美国总统竞选史
美国选举制度
美国总统选举实行间接选举制。首先由各州选民投票选出本州选举人（人数与本州国会议员人数相等），再由各州选举人同时在各州首府投票选举正、副总统。议员选举实行直接选举制。众议员由各州选民直接选举；参议员最初由各州议会选举，1913年生效的第17条宪法修正案规定，参议员也由各州选民直接选举。州长、议员和某些州的法官、重要行政官员都由选民选举产生。各级选举一般都由两党包办。为了保证两党的统治地位，一般实行单名选区制和多数代表制。
【选民资格】凡年满18周岁的美国公民有选举权，除北达科他州外，其他州都规定，选民必须事先办理登记手续，方能参加投票。
【候选人资格】宪法规定，凡年满25周岁、成为美国公民已7年者，均可竞选国会众议员；凡年满30周岁、成为美国公民已9年者，均可竞选国会参议员。但是候选人在参选时必须在选区居住（因此美国第一夫人希拉里为竞选纽约州参议员而临时移居纽约州）。
【候选人产生办法】候选人的产生有许多方式，如党组织推荐、政治权势人物点名、利益集团推举，不过多数情况是毛遂自荐。如属于某一政党的候选人，则必须在某一党内的预选中击败党内其他对手，方赢得该党提名。在某些一党占压倒优势的国会选区内，赢得该党提名差不多就赢得了竞选。
一般候选人通过预选的方式获得党内提名。预选制度的形成经过了一个多世纪的时间。美国在19世纪30年代形成了由政党代表大会提名候选人的制度，从那以后，大多数议员都由党内的秘密会议提名产生，而这种制度使议员人选往往由党魁所控制。1867年，宾夕法尼亚州的克劳福县首先采用直接预选的方法提名地方的公职候选人，即由两党的选民直接投票确定该政党提名的候选人。20世纪初，直接预选制度得到推广，到1917年，全国48个州中已有44个实行了某种形式的直接预选制。现在，美国所有50个州都采用直接预选的方法提名政党候选人。
【参议员选举办法】国会参议员由各州直接选举产生，每州选举出2名参议员，共100人，任期6年，每两年改选三分之一，具体做法是将参议员分为3组，1组两年后改选，1组4年后改选，1组任满6年改选。基本分配原则是保证一个州的2位议员不要在同一年任期届满。如参议员在任期内死亡或辞职，州长应组织补选，除非该州立法机构授权州长指定一位参议员继任者，继任者可一直任职到下次大选，但大选中继任者只竞选其前任余下的任期，如一位参议员任期为6年，在第3年去世，继任者继任一年后参加大选，获选者任期只有2年。现在50个州中有49个州都授权州长指定参议员继任者，只有俄勒冈州是例外，必须经过补选选出参议员继任者。
1866年以前，美国没有统一的联邦参议员选举制度，各州自行其是，大约半数州使用两院表决，即州议会两院以院为单位分别选举，直到两院各以过半数票选出同一人士为联邦参议员，这种制度的弊端是两院常常陷入僵局，以致国会开会后几个月，参议院的有些州议席还空缺。另外半数州使用“联席投票制”，即州议会两院议员一起投票，获多数票者当选。各州自行其是的选举制度给国会选举带来不少混乱。1866年7月，参议院司法委员会向全院提交报告，建议国会通过法律，统一参议员选举制度。国会两院迅速通过了有关议案。
新的参议员选举方式为：州议会两院分别投票，采用口头表决方式选举参议员，次日，两院应举行联席会议，清点两院表决结果，如果两院分别以过半数票选举同一人为联邦参议员，应即行宣布该人当选；如没有一个同时获得两院过半数者，该州议会两院应在同一会期每天中午12点，至少每日一次地举行联席投票，直至选出联邦参议员。
这种通过间接选举的办法选举联邦参议员的做法一直沿用到1913年。1913年，三分之二的州批准宪法第17条修正案，规定合众国参议员由每州人民选举，即在州议会选举参议员前先由该州选民预选，州议会的选举实质上只是对预选结果加盖公章。
目前，美国有48个州参议员选举只须一次投票，获得简单多数者就可以当选，只有佐治亚州和路易斯安那州是例外。
参议员选举投票是非强制性的。
【众议员选举办法】美国宪法将众议员的选举原则规定为：国会众议员依据各州人口比例分配名额选出，众议员与人口的比例不得超过1∶3万（即每位众议员至少须代表3万选民），但每个州至少应有1名众议员。美国人口普查每10年进行一次，依普查结果重新分配众议院议席。如按此比例，美国国会现在议员数将高达7000人。现在的435位议员数是按1910年第13次人口普查结果定下的。在第87届国会时曾又给阿拉斯加和夏威夷各一个名额，使众议院有437名议员，但人们普遍认为像英国平民院那样拥有650个议员的立法机构太庞大、太笨重了，不希望再增加众议员数额，因此1929年国会将众议员总数固定为435名后不再随人口增加名额。
美国宪法规定众议员所代表的选民数不得少于3万，但实践中发现这个规定范围太宽。与最高法院通过案例确定的“尽量使每一位议员与其他议员所代表的选民数相当”原则不相符。因此最高法院又通过一个案例裁决划分选区时要使各选区人口比例差额不超过3.1%。
1967年美国又通过法律取消了所有以州为单位选举众议员的办法，即如果给某一州分配了3个名额，该州必须在本州划分3个选区，每个选区选出一位议员，而不得全州选民集体投票选出3名议员，当然若该州只有一个名额的除外。现行的众议院议席分配中加利福尼亚州的议席数最多，为52席；纽约州其次，为29席；阿拉斯加等7个州各有1席；仅有14个州的议席数超过10席。
众议院除有各州选出的议员外还有从波多黎各自由邦来的属地代表（Resident Commissioner），哥伦比亚特区、美属萨摩亚、关岛、美属维尔京群岛的列席代表（delegates），这些派驻众议院的代表享有大部分众议员的权力，只是不能投票表决。
