浅谈如何提高消防部队的执勤战斗力
摘要：社会进步，经济发展，人类的生存空间不断拓展。由此，各种疑难灾害事故不断增多，危害日趋加重，作为灭火抗灾、抢险救援的“拳头”和“尖刀”，消防部队面临着严峻的考验。如何提高部队战斗力，成功处置各类灾害事故，出色履行好党和人民赋予的光荣使命，是摆在广大消防官兵面前的重要课题。本文通过对当前消防事业发展现状及消防部队职能特点分析，重点就如何稳步提升执勤消防中队战斗力，谈谈自己的一些观点。 关键词：消防部队 基层中队 战斗力 一、当前消防事业发展现状及消防部队职能特点分析 当前，我国正处于经济社会发展的重要战略机遇期，消防工作面临着前所未有的发展机遇。各级地方各级党委、政府把消防工作纳入经济社会发展总体规划中实施，对消防安全投入不断加大；人民群众消防安全需求日益增长，对消防工作更加支持。同时，我国已进入改革发展的关键时期，火灾等事故易发、多发的风险和压力进一步加大，消防工作面临着前所未有的挑战。我国消防工作总体上仍处于发展的初步阶段，非传统消防安全问题不断产生，与消防安全责任制不落实、公共消防设施“欠账”、公众消防安全素质低等传统消防安全问题互相交织，使火灾的不确定性和不可控因素增多，发生重特大尤其是群死群伤火灾的高风险依然存在，对新时期新阶段的公共消防安全带来了严峻挑战。 纵观消防部队所承担的消防监督检查任务以及灭火救援职责使命，当前基层消防部队的人员编制，以远远不能满足快速发展的社会需要，基层大队繁重的消防监督检查与火灾事故调查任务，使大队监督检查人员心有余而力不足，恨不得长出两双手来开展工作。且执勤消防中队作战力量淡薄，人员身体素质和技战术水平参差不齐，协同作战、相互配合能力较差，部分领导指挥作战、组织处置事故的能力不高，针对辖区火灾的高发情况，中队的作战力量明显不足，碰到高层建筑发生火灾、化工场所发生火灾、大跨度、大空间火灾，就会有“心有余而力不足”的尴尬。单凭一个中队的执勤力量以远远不能满足火灾现场的需要。 二、目前执勤消防中队战斗力现状分析 （一）未能充分发挥装备效能。近几年，基层部队特别是执勤消防中队的装备建设扩容提质，但是在器材装备建设飞速发展的同时，其应有的效能却未能充分发挥出来。一般，当新的器材装备采购来以后，上级机关会组织开展器材装备管理员培训。但这类培训时间过短，往往只涉及一些最基本的操作，大部分装备管理员都是半桶水，似懂非懂，遇到稍微棘手的问题便束手无策。很多进口器材的说明书没有中文注释，想自学也无从入手。因此，执勤消防中队对一些先进的器材装备存在不会用，不会维修的问题。基于上述原因，部分先进器材装备到位后，往往是刀枪入库，马放南山，放在器材库里当摆设，部队在执行各类任务时，使用的还是以前那些简便易用的“老三样”。 （二）训练模式跟不上实战要求的脚步。根据职能的拓展，执勤消防中队的组训模式也在不断转变，以期适应新形势下灭火救灾和应急救援的新需要。一些操法的设计和应用过于固定和呆板。一些新操法的设计是基于某个地域某种特殊情境，适用于特定的环境。在推广的过程中，过多追求动作的整齐划一，在考核时拘泥于掐表计秒。从而没有切实做到量体裁衣，因地制宜。合同制消防员跟现役官兵的整合有待进一步加强。在组训过程中，对合同制人员和现役人员应当一视同仁，同等对待，同等要求。将合同制人员纳入统一的训练体系中，不能因为性质不同而采用不同的训练方式。要加速二者的有机融合，发挥出整体作战效能。 三、对提升执勤消防中队战斗力的几点思考 （一）精神培育是根本。一支强大的军队必须要有军魂，而且军魂是一种软实力，往往能催生迸发出强大的战斗力。