如何利用社区网络化治理提升疫情防控的效能

kuaidi.ping-jia.net  作者:佚名   更新日期:2024-08-03
2022年新冠肺炎疫情防控基层治理的特点

当前新冠疫情防控“总策略”“总方针”和“总要求”:总策略是外防输入,内防反弹。总方针是动态清零。总要求是坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策。



管 理 篇

一、什么是“四早”措施?

“四早”措施是指:早发现、早报告、早隔离、早治疗。

二、什么是“四集中”?

“四集中”是指:集中患者、集中专家、集中资源、集中救治。

三、“四方责任”指哪些?

“四方责任”是指属地、部门、单位和个人。

四、居家隔离和居家健康监测的区别是什么?

居家医学观察简称居家隔离,指对密切接触者和密接的密接中特殊人群、中风险区域返回人群、出院后的患者和解除隔离后的无症状感染者以及其他经专业人员评估无法进行集中医学观察的人员所实施的医学健康管理。居家隔离对环境与设施有一定要求,现场综合评估达不到条件的,可转为集中医学观察。居家隔离要求在社区医务人员指导下,单独居住,不能外出。

居家健康监测指在乡镇(街道)、村(居)民委员会的监督指导下进行一种自我健康管理,定期报备健康监测。居家健康监测的核心是非必要不外出,确需外出,从对本人、对他人、对社会负责出发,在做好个人防护前提下出行,同时避免乘用公交、地铁等公共交通工具与避免进入公共场所等人群聚集或空间密闭场所。

五、集中医学观察场所的“三区两通道”是指什么?

“三区两通道”是指集中医学观察场所内部根据需要合理分区和设置通道。

三区就是生活区、医学观察区和物资保障供应区,不同区域之间应有严格分界,需要采取物理隔断方式进行隔离,并设置明显标识。

两通道则是指工作人员通道和隔离人员通道。两通道不能交叉,尽量分布在场所两端,并设置明显标识。具备条件的观察点,可根据实际情况将垃圾清运通道与隔离人员进出的通道分开。

六、流行病学调查涉及的部分人群定义是什么?

1.境外输入病例(境外输入无症状感染者)定义。病例发病前或无症状感染者核酸检测阳性前14天内有境外疫情国家或地区的旅行史或居住史,且排除中国境内感染。

2.输入继发病例(输入继发无症状感染者)定义。病例发病前或无症状感染者核酸检测阳性前14天内与境外输入病例有明确接触史而感染。其判定原则符合以下三个条件:①病例发病前或无症状感染者核酸检测阳性前14天内仅与境外输入病例有过接触史;②未曾到过或居住在境内有确诊病例或无症状感染者报告的社区,或境外有疫情的国家或地区;③无医院就诊等其他可疑暴露史,或所在地区未发生社区传播。该类病例应当按照本土病例在网络直报系统中报告。

3.密切接触者定义。疑似病例和确诊病例症状出现前2天开始,或无症状感染者标本采样前2天开始,与其有近距离接触但未采取有效防护的人员。

4.密切接触者的密切接触者(简称“密接的密接”)定义。密切接触者与病例或无症状感染者的首次接触(病例发病前2天或无症状感染者标本采样前2天至被隔离管理前这段时间内,密切接触者与病例或无症状感染者的第一次接触)至该密切接触者被隔离管理前,与密切接触者有共同居住生活、同一密闭环境工作、聚餐和娱乐等近距离接触但未采取有效防护的人员,调查中要以与密切接触者接触频繁的家属和同事等人群为重点。

5.一般接触者定义。与疑似病例、确诊病例和无症状感染者在乘坐飞机、火车和轮船等同一交通工具、共同生活、学习、工作以及诊疗过程中有过接触,以及共同暴露于商场、农贸(集贸)市场、公交车站、地铁内等公共场所的人员,但不符合密切接触者判定原则的人员。

七、什么叫聚集性疫情?

聚集性疫情定义是14天内在学校、居民小区、工厂、自然村、医疗机构等小范围内发现5例及以上病例和无症状感染者。

八、疫苗接种对象?

疫苗接种对象为全省范围内,3岁以上除接种禁忌症外的常住人口和流动人口。

九、“无症状感染者”指什么?