【选举的管理】联邦竞选法规定由联邦选举委员会管理有关选举事务。联邦选举委员会由6人组成，他们经总统提名，由参议院认可产生。联邦选举委员会专门执行联邦选举管理法，对违法行为提起公诉。
根据联邦竞选法规定，任何个人在同一年内，对同一竞选人的捐款不得超过1000美元，对所有候选人的捐款不得超过25000美元，对同一政治行动委员会的捐款不得超过5000美元，对同一政党的全国委员会捐款不得超过20000美元。任何政治行动委员会在一年内对同一候选人的捐款不得超过5000美元，对同一政党的全国委员会捐款不得超过15000美元，参议院的民主党、共和党两个参议员选举委员会对同一候选人的捐款不得超过17500美元。虽然法律对竞选经费进行了严格的控制，但实际中还是存在着很大的漏洞。捐赠者往往通过捐软钱（soft money）的方式回避法律的约束（美国法律对选民将钱捐赠用于支持某一政策的数额没有限制，但实际上一项政策很可能就是某一位候选人倡导的，因此捐钱支持一项政策与支持该候选人并无区别)。
每个候选人必须在选举前10天或选举后30天内向联邦选举委员会报告所收到的捐款和竞选开销，其中包括所有捐款在100美元以上的捐款人的姓名、通讯处和职业。
【选举的种类】选举分大选年选举、中期选举和补选等。大选年选举为4年一度的总统大选年的国会选举，届时，总统选举和国会选举同期举行；中期选举指两次大选年之间的第二年举行的国会选举。议员任期未满而辞职、死亡或被所属议院驱逐等形成空缺时举行的选举为补缺选举。
【议员构成】在现任参议院100席中，共和党占55席，民主党占45席。众议院435个席位中共和党占223席，民主党211席，独立候选人1席。
参议院中共有9名女议员，众议院有58名女议员。
绝大多数国会议员为男性，白人，受过良好教育，中年，中等或中上等收入家庭出身。按职业划分，出身律师的最多，在众议院占40%以上，在参议院占60%以上；其次是企业家和银行家，真正来自工会的或蓝领的议员很少。
【连选连任】美国对总统的任职规定了连选连任不得超过两届的限制，但对议员的任期未作任何限制。事实上，美国议员的连选连任率相当高，众议院有92%再度竞选的议员获得连任，参议院也有75%。在普通的大选中，众议院有50～70个席位的议员几乎不需作任何竞选努力就可当然连任。
在任者能较容易地连任成功的原因主要有：1.可利用的资源较对手多。可以在电视、广播、集会上发表演讲，让选民了解、熟悉（选民在投票时，往往会更倾向于投给自己比较了解的人）；也可通过助手向选民发信，加强联系，让选民记住；更可以利用自己的职位为选区谋福利，让选民感激。2.在任者较其对手更容易获得竞选资助。
【选举时间的故事】美国人为什么不像一些国家，大选投票在星期天举行？因为美国是个多民族国家，很多人都不习惯在周末工作，大选也不例外。美国人把总统选举日定在了11月的第一个星期一后的第一个星期二，听起来有点拗口，可人家就是这么规定！那么，为什么不选择星期一呢？这是因为1845年确定这个日子的时候，美国还是一个农业国，当天有人很难赶到投票点，又不能让人星期天就启程，于是就给大家预留了一天的“赶路时间”。
美国的总统选举制度
(一)美国的总统选举
根据美国宪法的规定，美国实行总统制，行政权属于总统。国家元首和政府首脑职权集中于总统一人。总统兼任武装部队总司令。总统不对国会负责。总统由每四年举行一次的大选选出，任期四年，并可连任一次。
美国总统选举的过程漫长而复杂，主要包括预选、总统候选人提名、竞选运动、全国选举、选举团投票表决以及当选总统就职仪式。
预选阶段通常于大选年2月份的第3个星期二在新罕布什尔州拉开帷幕，到6月份结束。此后，美国民主、共和两大政党将分别在全国大多数州选出参加本党全国代表大会的代表。在少数不举行预选的州，则由两党的州委员会或代表大会选拔代表。因新罕布什尔州率先进行预选，其选举结果对其他各州影响很大。
美国两大政党的全国代表大会通常在7月和8月分别举行。届时，参加代表大会的各州代表将投票选出本党总统后选人，然后通过由总统候选人提名的副总统候选人，并正式选举出竞选纲领。大会往往长达数天，投票上百次。
代表大会结束后，选出的总统候选人即开始在全国展开历时数月的争取选票的竞选运动，其中包括到各州作竞选旅行、广泛会见选民、发表电视演说、进行电视辩论等。总统候选人为竞选而耗费巨资，使尽各种招数。
美国法律规定：在全国选举时，选民要在大选年的11月第二个星期二到指定地点投票，在两个总统候选人之间作出选择。全国选举还要通过选举团的投票表决。由于在一个州中获得选票最多的总统候选人便赢得该州全部选举人票，因此一般情况下选举只是例行公事。
(二)美国副总统是如何产生的
在美国政治中，副总统不担任实际工作。他的公务是担任国会参议院主席，但这主要是礼仪性的，因为他只有在参议院表决时赞成票和反对票相等情况下才投票。副总统的日常工作通常根据总统的要求而定，一般无足轻重，如代表总统参加外国领导人的葬礼活动等。
根据美国宪法，如果总统去世或失去工作能力，副总统接任总统职位。先当副总统是登上美国总统宝座的途径之一。第二次世界大战以来，有三位副总统在总统任期内接任总统职务。杜鲁门因罗斯福去世，约翰逊因肯尼迪遇刺，福特因尼克松下台而分别继任总统。此外，有几位副总统还当过总统候选人，其中包括尼克松、汉弗莱、蒙代尔和布什。
美国副总统不是由美国公众直接选出的，而是由民主党和共和党的总统候选人挑选并经两党全国代表大会选举产生。总统候选人在选择副总统候选人时首先要考虑此人的政治资历和条件，但主要看他在党内代表哪部分势力以便取得平衡，尽可能争取最大多数选民的支持。