我们要强化“战斗精神高于人、战斗意志胜于人、战斗作风强于人”的理念，将消防战斗精神的培育作为转变战斗力生成模式的重要内容之一，开展形式多样的专题教育活动，鼓励探索、奋勇争先，创造性地开展工作，把战斗精神根植于每一名官兵的思想中，体现到每一次灭火救援战斗行动里。强化官兵的理想信念，要使广大官兵耐得住寂寞，抗得住诱惑，守得住清贫，经得住考验，必须不断加强对消防部队的性质、宗旨、职能、使命和战备形势的教育，把爱国奉献、理想信念、消防职业道德等教育融入到打造消防铁军活动中，增强官兵的使命感和责任感，拓宽主题教育活动的形式，要积极开展铁军比武、优秀指挥员评比和训练标兵评比等活动，确保一个典型带动一支队伍。 （二）体能技能训练是基础。体能训练是冬春季业务训练活动的基础，也是提高部队战斗力的关键所在。当前，正值阳春二月，气温逐步回暖，正是练兵的好时机。各执勤消防中队应充分利用渐好的天气状况，采取领导先行，干部带头，全员参训的方式积极开展冬春季业务训练活动。中队科学合理地制定练兵工作计划，强化措施，细化责任，扎实开展耐力、速度、爆发力、卧推、俯卧撑、仰卧起坐、单双杠、百米跑、中长跑等科目的体能训练，并适时地加大训练强度。每一个作战单兵都要体能超达标。做到划定年龄层次、区分任务需要，确定不同作战单兵的体能训练内容。并进行装备大熟悉。“工欲善其事、必先利其器”。在装备熟悉方面，应循序渐进，区分器材类别、区分岗位职责，做到相应级别、相应岗位的个体熟悉相应器材装备，做到熟透随身的、熟知常规的、熟悉特勤的。在战术素养的各个环节上，以战术程序和战术动作是否符合实战要求为依据，制订科学的量化标准，并广泛征求基层官兵的意见，形成共识，力戒以时间快慢作为衡量成绩好差的标准。 （三）理论学习是前提。信息化建设是当前提升部队战斗力的重要途径，以信息化带动基础工作，牵引作战机制改革，是我们努力的方向。我们要结合部局规划实施的灭火救援信息化工程建设，将信息化的理念和技术引入部队训练、“六熟悉”、灭火救援预案、组织指挥、战勤保障等各个领域，充分借助计算机、网络和信息等先进手段，进一步提高执勤训练和灭火救援工作的专业化水平。并要加强一线指挥员的现代化指挥能力建设，强化其专业知识、指挥技能等综合素质的培训，提高独立指挥作战和临机处置能力。构建相对独立、运转高效、安全可靠的通信指挥体系，确保一旦发生火灾及其他灾害事故，能在第一时间准确了解灾情发展，第一时间调集足够的警力和有效装备，第一时间启动应急预案和社会联动机制，第一时间集中优势兵力于灾害事故现场，从而实现远程指挥和可视化指挥，达到在最短的时间内控制和消灭险情的目的。 （四）实战演练是关键。执勤消防中队要组织官兵适时深入了解辖区重要场所、易燃易爆单位、人员密集场所和重点部位开展“六熟悉”，确保一有情况，能迅速、及时、有效处置，最大限度减少灾害损失。结合实际情况，并组织对灭火救援预案进行完善。有针对性地研究制定灭火救援作战预案和类型预案，强化战术训练，重点磨合单兵攻坚和协同作战的能力。明确攻坚组重点开展火情侦察、破拆清障、纵深进攻、内攻救人、强攻排险，关阀堵漏等战法训练，具备强攻近战、突破攻坚能力。开展高层、地下工程、石油化工等特殊火灾扑救和化学危险品泄漏、交通事故、自然灾害、建筑倒塌等灾害事故的应用战术训练和实战演练，具备专业处置、打赢制胜的能力。遵循立足实际，积极组织官兵对火灾特性、灭火原理等业务理论基础进行学习，注重实效、科学练兵。依托现代化多媒体手段经常组织消防官兵学习灭火救援的先进方法，点评扑救火灾的精典案例，提高官兵战术理论素养和实战能力。笔者认为，执勤消防中队要切实履行职责、坚决完成神圣使命，就以铁的信念、铁的制度、铁的身体、铁的力量，充分利用全国消防部队上下大兴岗位大练兵活动的潮流，下苦功夫，铁拳打造出消防部队特色的顽强战斗力，真正成为一支“召之即来、来之猛战、战之必胜”的铁军队伍。