新型冠状病毒病原学检测呈阳性,无相关临床表现,如发热、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等可自我感知或可临床识别的症状与体征,且CT影像学无新冠肺炎影像学特征者。

十、发现无症状感染者应如何报告?

各级各类医疗卫生机构发现无症状感染者时,应当于2小时内进行网络直报,在病例类型处选择“阳性检测”,临床严重程度中只能选择“无症状感染者”。发病日期为阳性标本采集时间,诊断时间为阳性检出时间。如后续出现相关症状或体征,需在24小时内订正为确诊病例,其发病日期订正为临床症状或体征出现的时间。解除集中隔离医学观察后,医疗卫生机构需于24小时内在网络直报系统传染病报告卡中填写解除医学观察日期。解除隔离后的无症状感染者,出现“复阳”情况,可在个案的传染病报告卡中进行备注说明,无需进行重复报告。

十一、发热门诊如何设置?

各有关医疗机构要规范设置预检分诊点,选取相对独立区域设置发热门诊。发热门诊基础设施和硬件条件原则上须符合传染病诊疗要求,规范设置“三区两通道”和相对宽敞的诊疗空间,具有良好通风条件。

十二、新冠肺炎疫情期间重点场所指什么?

新冠肺炎疫情期间,重点场所指人员密集且流动性大、容易暴发聚集性疫情的场所,如棋牌室、车站、机场、码头、公共交通工具、健身娱乐场所、理发洗浴场所、农贸(集贸)市场、商场超市、影剧院、体育场馆、会议中心,图书馆、博物馆、美术馆等室内场馆,商品展销与售后服务场所,宗教活动场所等。

十三、新冠肺炎疫情期间重点机构指什么?

新冠肺炎疫情期间,重点机构指容易暴发聚集性疫情的机构,包括医疗机构、儿童福利院、养老院、护理院、监管场所、学校、托幼机构、培训机构等。

十四、不同风险区域重点场所的防控要求是什么?

(一)低风险地区。在采取人员健康监测、清洁消毒、通风换气、个人防护等防控措施前提下,开展疫苗预防接种,各类重点场所正常营业或开放。

(二)中风险地区。除上述防控措施外,还应采取以下措施:

1.当发现新冠肺炎病例时,在当地疾控机构的指导下,对空调通风系统进行消毒和清洗处理,经卫生学评价合格后方可重新启用。

2.加强人员健康监测,查验健康码。

3.办公场所应严格控制进入人员数量,安排工作人员隔位、分散就坐,有条件的应采取居家办公、分散办公等措施。

4.商场和超市、银行、农集贸市场等营业场所应缩短营业时间,限制人员数量,停止促销等人员聚集活动,启动应急处置措施。

5.公共交通工具应采取控制乘客数量、分散就坐等措施。

6.人员密集、空间又相对密闭的场所,如宗教活动场所、洗浴场所和商品展销场所等应关门歇业。

(三)高风险地区。各类重点场所应停止营业或开放。

十五、不同风险区域重点机构的防控要求是什么?

(一)低风险地区。在采取加强内部管控、清洁消毒、通风换气和个人防护等卫生防护措施前提下,各类重点机构保持正常运转。

(二)中风险地区。除上述防控措施外,还应采取以下措施:

1.当发现新冠肺炎病例时,在当地疾控机构的指导下,对空调通风系统进行消毒和清洗处理,经卫生学评价合格后方可重新启用。

2.加强人员健康监测,查验健康码。

3.医疗机构应加强体温检测,严格预检分诊,控制就诊人数,住院区实行封闭管理。

4.养老院、护理院、儿童福利院和监管场所应实行封闭管理、视频探访等措施,不举办聚集性活动。

5.学校和托幼机构应采取封闭管理,加强各类聚集性活动管理,大型室内聚集性活动非必要不组织。

6.建议培训机构由线下改为线上授课。

7.建议企业、机关事业单位等采用无纸化办公,降低接触传播风险,不举办聚集性活动,采取错时上下班、弹性工作制或居家办公方式,不提供堂食等措施。

(三)高风险地区。除上述防控措施外,还应采取以下措施:

1.医疗机构应停止择期手术,停止口腔、内镜常规检查等高风险操作。

2.学校、托幼机构、培训机构停止线下授课。

3.儿童福利院、养老院、护理院等应避免聚集互访,不提供堂食。

4.监管场所严格控制人员流动。

十六、消毒要遵循“七不”是指什么?