但大选结果不取决于总统候选人对副总统的选择，而是取决于总统候选人。1988年美国大选期间，许多美国人认为共和党总统候选人布什的竞选伙伴奎尔太年轻、不老练、不值得考虑，而认为民主党总统候选人杜卡基斯的竞选伙伴本特森经验丰富、深孚众望。但大选结果，布什获胜当上了总统，奎尔自然也成为副总统。
副总统候选人通常是国会议员，但参议员被挑选为副总统候选人的机会较大。原因是参议员一旦当选副总统，就担任参议院主席，这可加强总统与参议院的联系。
(三)美国总统选举的预选阶段
预选即初选，是美国总统选举的第一阶段。通常从2月到6月为预选阶段。在这一阶段里主要是选举出参加各党的全国代表大会的代表，各党的总统候选人最后在党的全国代表大会上产生。
目前，美国大多数州实行直接预选的方式，通过选民投票的方式直接选出参加该党全国代表大会的代表，选民也可以直接对总统竞选人表态。由于全国代表大会的代表明确表示支持哪位总统竞选人，所以投票结果就能清楚地知道各位总统竞选人的支持率。今年2月1日在新罕布什尔州举行的就是这种预选。
另一种预选形式叫“干部会议”(或称“基层会议”)，由两党在一个州的各个选举点分别举行党的基层会议，由支持本党的选民当场表态支持谁当本党总统候选人，并选出出席县一级代表会议的代表。然后，县代表会议选出州代表会议的代表，州代表会议选出全国代表大会代表，最终由全国代表大会决定本党的总统候选人。1月24日在艾奥瓦州举行的就是这种预选。
艾奥瓦是全国第一个召开党的代表会议的州，新罕布什尔是第一个举行直接预选的州。两州的预选起着“风向标”和“晴雨表”的作用，选举结果将影响以后其他各州的预选，因此，对候选人的成败至关重要。
每个州的预选活动，不管是采取预选还是预选会议的形式，一般都只允许明确表示自己是民主党人或共和党人的选民参加，不明确自己党派立场的选民不能参加。即使是前一部分选民，实际上也只有一小部分参加。
(四)美国总统届、任、位的区分
美国大选常常涉及到美国总统的“届”、“任”和“位”这三个含义不同的概念。
关于“届”，美国宪法规定，总统选举4年一次，总统任满4年为一届。如果总统在任期内因故未能满任，另由他人接任，这两位总统为同一届总统。
关于“任”，是指担任总统职位的次数。一人担任几届总统职务，仍为一任。但一人在不连续的几届总统选举中先后几次当选，当选几次就算几任。
关于“位”，指担任过总统的实际人数。美国从开始选举总统至今，不论是连选连任，还是先后几次当选，不重复计算，有几位算几位。
如此计算下来，比尔·克林顿为第52届、第42任和第41位美国总统。
美国第32任总统富兰克林•德拉诺•罗斯福的妻子——安娜•埃莉诺•罗斯福是一位不同寻常的第一夫人，她不是以传统的白宫女主人的形象，而是作为杰出的社会活动家、政治家、外交家和作家被载入历史史册的。埃莉诺•罗斯福之所以取得这么大的成就，其关键因素之一是她与富兰克林•德拉诺•罗斯福的婚姻关系。
她作了12年的第一夫人，创了美国历史之最。埃莉诺•罗斯福是一位不平凡的第一夫人，她的政治和社会活动、独立意识、公开讲话及作家生涯都是其他第一夫人无法相比的（甚至在美国20世纪的妇女中都找不到与她相比的人）。在此期间，埃莉诺从本质上改变了白宫女主人的传统形象，成为各种社会活动的积极倡导者、政治活动的热情参与者、丈夫事业的有力支持者和政治合作伙伴，这种现象是前所未有的，并为后来的第一夫人们所效仿.
自从1905年与富兰克林结为夫妻后，埃莉诺就与政治结下了不解之缘。在富兰克林逐渐向政治权力巅峰努力期间，她对政治也产生了兴趣，并开始参与政治活动。对此，她说：“我总是从我应该做些什么这个角度来考虑一切事情，而很少根据我的个人愿望。因此，我对政治产生了兴趣。妻子的义务就是要与她丈夫的兴趣爱好保持一致，不管丈夫喜欢的是政治、书籍或某一种菜肴。” 因此，作为一名政治家的妻子，埃莉诺全力支持丈夫的一切活动。1910年，她支持丈夫竞选成功，当选为纽约州达奇斯县的参议员，丈夫的胜利促使埃莉诺与政治的关系日益加深。通过参加更多的政治活动，埃莉诺逐渐学会了正确评价各种各样的人和复杂的社会关系，渐渐懂得政治是如何真正起作用的。同时，这些活动丰富了埃莉诺的头脑，使她感到了自己存在的价值，促使她更加积极地参与政治活动。1912年，埃莉诺第一次参加了民主党全国代表大会，使她对政治有了进一步的认识。同年，富兰克林由于帮助威尔逊竞选成功而被任命为海军助理部长，政治前途一片光明。此时，埃莉诺认为自己更应该助丈夫一臂之力，当好他政治上的助手。
一、1905年—1918年：初涉政坛时期
在表面看来，他们的婚姻是很完美的，一个主外——从事政治；一个主内——协助丈夫，夫唱妇随，可谓珠联璧合。尽管这样，他们的婚姻还是出了问题。1918年，埃莉诺发现丈夫爱上了一个名叫露茜•佩吉•梅瑟的女人，当时她极为震惊，感到心灰意冷。婚姻出现危机主要由于他们的性格不同。富兰克林自信、有魅力和社交能力；而埃莉诺则真诚、正直，讲原则、讲理想。这些品格当初使他们相亲相爱，结合在一起，而如今，这些品格已经蜕变成他们冲突的根源。但他们都不会为对方改变自己，所以经过十几年的共同生活之后，他们的婚姻出现了裂痕。露茜事件极大地打击了埃莉诺做妻子的自尊心，她突然对自己的未来感到茫然，她说：“此时此刻，我的整个世界翻了个底朝天，我平生第一次真正地面对自己，面对我周围的一切，面对我的世界。”这个事件使得罗斯福夫妇的亲密夫妻关系从此结束，而被政治上和事业上的合作关系所取代。对此，他们的儿子吉米•罗斯福评价道：“为了社会地位、孩子和未来，他们同意继续他们的婚姻，但是作为事业合作伙伴，而不是丈夫和妻子。”[他们的婚姻继续着，但对埃莉诺来说，这是一条崭新的路，这意味着她得到了某种解脱，再也不用一味地迎合富兰克林的需要了，她可以将宝贵的精力投入自己所感兴趣的事业之中，而不是局限于丈夫的政治活动范围之内。