摘要：消防部队基层管理工作是加强消防部队建设完成灭火作战以及其他工作的基础。根据当前新时期、新社会和新形势消防部队存在的问题和加强部队高度稳定、集中统一、保证正常的队伍建设发展，结合实际情况浅谈当前消防部队执勤战斗存在的问题和解决对策。
关键词：部队管理建设分析 对策
一、部队管理存在的问题和管理的侧重点
部队管理是部队建设中一项根本性、全局性的基础工作，是部队凝聚力、战斗力的生成，是巩固和部队自身发展的前提，也是部队开展各项工作的重要保证。在新的形势和任务下，只有加快公安消防部队管理正规化建设，依靠管理增强部队战斗力，积极推进部队管理教育和创新与发展，不断提高部队管理整体优势。这是摆在消防部队面前的一项极为重要而又紧迫的任务。部队管理正规化建设，就是要依据我们部队的本质属性和执勤战备工作需要建立起来的各种规章制度，将规章制度逐步转化为现实状态的实践活动。为此，我们必须理解和分析部队当前的实际情况，以条令条例为基本依据，运用科学的管理思想和方法，对部队进行系统化、规范化、科学化的计划、组织、协调和控制，通过法规、规章、制度为基本手段和依据，并严格执行，通过严格的管理来体现消防部队的整体素质和整体战斗力。
二、当前消防部队在执勤战斗中主要存在的问题：1、兵员结构复杂，部队不好管理。
过去消防部队兵员成份单一，官兵思想稳定，装备也较差，比较好管理，现在的兵员较为复杂，主要有：一是在社会上打工或工作几年后才当兵的人较多，特别是到经济特区的打工者也较多，他们入伍前就有一定的社会经验，思想相当活跃，入伍后他们大都想尽快求实惠；二是关系兵增多，他们由于路子多，在部队不甚听话不说，反而在部队内部利益面前能通过各种关系得到优先和照顾，让老实、踏实工作的战士内心不服气，不便于部队管理；三是“独子兵”增多，他们在家中有很好的条件和受父母的照顾，到部队后生活自理能力差，工作吃苦精神差，还受不了批评教育等；四是战士的文化水平参差不齐，一些文化较高的战士，在学习中感到文化水平低的战士学什么都慢，接受能力自然也慢，这样给战士之间产生矛盾，不便于团结和管理，更还有一些官兵是有文凭无素质，还看不惯管理人员的水平，在部队管理工作中有抵触情绪；五是士官比例增大，管理难度加大，由于士官服役时间长，与地方认识的朋友多，不是请假外出会友，就是利用外出时间与驻地女青年谈恋爱，甚至有的士官将亲属带到部队驻地打工、经商等。正是这些现象的存在也给部队管理增添了难度。2、官兵安全意识不高 自身要求不严（1）首先在训练上安全保障不到位，个人安全防护意识不强。日常训练当中，个别官兵积极性不高，存在麻痹思想，没有比、学、赶、帮、超的氛围，同时也脱离了“流血流汗不流泪，掉皮掉肉不掉队”的原则，主要存在着干与不干一个样，干好干坏一个样。在实训过程中，对自我要求不够严，标准不够高；在消防业务理论学习中官兵学习不扎实，辖区“六熟悉”内容了解不深不细；训练方法不够灵活，创新意识淡薄，业务指导力度和训练强度不够，导致个别战士训练标准达不到要求；（2）个别心同志火场经验少、怯场。在平时的抢险、灭火战斗中主要存在个别新同志火场经验少，出现怯场，看到火势的迅速蔓延，热浪袭来，产生恐惧心理，阻碍火灾扑救任务的顺利开展；个别战斗员对器材装备不熟练，导致火场器材没有最大限度发挥作用；