不对室外环境开展大规模的消毒;不对外环境进行空气消毒;不直接使用消毒剂对人员进行消毒;不对水塘、水库人工湖等环境中投加消毒剂进行消毒;不在有人条件下对空气使用化学消毒剂消毒;不用戊二醛对环境进行擦拭和喷雾消毒;不使用高浓度的含氯消毒剂做预防性消毒。

十七、消毒的原则是什么?

1.环境及物品日常以清洁为主,预防性消毒为辅,应避免过度消毒,受到污染时随时进行清洁消毒。日常预防性消毒时,在无明确污染的情况下(如:肉眼可见的灰尘、食物残渣等)可采取先消毒后清洗去残留的程序。

2.日常预防性清洁消毒时应首选物理消毒方法。使用化学方法消毒时,优先选择刺激性小、环保型消毒剂;发生传染病时根据病原体抗力和相关方案要求选择适宜的消毒剂。

3.所使用的消毒药械应符合国家消毒产品相关规定,按照消毒产品管理的消毒药械需有有效消毒产品卫生安全评价报告及备案,并达到相应的卫生要求;未按消毒产品管理的药械其消毒效果应达到相应的卫生要求。

4.配置和使用化学清洁消毒剂时,应做好个人防护,穿工作服、戴手套、必要时戴口罩、并确保有足够的通风;摘除手套和脱卸个人防护用品后应及时彻底清洗双手。

十八、消毒措施“随时消毒”是指什么?

随时消毒是指对病例和无症状感染者住院、转运期间,患者排泄物、呕吐物、体液及其污染的环境和物品及时进行随时消毒。

十九、消毒措施“终末消毒”是指什么?

终末消毒是指传染源离开有关场所后进行的彻底的消毒处理,应当确保终末消毒后的场所及其中的各种物品不再有病原体的存在。

二十、新型冠状病毒实验室检测标本采集种类有哪些?

每个病例必须采集急性期呼吸道标本(包括上呼吸道标本或下呼吸道标本),重症病例优先采集下呼吸道标本;根据临床需要可留取便标本、全血标本、血清标本和尿标本。物品和环境标本根据监测需求采集。

二十一、新冠病毒核酸10合1混采检测技术是指什么?

新冠病毒核酸10合1混采检测(10-in-1test)技术指将采集自10人的10支拭子集合于1个采集管中进行核酸检测的方法。

二十二、“新冠生物样本”标本保存有什么要求?

用于病毒分离和核酸检测的标本应当尽快进行检测,可在24小时内检测的标本可置于4℃保存;24小时内无法检测的标本则应置于-70℃或以下保存(如-70℃保存条件,则于-20℃冰箱暂存)。血清标本可在4℃存放3天,-20℃以下可长期保存。应当设立专库或专柜单独存放标本。

二十三、“新冠生物样本”包装有什么要求?

1.标本采集后在生物安全二级实验室生物安全柜内分装。

2.所有标本应当放在大小适合的带螺旋盖内有垫圈、耐冷冻的样本采集管里,拧紧。容器外注明样本编号、种类、姓名及采样日期。

3.将密闭后的标本装入密封袋,每袋限一份标本。样本包装要求要符合《危险品航空安全运输技术细则》相应的标准。

4.涉及外部标本运输的,应根据标本类型,按照A类或B类感染性物质进行三层包装。

二十四、特定人群个人防护装备有哪些?如何使用?

接触或可能接触新型冠状病毒肺炎病例和无症状感者、污染物(血液、体液、分泌物、呕吐物和排泄物等)及其污染的物品或环境表面的所有人员均应当使用个人防护装备,具体包括:

1.手套。进入污染区域或进行诊疗操作时,根据工作内容,佩戴一次性使用橡胶或丁腈手套,在接触不同患者或手套破损时及时消毒,更换手套并进行手卫生。

2.医用防护口罩。进入污染区域或进行诊疗操作时,应当佩戴医用防护口罩或动力送风过滤式呼吸器,每次佩戴前应当做佩戴气密性检查,穿戴多个防护用品时,务必确保医用防护口罩最后摘除。

3.防护面屏或护目镜。进入污染区域或进行诊疗操作,眼睛、眼结膜及面部有被血液、体液、分泌物、排泄物及气溶胶等污染的风险时,应当佩戴防护面屏或护目镜,重复使用的护目镜每次使用后,及时进行消毒干燥,备用。

4.防护服。进入污染区域或进行诊疗操作时,应更换个人衣物并穿工作服(外科刷手服或一次性衣物等),外加防护服。

二十五、防护装备脱卸应注意哪些?