这是埃莉诺初涉政坛的时期。在婚姻危机之前，虽然她已开始参与政治，但她从来没有从中获得满足，而且那时她无法突破一个年轻妻子的传统角色，无法摆脱习惯势力和丈夫对她的约束。自从发现丈夫的婚外情后，她就可以同他建立一种新的不同于以往的伙伴关系，自由地追求新的成功之路。这是一个循序渐进的过程，一个逐渐放弃过去并获得自信的过程，一个逐渐与丈夫建立起平等的政治伙伴关系，同时拥有自己政治事业的过程。
二、1919年—1932年：奋勇登攀时期
虽然埃莉诺与富兰克林在性格上差别很大，但他们却是一对配合默契的政治伙伴。婚姻危机过后，他们依然在为政治事业奔波。1920年，埃莉诺参加了富兰克林竞选副总统的活动。在竞选中，她在许多问题上显示出了自己独特的敏锐性和缜密的分析能力，她在此期间表现出来的政治才干使舆论界和政界开始对她刮目相看。天有不测风云，富兰克林在1921年患上了脊髓炎，并一度陷入了绝望。对埃莉诺来说，这无疑也是一次严峻的考验。她知道，惟一能让丈夫振作起来的办法就是让他继续留在政坛，因为他是决不会甘心在有生之年过默默无闻的生活的。而且她认为，政治需要的是一个人的头脑、智慧、口才、应变之术、治国之道，身体则在其次。由于丈夫的疾病，埃莉诺的生活发生了明显的变化，在某种程度上，她与他的关系更密切了，先是作为他的护理人，后来又作为他政治上的代言人，代替他到各地参加各种会议和活动。作为民主党的一员，埃莉诺参加了民主党州委员会妇女部的工作，于1922年春天发表了她的第一个政治性演讲。1924年，埃莉诺作为民主党妇女部的负责人参加了艾尔弗雷德•史密斯竞选纽约州州长的活动。她在竞选中表现出来的组织和管理才能给职业政治家们留下了极为深刻的印象，以至于史密斯想借助她的力量为1928年总统竞选助选。这一系列活动的结果，使埃莉诺在丈夫接受民主党纽约州州长提名时，比她丈夫在民主党内更有影响力。对这一段经历，埃莉诺后来回忆说：“我丈夫的疾病迫使我最终要自力更生，这个病使我对于他的、我的和孩子们的生活态度发生了变化。” 埃莉诺把1921年到1922年间的那个冬季描绘为对她生命的最严重的考验，她经受住了考验，并逐渐成为政坛上的一颗新星。1928年，富兰克林在埃莉诺的帮助下当选为纽约州州长。从富兰克林瘫痪到当选为纽约州州长的7年里，埃莉诺的政治贡献和出色的组织才能使她成了纽约有重大影响力的政治家之一，她的务实精神在民主党内及妇女政治组织中引起了人们的注意。《纽约时报》对她的影响大肆宣扬，称她是“具有政治头脑和号召力的女人”。
作为州长夫人，一方面，埃莉诺拥有自己的事业；另一方面，她在政治上支持和帮助丈夫。在富兰克林任纽约州州长的四年中，埃莉诺和富兰克林学会了在政治上互相帮助，而接近于一种两个政治家间的专业合作。1930年，埃莉诺在记者面前公开评论了自己的婚姻，她认为一个妻子要起三种主要作用，即伴侣、母亲和管家人，其中第一种作用最为重要。她说：“今天，我们知道，一切都取决于妻子与丈夫之间的私人伴侣关系是否融洽。”她强调相互尊敬是一桩美满婚姻的基本要素，同时一个妇女应该发展她自己的兴趣爱好。根据这一点，自露茜事件之后，埃莉诺与富兰克林之间的政治伙伴关系已成为美国人印象最深的事件之一。到1932年时，埃莉诺已经在她与丈夫的关系方面经历了好几场危机，每一场危机都威胁到她的尊严，但她经受住了这些考验，变得更加坚强、更加自信，促使她在政治上取得更大的成功。这是埃莉诺奋勇登攀的时期。由于富兰克林的婚外情，埃莉诺与他的关系一度紧张。但1921年富兰克林的疾病却拉近了两人的距离。为了保住丈夫的政治生命，埃莉诺开始公开参加各种政治活动，成了他政治上的代言人。这一系列活动使埃莉诺的政治才能得到了充分的发挥，并得到了政界人士的一致承认和赞赏。在为共同事业进行的奋斗中，他们的夫妻间关系变得日益融洽和谐起来。在四年的州长夫人生涯中，埃莉诺成为富兰克林的“耳目”，向他汇报各地的情况，提出解决问题的办法，这使埃莉诺在政治上日渐成熟起来，为她12年的第一夫人生涯做了充分的准备。
三、1933年—1945年：人生巅峰时期
1932年，富兰克林•罗斯福当选为美国第32任总统，埃莉诺由此成为美国第一夫人。总统夫人的权利给她展示了一个新的更为广阔的用武之地，她要利用第一夫人的特殊地位从事她所信奉的事业，迎接时代的挑战。她说：“人们感到在毫无目的地前进，我们都置身于洪流之中，谁也不知道将在何处上岸。在我看来，重要的是我们对于可能发生的事情所持的态度。我们必须以乐观的精神心甘情愿地承担和大家分担可能出现的不测，勇敢地去迎接未来。”1933年—1945年是美国生死存亡的关键时期，埃莉诺顺应时代的要求，一改传统第一夫人的形象，积极地参与各种政治和社会活动，代替总统履行了许多重要的政治职能，在战胜经济危机和德国法西斯的战争中发挥了重要的作用。我们可以把埃莉诺这个时期的政治活动分两个阶段，即“新政”时期（1933—1941年）和美国参加二战时期（1941—1945年）。