个别战斗员安全意识不够强，在明火熄灭后，产生麻痹意识，没能预测可能发生的伤害事故；对于有关化学物品学习有待于加强和提高。（3）官兵思想松懈。在执勤战备和工作生活中官兵思想比较松懈，对自己的要求不高，管理不严，存在走过场的现象，个别干部、班长存在不敢管现象和管理方式方法不科学、不恰当、不合理等，同时对训练消极同志采取措施不力，导致训练效果不明显现象等等问题。，
三、改进部队管理应把握的侧重点
部队管理的重点，实质上就是要抓住部队管理教育工作，在管理中不断地去发现和解决存在的问题，管理者也必须结合部队的特点和工作具体情况，来慎重把握管理中存在的重点问题。
管理者要善于发现管理中存在的问题。善于发现问题是正确解决问题的前提，只有发现了问题才能掌握解决问题的主动权。一些管理者身在兵中不知兵，不了解士兵的思想动态和心态，以致一些小的问题变成大问题，给部队管理带来了难处，更是影响了部队的整体发展。为此，基层部队的管理者在善于发现问题方面要做到：一要勤于日常观察，通过细心的观察，掌握士兵的思想、心态和行为情况，自觉与士兵打成一片，真正做到带兵要知兵，彻底消除士兵思想和心中的疑虑，让他们能以良好的心态投入部队的各项工作；二要坚持部队管理分析汇报制度，即通过各种渠道与战士交心谈心，组织部属汇报思想，管理者要反复进行思想和形势分析，从分析和汇报中了解情况，做到发现问题，解决问题；三要做好管理规律性预防工作，即结合部队兵员补退、重大执勤保卫、请假、婚恋等情况，预先要采取措施，掌握情况和主动权，防患于未然。
管理者要善于分析管理中存在的问题。正确地分析问题，往往是解决问题的关键，在部队管理中，针对发现的一些问题，管理者首先要善于从多种原因中区分发生问题的主观原因、客观原因、直接原因、间接原因等，只有找准了主要原因，才能抓住主要矛盾，解决主要问题；其次，对发现的一些问题要区分定性，主要看是思想、心理、被人利用、胁迫以及还是实际问题，定性后还要分析是违反纪律还是触犯法律，以便于有针对性地加以解决。
管理者要客观公正地解决问题。解决管理中存在的问题是分析和发现问题的目的，我们必须做到：一是及时抓苗头，集中抓倾向。主要是把问题先消灭在萌芽状态，一旦问题有一定的倾向性，就要及时地抓好集中整治教育工作，认真分析查找问题的根源；二是要依靠组织力量，发动官兵人人参与。针对问题要及时组织官兵认真思考和展开大讨论，让大家共同找原因，论危害，出主意，消隐患。
四、针对以上问题的解决方法和对策
在消防部队发展成长的历程中，管理工作是保证消防部队坚决服从党的领导，忠实履行消防部队宗旨，赢得人民信赖，完成党和人民交给的工作任务和促进消防部队建设的不断发展的重要保障。为此在新的时期，我们面对着新的任务和新的考验，在管理工作中必须做到以下方面。
针对个别存在以上问题的中队要查摆剖析，分析当前消防部队存在的问题，并加强队伍管理科学施训。1、加强队伍问题深挖细查，防患未然。
为切实汲取教训，中队在学习过程中，不搞老一套，不走过场，而是根据支队同部署安排，紧密结合中队现状，对在部队管理和纪律作风方面存在的问题不回避，不护短，敢于触及思想，揭短亮丑。对中队苗头性和倾向性问题出现进行了认真的总结查摆，并逐一展开讨论，真正从思想上提高警惕，引起重视。经过认真查摆，中队在以下方面需要加强：一是干部管理缺乏艺术，有时处理问题不够冷静，批评、指责过多，鼓励太少；二是少数同志的工作积极性、工作标准不高，有应付差事现象；三是个别官兵作风不够严谨，思想出现放松现象；四是极少数战士训练、出警时不注意个人防护；五是岗哨坚持不是很好，存在着睡岗、交接岗不及时、不能落实流动岗等现象；六是驾驶员安全意思淡薄等。这些问题在不同程度上制约着中队的正规化管理，在下一步工作中，必须加以制止和克服，及时消除事故苗头。2、要加强思想政治教育，积极引导，强化军人意识和宗旨教育。