1.脱卸时尽量少接触污染面。

2.脱下的防护眼罩、长筒胶鞋等非一次性使用的物品应直接放入盛有消毒液的容器内浸泡;其余一次性使用的物品应放入黄色医疗废物收集

1、充实基层治理力量
推进社会治理体系和治理能力现代化,是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要工作,需要把党的领导和社会主义制度优势转化为社会治理效能。
尤其是在疫情防控常态化的当下,各级党委政府在弘扬社会主义核心价值观、完善基层群众自治制度、推进社区治理创新等方面起着重要的引领作用。
2、激发社会组织活力
社会组织是社会治理的重要参与者和实践者。在统筹推进疫情防控和经济社会发展中,广大社会组织在党和政府领导下,充分发挥其形式灵活、资源整合能力强、专业优势突出等特点,广泛动员各方社会力量,搭建有利于群众参与社会治理的公共平台,为疫情防控作出了积极贡献。

扩展资料:
推进国家治理体系和治理能力现代化,具有重要的理论意义,体现了党在新时期对社会主义发展规律的新认识。
一方面,它不仅是实现全面深化改革目标的必然要求,也体现了党的执政理念的新变革,不仅是完善和发展中国特色社会主义制度的必然要求,也深化和发展了马克思主义国家理论、中国特色社会主义理论体系、中国现代化的理论认识等理论体系;
另一方面,由于制度体系、治理体系属于上层建筑,通过推进国家治理现代化,使得上层建筑更好的适应经济基础,从而更好推动生产力和经济层面的现代化的发展,从而更好的促进经济和社会的持续的良性发展。

随着春节复工返程高峰的到来,各基层社区成为了疫情防控阻击战的前沿阵地。

如何高效进行人员摸排、阻断疫情传播、强化社区管理等防疫工作给基层工作人员及上级管理部门带来了不小的压力和挑战。

此次疫情,我们可以看出在社区治理中,城市社区网格化管理已呈现"无网格、不治理"的发展形势。

本文从城市社区治理层面着手,简要回顾网格化管理和社区网络化治理的生成逻辑、特征、应用手段等内容,以当下疫情防控工作中暴露出来的诸多问题,来审视未来城市社区网格化管理必须要朝着网络化治理方向前行,才能增强内在活力,并对未来社区综合管理建设简要提出几点认识。

社区网格化管理

社区网格化管理历史回顾
城市网格化管理,是建立在数字技术基础上,以单元网格管理为特征的一整套城市管理思路、手段、组织、流程的总称,后来,网格化被运用于社区治理。

社区网格化管理最早是由北京市东城区于2004年提出的,之后在上海、武汉、深圳和成都等多个城市(区)试点,并在全国范围内得到了推广。


北京东城区社区医疗网格化管理图

东城区网格化服务管理中心
“网格化管理”这一社会治理理念最早出自《十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定》的“坚持源头治理,标本兼治、重在治本,以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台,及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。”

十九届四中全会报告又进一步要求推进治理体系和治理能力的现代化,网格化的基层管理方式成为热点话题。

社区网格化管理定义
网格化管理是指在保持街道和社区原有的管理体制不变基础上,根据“社区的管辖范围、人口数量及分布特征、居民生产生活习惯等” 将社区划分为若干个网格单元,并为每个网格配备相应的网格管理员,将社区的“人、事、地、物、情、组织”等信息纳入社区信息化服务平台,以便迅速发现问题,有效解决问题,高效回应居民需求,维护社区乃至社会的稳定。



北京市东城区城市管理网格化模式
推行网格化管理,目的在于打破以往部门条块分割、各自为政、推诿扯皮、责权利不明的种种弊端,而是进一步下放事权,构建一个新的社会管理体系。