（一）“新政”时期。1929年—1933年的经济大危机使美国经济严重衰退，失业人数剧增，社会动荡不安。为了克服危机，富兰克林上任伊始就宣布实行“新政”。埃莉诺也在寻找自己的工作方式和目标，希望作为第一夫人为美国人民战胜危机贡献力量。从州长官邸搬进白宫，埃莉诺逐渐表现出更多的独立性。她说：“在结婚初期，我的生活模式大部分是我婆婆的模式。后来是由孩子们和富兰克林制成的模式。当最后一个孩子进入寄宿学校以后，我开始想做一些我想做的事，用我自己的思想和能力去实现我的目标。” 她的目标是什么？首要的目标当然是支持丈夫当好总统。此外，她也有个人的侧重面，即妇女平等权利、黑人民权、青年问题，在这些方面她走在丈夫的前面，也走在全国的前面。埃莉诺是她那个时代美国妇女的象征。作为第一夫人，她一直在为美国妇女获得平等的权利而奋斗。在成为第一夫人的第二天，她就先于丈夫召开了自己的记者招待会，而且只允许女记者参加。由此，她也成了第一个利用媒体的总统夫人。埃莉诺要通过这种方式向她那个时代的美国证明，妇女不仅仅只关心家庭问题，她们对一切问题都有自己的观点。在“新政”期间，对于许多社会问题的解决，如青年人失业问题、帮助千百万贫困家庭、缓和种族矛盾等，她的意见和提供的信息都起了重大的作用。
在这期间，埃莉诺和富兰克林的政治伙伴关系不断加强，他们讨论共同关心的政治问题，探讨国家局势，交换对于立法和行政问题的意见，谈论政治和道德价值等，这既是他们共同的事业，同时也成了他们夫妻恩爱的源泉。由于埃莉诺出外旅行比丈夫方便，因此她经常代替他出行，向他提供有关世界各地情况的私人报告。埃莉诺仅在1933年就外出旅行4万英里，第二年是6．8万公里，人们称她是“飞行的第一夫人”。埃莉诺为30年代的“新政”做出了重要贡献，如果说富兰克林是“新政”的“头脑”的话，那么埃莉诺则是“新政”的“心脏”，他们相互补充、相辅相成。对此，迈拉•G•古廷写道：“埃莉诺•罗斯福对总统决策的影响比她前面的任何一位第一夫人都要大。她属于她丈夫的政府，并经常作为他的良心在发挥作用，特别是涉及‘新政’的时候。”到1940年时，埃莉诺已当了八年的第一夫人。在这八年中，她每天早上从6点钟起床一直工作到深夜，为社会事业尽职尽责地操劳，成为丈夫最重要的助手和合作伙伴。她知道她的工作受到了成千上万人的尊重，而最关键的是受到了富兰克林的尊重。
在1940年的总统竞选中，埃莉诺比以往任何时候都更深地卷入政治中。由于国际局势的影响，富兰克林史无前例地参加了第三届总统竞选。迫于当时的国际形势，富兰克林很容易获得了提名，但是许多代表反对他挑选的竞选伙伴亨利•华莱士。由于种种原因，富兰克林未能亲自去会场向代表们做说服工作，埃莉诺就被请去代表他讲话，总统候选人的妻子在全国代表大会上发表讲话这在历史上还是第一次。埃莉诺督促代表们将所有的个人利益融化于国家利益之中，她在会上说：“你们不能把这次提名看做平常时期的平常提名。今天，美国人民必须意识到我们正在面临着一个极其严峻的局势。”“未来的四年对总统来说将是困难的，因此他需要一个他所信赖的，能协助他工作的人。这个人就是华莱士。” 她的讲话扭转了大会的局势，最后华莱士获得了提名。埃莉诺在富兰克林的第三次竞选中发挥了关键性的作用，甚至有人认为，如果没有埃莉诺的帮助，富兰克林能否打破美国175年的历史传统还得另当别论。
（二）二战时期。在二战期间，作为一个母亲和第一夫人，埃莉诺一方面把四个儿子全部送到海外作战，另一方面鼎立协助总统，带领全国各阶层人民投入反法西斯战争。在战争期间，埃莉诺继续坚持“新政”，认为美国不能因为战争而放弃“新政”，因为“新政”也是一场战争，一场针对经济萧条的战争。她依旧在为妇女的利益四处奔波，提倡妇女走出家门，走进工厂，支援战争，号召妇女参政，提高妇女的社会地位。为此，埃莉诺督促建立特别的社会服务机构，来减轻在职母亲们的负担，同时，要求公司坚决执行战争劳工委员会及“同工同酬”的新政策。
在捍卫并支持妇女进入工厂劳动的运动中埃莉诺远远地走在时代的前面。在战争期间，埃莉诺担任了公民权益保护办公室副主任这一官方职务，这是有史以来美国第一夫人第一次担任官方职务。埃莉诺认为公民权益保护不仅意味着要管理防护掩体和医院，还要照料私人房屋、幼儿园和休假设施以及强化社会道德。但她的这种观点遭到保守人士的批评，迫于各方的压力她提出了辞职。对此，她说：“我认识到，像我这样的人在政府中工作是很不明智的。”在这之后，埃莉诺参加了推动美国向欧洲难民儿童开放门户的运动，同时又致力于接收逃往美国的难民，尤其是犹太难民。1941年，由于日本偷袭珍珠港，美国的西海岸掀起了反美籍日侨的浪潮。为了遏制这种浪潮，埃莉诺劝告人们不要对无辜的市民进行无端的怀疑，而应该保护公民自由。埃莉诺还一直致力于消除军队中的种族歧视。
在战争期间，为民主与和平而战的美国黑人士兵，在军队中却因为种族原因受到不公正的待遇。埃莉诺认为民权尤其是美国黑人的权力是美国民主的试金石，如果没有美国黑人的民主，那美国就不存在真正的民主，所以她不断地对美国陆海军的官员们施加压力，促使在军队中废除种族歧视。在战争期间，陆海军的种族政策发生了很大的变化，战争结束时，只需迈出重要的一步，就可以确保黑人士兵的真正平等。这重要的一步终于在1948年实现了，杜鲁门总统颁布了9981号行政命令，结束了军队中的种族隔离。对此，埃莉诺的功绩是不可磨灭的。战争期间，埃莉诺在外交领域也发挥了重要作用。富兰克林虽然身为三军统帅，但由于身体的残疾，不能经常外出，所以，埃莉诺常常代替他行使这一职能，曾多次出访。例如，1942年，她访问了英国，看望在那里作战的美国盟军。这次访问非常成功，记者查莫斯•罗伯兹撰文说：“与其他曾经访问英国的美国人相比，罗斯福夫人给英国人民带来了更多真正的理解精神。”1943年，埃莉诺看望了在南太平洋作战的美国士兵，并且访问了美国的盟国澳大利亚和新西兰。她的个性在这次旅行中得到了最为感人的反映。作为一位老练的政治家，她的魅力征服了记者、士兵、议员、主妇、农民和工厂的工人们，她对美好世界的描绘唤起了人们的憧憬。1944年，她又视察了位于加勒比海和中美洲的美国基地。埃莉诺的出访极大地提高了军队的士气，她也赢得了官兵们的尊重和爱戴。《阿克兰明星报》称她是：“为美国人民和世界人民过上更好的生活而献身。全世界没有比她更知名的女性，包括所有的最富魅力的电影女明星。”这是埃莉诺政治生涯的巅峰期。总统夫人这一职位为她提供了广阔的活动空间，她也充分行使了这一职能，取得了前所未有的政治成就。埃莉诺是一个敢于标新立异的人，在所有的第一夫人中，她是第一个定期举行记者招待会、每日为报刊专栏写文章、出版了数部专著、在全国进行巡回演讲、主持在白宫召开的全国性会议、向各社会改革组织全国大会演讲、在民主党的总统会议上作中心发言、在国外代表她的国家穿越战场的第一夫人。总之，这一时期由于国内外的因素，埃莉诺深深地卷入政治和社会活动中，再加上自身的政治才能，她的政治生涯达到了巅峰期。