基层干部要深入了解战士的思想状况，把握其所思所想，有针对性的做好工作，教育和帮助他们加深对战士根本职能的理解，在思想上端正服役态度，增强责任感和荣誉感，牢固树立他们正确的人生观，为消防事业奉献青春的信念。3、制订措施，堵塞漏洞（1）、针对查摆出的问题，中队党支部狠下决心，敢于动真格，决定从建章立制入手，进行标本兼治，从源头上杜绝违纪事故的发生。为加强对中队的管理，切实提高官兵遵纪守法的自觉性，中队全体官兵人人写出自查材料和整改措施以及今后工作的努力方向，并由大队党委把关，凡是不切合自身实际的，一律重写。另外，要完善中队管理规定的有关内容，对班长完成工作任务、岗哨交接班、执勤训练、内务卫生评比、警容风纪、车辆器材检查评比等制度，做到一周一安排，一周一落实，一周一评比，极大提高了班长骨干的工作积极性和责任心，作风明显加强。严格落实一日生活制度，加强人员出入管理，尤其是夜间坚决杜绝战士外出。对车辆器材的管理实行定人、定责管理，定期和不定期地进行检查、督促，确保了车辆性能、装备器材完整好用。对表现突出的给予一定的物质奖励，并与半年和全年的奖金挂钩。（2）、干部要做到处处带头，以身作则。主要是做好以下几个方面：一要严于律已，增强事业心和责任感。特别是带兵干部，一定要有敬业精神，工作中要多方面关心士兵，处处做士兵的表率；二要做到公正廉洁，自觉做遵纪守法的模范。在新的历史条件下，一些拜金主义、享乐主义和极端个人主义已渗入到我们部队中，这就要求我们干部要带头做执行条令条例和遵守纪律的模范，带头做公正廉洁的模范，树立良好的自身形象。同时，干部要坚决抵制社会上的不正之风、金钱利益关系的影响和渗透，管理中不搞特殊化，不侵占士兵的利益，工作中坚持党性原则，办事公道正派，在面对士兵入党、入学、学技术、转士官、立功受奖等方面能做到一视同仁，通过正常的工作关系，来密切内部的官兵关系，净化内部环境；三要努力学习，不断提高管理者和被管理者的自身素质，通过认真学习军政理论和科学文化知识，以提高新时期部队管理者的认识和解决问题的能力，从而成为部队合格的管理者，把部队教育好、管理好
今年是求真务实年，我们要以这次贯彻执勤、作战、训练安全为契机，在下一步工作中着力加强干部自身素质的提高和自身管理，在官兵思想素质、纪律作风、工作作风、部队管理教育等方面都有整体的新突破，执行命令上将更加坚决，狠抓“五条禁令”、条令条例和各个环节上的落实，争创“五无”和先进中队为目标。堵塞各种漏洞，做到预防在先，严防各类事故违纪和案件的发生，始终保持部队的高度稳定，确保各项工作任务的顺利完成。为建设一支“忠诚可靠、竭诚奉献、服务人民”的消防队伍作出自己应尽的职责和使命。给党和人民递交一份满意的答卷。参考文献一、《公安消防部队执勤战斗条令》二、《公安消防部队作战训练安全要则（试行）》三、《泉州市消防部队正规化建设《十规范》》四、《中国人民解放军内务条令》、《中国人民解放军纪律条令》、《中国人民解放军队列条令》
答：6. 加强素质教育，培养专业化的救援队伍。通过培训，提高官兵的业务素质和实战能力。总结：提高消防部队的执勤战斗力是保障社会稳定和人民安全的重要措施。通过科技练兵、安全教育、装备现代化、管理制度完善、部门协调和素质教育等多方面的努力，可以有效提升消防部队的执勤战斗力。
答：（三）理论学习是前提。信息化建设是提升战斗力的途径。应将信息化技术引入训练和救援工作，提高专业化水平。加强一线指挥员的现代化指挥能力建设，提高独立指挥和临机处置能力。（四）实战演练是关键。执勤消防中队应深入了解辖区情况，完善灭火救援预案，强化战术训练，提高实战能力。学习火灾扑救原理等业务理...