社区网格化管理特点
一是由被动管理变为主动管理;
二是由传统管理变为信息化管理;
三是由粗放管理变为精细化管理;
四是由偏重化管理变为管理服务化。

社区网格化管理图解
最初提出社区网络化治理理论的是美国学者史蒂芬·戈德史密斯和威廉·艾格斯,之后中国学者陈振明对这一理论进行本土化,他指出网络化治理是“政府和非政府部门等众多行动主体彼此合作,在相互依存的环境中分享公共权力,共同管理公共事务的过程”,他认为只有网络化治理结构才符合现代意义上的社区治理模式。

鉴于社区网格化管理存在服务供给资源主体单一化、管理的行政色彩严重,同时缺乏社会化和市场化、管理权与居民权利边界不清晰等问题,我国的社区网络化治理也被提出。

社区网络化治理

社区网络化治理历史回顾
2016年,党的十八大报告提出“转变政府职能,推进国家治理体系和治理能力现代化”的社会治理发展要求。社区网络化治理是街道、社区党组织与居委会、社区单位、社区社会组织、居民等多元主体共同参理主体。

社区网络化治理是社会治理的多元参与主体在正式或非正式的制度化结构中,通过参与、互动、协商等方式,建立社区公共网络、实现社区公共目标的过程。这种社区治理侧重于参与治理的多元主体在协商互动中共同参与,并最大限度地提高社区居民的公共利益。

社区网络化治理定义
社区网络化治理是社会治理的多元参与主体在正式或非正式的制度化结构中,通过参与、互动、协商等方式,建立社区公共网络、实现社区公共目标的过程。这种社区治理侧重于参与治理的多元主体在协商互动中共同参与,并最大限度地提高社区居民的公共利益。

社区网络化治理特点

网络化治理的参与者在资源上表现出相互依赖的特征;
网络化治理有服务于公共价值再生产的特征;
网络化治理具有复杂且不可预测的特征;
网络化治理具有多元、开放的特征;
网络化治理具有相对制度化的特征。
社区网络化治理建设要点
(1)完善社区网络化治理结构,充分发挥社区党政组织的积极作用、扩大社区的自治空间、建立健全各类社区服务组织、夯实社区网络化治理的社会基础。

(2)健全社区网络化治理服务体系,创新社区服务管理方式、加强社区工作者队伍、推进社区服务体系建设。

(3)强化社区网络化治理的基础能力建设,加强社区网络化治理的基础设施建设、积极推进社区网络化治理的信息化建设、加大对社区网络化治理建设经费的保障力度。

(4)加强社区网络化治理的文化建设,加大政府资金投入以实现资源共享、完善社区文化;充分调动社区群众的积极性和创造性,活跃社区文化;加快建设社区文化教育基地,发展社区文化。


社区网络化治理图解
疫情期间全国性“封城”背景下社区管理难点

疫情期间“封城”背景下社区管理情况
2020年春节新冠肺炎疫情的蔓延,以武汉市封城为端头,全国各地逐渐开启小区封锁、社区管控的人口流动管理模式。

作为疫情防控的基础,社区作为人口聚集的基本单元,在疫情期受到全覆盖以及精细化管理。在社区工作人员对各小区人员出入管控及监测管理过程中,主要管理措施为对复工人员开设出入证、畅行码。各小区进出口、写字楼进出口均安排社区工作人员24小时轮岗值班,对进出人员进行体温监测并人工检查出入证是否为本社区开设、畅行码是否为绿色。

随着全国各地区的全面复工,返城务工人员流动增大,社区管理的任务和责任同时也加大了,社区管理的弊端显露了出来:

——返城务工人员的疫情防控监测政策在各个社区落实程度不一,政策执行力度不一、社区下发通知口径不一;

——各社区身份信息登记管理制度执行标准未做统一执行、畅行码与出入证核查存在信息叠加重复、各小区非保障性工作人员出入证办理时效性差异明显等问题凸显。

社区在疫情期间主要承担疫情防控管理和小区居民生活保障工作,但居民日常生活的自由性和个体差异性,导致居民生活物资需求多元化与社区的疫情防控管理工作存在矛盾,多元化需求和有效疫情防控难以同时满足,这种情况下,疫情防控工作的严谨性就对有效保障居民生活物资供应和销售、物业缴费等日常生活活动形成障碍。

虽然不少小区物业在这次疫情防控期间使用了智能科技,如开发业主APP、建立智能门岗系统等,但由于软件和程序均为临时性开发,其应用的广泛性和大众普及程度均呈现弱势,各社区所付出的人工成本依旧较大。