四、1945年—1962年：再创辉煌时期
1945年4月12日，富兰克林去世了，埃莉诺结束了第一夫人的生涯。失去丈夫的埃莉诺感到孤独无助，尽管他们表面上不像其他夫妻那样恩爱，但他的生命是她在过去40年中的主要力量源泉，是她精神上的支柱。他们组成了奇特的一对，她是鼓动家，他是政治家，他们被不可分割的纽带联系在一起，而且互相汲取力量。他们的儿子吉米•罗斯福对此评价道：“真实的情况是他们之间存在着深沉而又不可动摇的感情和柔情蜜意。”埃莉诺经受住了失去丈夫的打击，此时她已原谅了他，她说：“所有的人都有缺点，所有的人都有需要、爱好和难处。多年来生活在一起的男女们开始了解到对方的缺点，但是他们也开始知道和他们一起生活的人身上和他们自己身上哪些是值得尊敬和敬佩的。”
离开白宫并不意味着政治活动的结束，埃莉诺要继续为富兰克林和自己的共同理想而奋斗。她说：“人类灵魂的搏击极富意义，其目的是在精神上达到尽善尽美的境地，并为了个人的利益和所有世界上那些共同苦干的人们的利益奉献无私的爱。”1945年的春天对埃莉诺来说是一个新的起点，她开始更加广泛地参加各种政治活动，并重新开始她的工作——写每日专栏、旅行以及回复她丈夫去世后各地寄来的信件。在以后将近20年的时间里，她依然是美国公众生活中的一个重要人物。埃莉诺比丈夫多活了17年，在这期间，她的政治活动非常频繁，取得了巨大的成就，再创政治辉煌。她发表了许多文章，关注年轻人和亟待解决的少数民族问题。1945年12月，杜鲁门总统任命她担任美国驻联合国代表团团长和联合国人权委员会主席。此外，她还进行了大量的旅行，去印度、日本、摩洛哥等许多国家进行友好访问。她是有色人种国际联盟组织的成员，这个组织反对歧视黑人，支持有色人种。她还帮助成立了有自由民主人士参加的“美国民主行动”组织。1952年和1956年，她积极支持民主党总统候选人阿德莱•史蒂文森竞选。1957年，她去苏联与赫鲁晓夫会谈，在雅尔塔赫鲁晓夫的别墅里，他们探讨了资本主义和社会主义的价值观。1960年9月，她去华沙参加了在那里举行的第15届联合国下属机构世界大会。在大会期间，她访问了克拉科夫，在赛伊姆举行了记者招待会，在波兰国际事务大学参加了讨论，并会见了波兰外交部长亚当•拉帕奇。1961年肯尼迪总统又任命她担任美国驻联合国代表团团长，她还被任命为和平团体的负责人和妇女权利委员会主席。
这是埃莉诺在政治上再创辉煌的时期。她已经不是美国第一夫人了，而是一个独立的政治活动家，这使她白宫后的生涯产生了无与伦比的影响。她在任第一夫人时的重要贡献使很多的政界人士都想借助她的政治力量进行政治活动，肯尼迪就曾借助埃莉诺在美国政界的影响力进行总统竞选，并在他当选后任命她担任政府官员。埃莉诺作为美国驻联合国使团的成员，主持起草了《世界人权宣言》，这个历史文件获得了全世界人民的好评。在埃莉诺生命的最后两年里，她的身体饱受痛苦的折磨，但她的工作热情几乎没有消减，她一面与白血病做斗争，一面为种族平等、世界和平与妇女权益大声疾呼。
埃莉诺一直为民众工作到生命的最后一刻，她于1962年11月7日因白血病逝世，时年78岁。对埃莉诺逝世的消息，《纽约时报》加了这样一个标题：“她是世界妇女新角色的象征。”作家阿德莱•史蒂文森写道：“她面对黑暗总是点起明灯，而不是加以诅咒，她的热情温暖了全世界。”埃莉诺虽然逝世了，但她作为20世纪全美甚至全世界著名的女政治家之一，作为《世界人权宣言》的起草者，将永远被世人所敬仰和怀念。 埃莉诺•罗斯福的一生是不平凡的一生，她一生都在追求独立和美好的理想，与政治结下了不解之缘，成为20世纪全美乃至全世界最杰出的女性之一。
埃莉诺之所以走上政治道路并取得如此大的成就，与她的婚姻状况密切相关。与富兰克林•罗斯福的联姻，预示着埃莉诺的一生都与政治连接在了一起。作为政治家的妻子，她渐渐地参与到丈夫的政治活动中。但1918年的露茜事件导致了他们亲密夫妻关系的结束，但却促使埃莉诺真正走上了从政之路。1921年，富兰克林身体的残疾虽然给整个家庭带来了阴影，但却弥补了他们感情上的隔阂。同时，富兰克林的瘫痪为埃莉诺从政提供了机会，她成了他政治上的代言人，代替他参加各种政治和社会活动。在这些活动中，埃莉诺的政治才能和专业知识受到政界人士的认可，以至于她的名声一度比富兰克林还要大。1928年，埃莉诺帮助丈夫成功当选为纽约州州长。对此，莫利•杜逊说：“罗斯福夫人在富兰克林的当选中发挥关键性的作用。”1932年，富兰克林在经济大危机前当选为美国总统，这为埃莉诺提供了更大的活动空间。