答：2 ,结合日常安全专项教育,加强灭火救援形势的教育,让所有官兵充分认识到火灾及其他灾害事故发生的频率、种类和危害程度日益上升的趋势,充分认识到灭火救援工作面临的严峻形势与任务,增强官兵的使命感和责任感,加强官兵安全防范意识,提高官兵自我保护能力,从而提高官兵执勤战斗力。3 ,配强装备,增加消防装备现代化科技含量,...
答：2.3 加强消防技术装备训练,实现人与装备的最佳结合,是提高部队灭火救援作战能力的重要基础消防队伍战斗力的生成,除车辆合理编组和改善消防车辆装备以外,最主要的手段和最基本的途径就是抓好现代化消防技术装备的学习与训练,不断提高消防员技能本领。一是要抓紧配备现代化灭火救援装备。装备出战斗力。对付现代火灾和特种灾...
答：三、对提升执勤消防中队战斗力的几点思考 (一)精神培育是根本。一支强大的军队必须要有军魂,而且军魂是一种软实力,往往能催生迸发出强大的战斗力。我们要强化“战斗精神高于人、战斗意志胜于人、战斗作风强于人”的理念,将消防战斗精神的培育作为转变战斗力生成模式的重要内容之一,开展形式多样的专题教育活动,鼓励探索...
答：针对新兵“第二适应期”管理教育中出现的新情况、新问题，中队应加强管理，对症下药，采取有效措施，努力做好经常性思想工作，防止各类事故的发生。当前，笔者认为应立足新下队战士心理特点和思想状况，开展有针对性的思想教育转变工作，引导新兵尽快融入部队，从而促进部队稳定，不断提高部队的整体战斗力。
答：1、消防战斗力的核心标准，从防火来讲，是不发生大的火灾事故；从灭火来讲，是能够最大限度地减少灾害损失。2、敢于亮剑的前提是你有剑，也就是你得有本事。要认真研究作战业务，增强责任心，熟悉辖区情况，掌握基本技能和联合作战技术。3、理论学习一定要重视，要从基本的理论，包括火灾学、灭火基本...
答：一、 部队管理存在的问题和管理的侧重点部队管理是部队建设中一项根本性、全局性的基础工作,是部队凝聚力、战斗力的生成,是巩固和部队自身发展的前提,也是部队开展各项工作的重要保证。在新的形势和任务下,只有加快公安消防部队管理正规化建设,依靠管理增强部队战斗力,积极推进部队管理教育和创新与发展,不断提高部队管理...
答：笔者结合在基层中队从事战训工作的实践，对如何提高基层消防中队灭火救援作战能力提几点粗浅的看法。一、要增强训练工作的针对性 加强训练的针对性，首先要针对于中队、区域的作战对象开展练兵活动。练为战，先要弄清楚与谁作战，“知己知彼方能百战百胜”，要针对本地消防保卫对象的特点以及易发灾害事故的...
答：针对这些特点我谈谈我个人的一些看法。一、指挥员队伍发展与强大,就得从明确指挥员范围和职责出发。 在《公安消防部队执勤条令》中,消防部队灭火指挥员分为总队、支队、大队、中队、班五个层次,从而构成了公安消防部队自上而下的灭火指挥体系。基层指挥员是灭火救援抢抓战机的决策者、实施者,基层指挥员对战斗力生成...