因此综合全国各地情况来看,社区防控管理工作均投入了大量人力、物力,说明我国社区网络化管理尚未形成体系、政策在层级间执行的网格化管理制度不完善,政策信息民间公开速度以及管理技术等社区网络化治理系统还不完善。

疫情期间“封城”对社区管理提出新要求
(1)小区封闭式管理情况下,辖区内各居民小区的责任主体人员杂乱,人员占用量大,管控效率不高,暴露了社区网络化管理制度不健全、人员信息统计归纳系统不完善,难以在短时间内做到住户管理全覆盖以及精准到户。

(2)疫情期间,社区菜市场、超市、药店、服务站等无法正常发挥作用,小区封闭式管理情况下,住户生活物资采购限制较多,限量小商户临时入驻、自行安排人员配送情况较普遍,商户竞争性相比日常急速下降,非社区管理范围商户提供的菜品等生活物资质量、合理价格管控等无法保障。

(3)社区管理行政化色彩较严重,导致公众参与以及配合社区管理意识不强。疫情期间多地出现拒绝服从管理,违反防控措施规定,构成违反治安管理行为的人员,部分住户与社区管理人员形成对立关系,出现对管理制度不满意、不接受、不理睬等情况。

城市社区综合管理建设优化建议

(1)统一规划统一实施

统一规划、统一建设、市区联动,网格化管理从一开始就要建立全覆盖、统一的战略规划和管理信息数据库,统一划分单元网格、统一进行城市部件普查,以形成统一标准、统一监管的有组织的管理模式,确保网格化社会治理的落实。


延吉实行的网格化管理
(2)建立完善的社区信息管理系统

充分利用已有的网络资源,进行兼容、扩展,提高社区疫情防控信息化管理水平。将网络终端扩展到社区医院和社区居民,实现疫情防控多元化参与主体的同步管理。



社区网格化管理信息平台
(3)建全社区公共事件管理网格化管理模式

社区公共事件管理网格化模式设计是通过重构现有行政机构职能,流程再造等手段,最终实现对社区精准化、信息化、人性化管理,以此提供适应现代社区管理需求的新管理模式,是一项复杂长期的社会性系统工程,实现过程中需要合理配置资源,协调多方参与。

(4)因地制宜实现社区公共事件管理网格化管理

社区公共事件管理网格化是否满足社区的管理要求,由社区的地理位置、经济、人文环境、习俗等众多因素决定。在推进社区公共事件管理网格化工作中,无论是在网格设置,管理理念的设计,还是管理服务团队的组建上,都要充分结合社区自身的情况,因地制宜地设置符合本社区发展的管理机制。

在划分网格时,不搞"一刀切"。在尊重传统和竖持现有行政规划不变的前提下,结合社区所辖范围、人口分布特点和数量、居民生活习惯等因素,科学划分网格单元。在组建社区管理服务团队问题上,要充分考虑网格岗位的职责,结合团队成员专业特长、年龄及性格等因素,科学配置。


以社居委为单元的网格化管理
(5)社区网络化治理参与主体多元化

社区网络化治理的过程中,政府、社区社会组织、第三部门、私营部门以及居民,基于互相关联的利益或情感基础建立联系,通过权力让与和资源分配提供公共服务,形成相互联系、彼此依赖的合作关系网络。实现社区工作人员分工协调、社区居民参与自治、社区内各类社会组织协同发展。

结语

新冠病毒疫情发生后,网格化管理迅速成为基层防控工作的首选方式,这场疫情防控,也是一次国家治理体系和治理能力的大考,基层、社区、网格,让全社会感受到网格化管理的张力。
社区网格化管理可细分网格要素,形成若干管理网格,有效推动管理和服务重心的下沉前移;社区网络化治理可借助网络体系的发展在基层社区治理过程中借助政府、企业、非盈利组织和各类社群共同形成科学、高效的控制方式,最大限度改善社区治理效果,满足公众需求。

城市社区作为政府应对广大居民多元化需求和提供多元化社会服务的一线阵地,社区管理模式及治理转型具有推动基层治理下移的重要意义。网格化管理到网络化治理的基层社区管理模式转变,是国家社会管理模式与秩序观的转型,社区的社会工作专业性在这一模式转变过程中得以提升,社区活力和社区凝聚力得以展现,社区治理的监督体系将得以完善,居民对社区工作的满意度将得以增强。