12年的第一夫人生涯是埃莉诺政治辉煌的时期，她一改传统第一夫人的形象，作为政治和社会活动的积极参与者，以及总统的合作伙伴出现在美国人民面前。在富兰克林去世后，埃莉诺依然为实现他们共同的理想而活跃于政坛，并成为公认的“世界第一夫人”。尽管埃莉诺与富兰克林的性格差别很大，但他们都热衷政治，政治维持了他们整整40年的感情。为了共同的事业，他们互相帮助，互相支持，取得了巨大的成功，并共同进入了世界名人的殿堂。美国史学家罗伊斯•沙夫对此评价道：“她确实对他很有帮助，但是他对她也有帮助。他为她提供了舞台，在这个舞台上她展示了她举世无双的才华和人格品质，赢得了最为广泛的认可和尊敬。很少有总统而且没有其他的第一夫人曾在这个舞台上发挥得像他们这样淋漓尽致。在鲜为人知的一些方面正如她是他的动力一样，他也是她的动力。”埃莉诺与富兰克林一起走过了40个春秋，他们的婚姻也是几经波折。富兰克林早年的背弃，使埃莉诺放弃了对美好婚姻的向往，但她却从来没有后悔嫁给富兰克林，而是选择了另一种表达爱的方式———在政治上帮助他。这种爱对视政治为生命的富兰克林来说是不可缺少的，更是别人无法代替的。也许生活就是这样，有失必有得，如果没有这种婚姻，埃莉诺也许就不会走上从政之路，更不会成为全美著名的女性之一。
美国总统竞选史
■ 美国总统大选是一段漫长的历程，必须历经
政党初选、提名、竞选活动、全民投票、选举人团投票等阶段，才能顺利入主白宫。
根据美国宪法规定，美国采【总统制】，行政权属于总统。
总统大选每四年进行一次，并可连任一次。 【总统兼任三军统帅，同时不需向国会负责。】
■ 总统候选人资格
依据美国宪法，竞选总统的候选人必须符合：
【在美国本土出生、至少年满三十五岁、在美国至少已居住十四年以上的条件。】
●选举制度
一、政党初选
大选年的二月至六月间，各政党在各州进行政党初选，产生出席全国代表大会的政党代表。
★选举方式有二::
第一种为「直接初选」，透过选民投票方式直接产生党代表。
第二种为「党团会议」，由基层（如郡）而上的各级会议推选各级代表，
最后在州代表会议中推选出席全国代表大会的政党代表。
★目前多数州采取直接初选方式，其中新罕布什尔州为最早进行直接初选的一州。【爱阿华州】则是全美第一个进行党团会议的州。此两州的初选结果，将会影响其后各州的选举结果，被视为大选风向球。
二、政党全国代表大会／政党提名
两党通常在七、八月份各自举行全国代表大会，由各州选出参加全国代表大会的党代表，将在此推选本党的总统、副总统候选人，听取各委员会报告，同时制定党纲。
在五、六月间，全国代表大会的大部份成员已经产生，各总统候选人拥有多少代表支持也已明朗化，谁将赢得政党最后提名大致上已经底定。因此，
★全国代表大会实际上只是认可总统、副总统候选人提名的最后一道程序而已。
总统候选人的提名，通常在大会的第三天或第四天进行。
三、竞选造势
九月至十一月间，各政党推出的总统、副总统候选人，随即展开全美的竞选造势活动，上山下海和选民会面，同时也有在电视上发表演说，进行电视辩论等等，竞选造势期间长达八至九周，耗费相当可观。
四、投票
总统大选的投票分为两个进程，一为全民投票，二为选举人团投票。
【全民投票】：大选年十一月份第一周之后的第一个星期二，明定为投票日。这一天的全民投票，实际上并非选举总统，而是选举出代表选民的「选举人团」。选举人团将在稍后的投票中选出总统，因此可以说，【美国总统选举并非直接选举，而是间接选举】。
【选举人团投票】：大选年十二月第二个星期三之后的第一个星期一，选举人团成员将在各州首府分别投票，选举总统和副总统。正式的选举结果，其实在全民投票当天即已确定，
【因此选举人团的投票只是一种形式，并不具实质意义。】
五、当选／宣誓就职
各州总统选举的投票结果，将在选举后隔年的一月六日美东时间下午一时，由【参议院主席】
在参众两院联席会议上公布。总统、副总统当选人，将于同年一月二十日中午宣誓就职。
●选举人团制度
全美各州选举人（Electors）的组合，被称为「选举人团」（Electoral College）。
★依据美国宪法规定，总统并非由国会或选民选举，而是由选民推派的选举人选举。
各州的选举人名额，和该州在国会参、众两院的议员总数相同。联邦政府所在的哥伦比亚特区，没有国会代表，一九六一年的宪法修正案中给予该区三个选举人名额。所以，相当于一百名参议员（每州两名）的选举人，加上等同四百三十五名众议员的人数，连同三名哥伦比亚特区选举人，就可得出五百三十八张的选举人票总数。
★总统候选人获得的选举人票数如达到两百七十票，即超过全国选举人的一半，即可宣布当选。
●选举人计票制度
目前除了缅因州和内布拉斯加州，其余四十八州均采取「胜者全拿」（winner-take-all）的选举制度。
如果某一政党候选人在该州获得的票数高于对手，即可获得该州所有的选举人票。
此制度的正式名称为「General ticket system」。
缅因州和内布拉斯加州采取「区域计票制」（District system），在各选区获得单纯多数选票的候选人，即获得该选区的一张选举人票，在全州获得多数选票者，可再拿下两张（代表两名参议员）的选举人票。
胜者全拿制度，通常在大州投票结果公布之后，将扩大领先者差距或急速缩小落后差距。
区域计票制为十九世纪多数州采取的计票制，强调兼具「地域」与「全州」的公平性。