在社会公共安全事件越发频繁的今天,为了同时满足小区居民多元化需求和政府下放基层社区实际管理权,构建融管理与服务一体的新型社区治理模式势在必行。疫情过后,各地城市基层社区亟待进一步优化社区治理结构,以促进社会进步、社区管理现代化。

释放网格效能,实现排查全覆盖。抓牢城市党建网格和社会治理网格同频的“双网融合”工作模式,在疫情防控工作中,释放“网格+”效能,筑牢“一张网”工作格局,对一级网格区域再细化、责任再夯实、人员再增加,开展“地毯式”的摸排、宣传、管理,严查细排织牢群防群控网,确保各项防控措施落到实处、不留死角。

、扎实开展法制教育和依法治理社区工作以提高群众和社区工作者的法制素质为重点,积极开展法制教育和依法治理社区、工作,

  • 如何才能提升网络综合治理的能力?
    答:想要提升网络综合治理能力,需要从多方面去理解把握,比如政府、企业、网民多重配合,大家共同建设网络环境;利用法律、技术、自律、经济等多重手段,治理当下网络问题;互联网和各行业加强自律,避免在网络上推波助澜或者缔造不正之风。大家共同推出一个“约定”,积极维护网络环境,同时避免自己...
  • 如何利用网络监督做好社区工作
    答:社会利益关系日益多样化,有受到信息化、网络化的快速发展、扩大结果的影响,不同群体的个人利益差别日趋明显。(四)提高社区工作者的沟通协调能力 作为社区工作者来说最重要的是对社区服务工作的态度和在社区工作中对待群众的态度,把各族居民群众当自己的亲人,可以说任何工作环境中的工作态度是决定一切...
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    答:通过这些有效手段,使得综治系统的终端接入安全有了更多保障。综治工作人员可利用移动网络和手持智能终端设备,通过加密隧道安全便捷的访问位于局端的综治系统,促进内部人员工作效率的提高,提高服务能力。目前,网格化管理已覆盖郑州全省,成为推动会治理精细化,实现社会治安由点到面、点面结合的全方位管理的...
  • 加强社区治理体系建设
    答:2. 精细化管理和信息化是提升社区治理的关键。利用网络平台,如微信,可以增强社区凝聚力,推动发展。建立多元化的网络管理平台,如党建网、综合治理网和信访网,有助于解决社区问题,形成综合性的网络社区管理体制。3. 民主决策和优质服务对于提升社区公信力至关重要。随着市场经济和民主意识的崛起,民众对...
  • 社区治理与管理工作总结
    答:3. 社区完善组织网络和规章制度,积极开展群防群治工作。社区共有13名巡防员,他们国庆安保期间放弃节假日休息,坚持每天巡逻并开展宣传,有效提升社区居民的安全感,维护了良好的社会秩序。二、流动人口和房屋租赁实现规范化管理 1. 社区强化流动人口和房屋租赁的规范化管理,严格人口管理。社区定期或不...
  • 如何运用创新社区治理的方式,扩大居民有序参与 文教
    答:通过组建社区志愿者服务队,开展文体活动等,吸引居民参与社区活动。一方面可以整合社区资源,为社区居民提高便民利民服务,另一方面努力实现社区服务模式的多样化,不断开拓社区服务新领域,探索社区服务新途径、新办法,走社区服务网络化、专业化、市场化的新路子。开展五好家庭创建活动,通过开展思想教育、伦理...
  • 如何推动城乡社区治理的意见建议
    答:推动城乡社区治理的现代化,对于深化改革、实现国家治理目标具有重要意义。党的十八大于2012年提出,要将社会管理与民生并列,作为社会建设的重要内容,并明确了创新社会治理体制的方向。2013年,十八届三中全会确立了全面深化改革的总目标,包括改进社会治理方式、推进城乡社区治理等任务,构建了一体化的治理体系...
  • 如何加强社区治理体系建设
    答:2、追求精细化管理,提高社区治理信息化水平 善于运用好网络就能够提高社区治理信息化水平,提高社区凝聚力,促进社区发展。如开通微信平台,提供各种社区服务信息和咨询。通过建立党建网、综合治理网和信访网等不同层次的网络平台解决社区的各种事务,建立综合性网络社区管理体制。3、通过民主化决策和加强为...