总统竞选程序美国实行总统制，总统选举每四年举行一次。 邦联条例以及邦联制政府分为预选、党的全国代表大会、总统候选人竞选、全国选民投票选出总统“选举人”和“选举人”成立选举人团正式选举总统5个阶段进行，整个程序需耗费近一年的时间。 预选通常在大选年的2月份开始进行，6月份结束。其间，各政党登记参加总统竞选的人将为获得党内总统候选人的提名而展开竞争。预选的另一项任务是各党推选出各州出席本党全国代表大会的代表。预选通常从美国东北部的小州新罕布什尔州开始进行。预选方式主要有两种：一种是由各党从基层选区开始，自下而上逐级选出出席县、州和全国代表大会的代表；另一种是由各党的选民在同一天到投票站秘密投票，分别选举各自支持的总统候选人，然后根据各候选人的得票比例确定该州参加各党全国代表大会的代表人数。由于第二种方式比较正规，在近几届总统大选中，绝大部分州采用这一方式。 各党的全国代表大会一般在7、8月份举行，其主要任务是确定该党的总统、副总统候选人，并通过党的竞选纲领。 全国代表大会之后，总统竞选便正式拉开帷幕。这一过程一般要持续8至9周。在此期间，各党的总统候选人要耗费巨资，穿梭于全国各地，通过广告大战、发表竞选演说、会见选民、召开记者招待会以及进行公开辩论等多种形式，阐述其对国内外事务的政策主张，以赢得选民对自己的信任，争取选票。 全国选民投票是在选举年11月份的第一个星期一后的第一个星期二举行。全国选民投票日也叫总统大选日。由于美国总统选举实行选举人团制度，因此总统大选日实际上是选举代表选民的“选举人”。 真正的总统选举则是在12月第二个星期三之后的第一个星期一举行。届时，各州被推选出的“选举人”将前往各州的首府进行投票，最终选举出总统。当选总统将于次年1月20日宣誓就职。 另外，在总统大选日，选民还要在联邦范围内进行参议院和众议院选举。根据美国1787年宪法，两院议员由各州选民直接选举产生。参议院有议员100名，任期6年，每两年改选三分之一。众议院议员435名，任期两年，期满后全部改选。
一个总统的当选,不是一个人的作为,而是一个团队的作为.这个团队就是政党.
如果一个人没有或者失去政党做靠山,他的支持面仅限于中间选民,而这部分选民是相当有限的.
所以一般无党派候选人是不可能当选的.(就算他有再多的钱也只能说明他在经济方面的成就)
要有金钱做后盾
但是我知道一位总统他是没有考金钱而成为总统的
我忘记他的名字了
总之他是给自己发传票
然后从群众中来到群众中去
然后成为总统！····
答：但如果一人在不连续的几届总统选举中先后几次当选，当选几次就算几任。例如，1885年至1889年的第25届总统和1893年至1897年的第27届总统都由格罗弗·克利夫兰担任。由于不是连任，克利夫兰被认为担任过两任总统。位：指担任过总统的实际人数。美国从1789年开始选举总统至今，不论是连选连任，还是先后当选...
答：若没有候选人获得多数选举人票，选出总统的工作就由众院作决定。美国宪法规定，美国实行总统制，行政权属于总统。国家元首和政府首脑职权集中于总统一人。总统兼任武装部队总司令。总统由每四年举行一次的大选选出，任期四年，可连任一次。美国总统选举的过程漫长而复杂，有人称之为马拉松，主要包括预选、...
答：成功连任。巴拉克·奥巴马将于2014年11月10日至12日来华出席亚太经合组织领导人非正式会议并对中国进行国事访问。2014年12月，奥巴马参加了由非盈利组织Code.org举办的编程大会。会上，奥巴马熟练地习得一小段JavaScrip代码，并成功地画出了一个正方形。使得他成为了美国史上首位会编程的总统。
答：在1787年他主持了制宪会议，制定了现在的美国宪法，并在1789年，他经过全体选举团无异议的支持而成为美国第一任总统。他在两届的任期中设立了许多持续到今天的政策和传统。在两届任期结束后，他也自愿地放弃权力不再续任。之后他便再次恢复平民生活，隐退在弗农山庄园。可以毫不夸张的说，从华盛顿揭竿而...
答：1.林肯-道格拉斯大辩论18582.水门事件1972.6-1974.83.奥巴马当选首位黑人总统2008。。。参考资料：http://www.dashiw.com/2009/4-30/454568402518153.html
答：乔拜登，全名小约瑟夫·罗宾内特·拜登，是美国历史上的一位重要政治人物，他当选为美国第46任总统。这一历程始于2019年4月25日，当拜登宣布参加2020年美国总统竞选。经过激烈的角逐，他在2021年1月7日赢得了决定性的胜利，获得了306张选举人票，最终在国会联席会议中确认当选总统。拜登出生于1942年11月...
答：美国选举制度 美国总统选举实行间接选举制。首先由各州选民投票选出本州选举人(人数与本州国会议员人数相等),再由各州选举人同时在各州首府投票选举正、副总统。议员选举实行直接选举制。众议员由各州选民直接选举;参议员最初由各州议会选举,1913年生效的第17条宪法修正案规定,参议员也由各州选民直接选举。州长、议员...
答：他有领导美国度过目前金融危机的能力。他往往在竞选演说中强调，美国是一个国家，不分共和党或民主党、男性或女性、黑人或白人、基督徒或犹太人，在处理美国面临的重要问题时，大家都是美国人。70%的欧洲人支持奥巴马成为美国总统。一种可能的原因是，他的外交政策基于他对世界具有全球性的看法。他1961年...
答：2007年2月10日,奥巴马在伊利诺伊州斯普林菲尔德市正式宣布参加2008年美国总统大选,并提出了重点在“完结伊拉克战争以及实施全民医疗保险制度”的竞选纲领。2008年1月4日,在俄亥俄州民主党初选大会上,奥巴马赢得了38%的支持率,领先于知名度高于自己的约翰·爱德华兹以及希拉里·克林顿,在民主党诸位候选人中领跑。2008年6月3...
答：——比尔·克林顿（1993-2001）——乔治·沃克·布什（2001-2009）——贝拉克·奥巴马（贝拉克·欧巴马）（2009-2017）——唐纳德·特朗普（唐纳德·川普）（2017-）。注：人物后面的年限是该总统的任职期限。下图是第四十五届总统唐纳德·特朗普：详情如图表格所示：参考资料来源：百度百科-美国总统 ...
