如何发展绿色经济?
(一)加快经济发展方式转变
通过实施各种环境经济激励政策,推动技术创新和进步,促进产业部门的“绿色化”,增加绿色就业的岗位;淘汰落后产能,大力发展以新能源、新材料、可再生能源、环保产业为代表的新兴绿色产业,尽快形成门类齐全、装备先进、富有活力的绿色产业体系;大力发展绿色科技,加大资金投入,推动科技进步和创新,构建节约资源能源的技术支撑体系,支持能源资源循环利用和可持续使用,突破能源、资源、环境对经济发展的约束。
(二)优化经济发展指标
我国承诺,到2020年力争做到单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%,这就要求我们必须摒弃很长时间以来以GDP作为衡量经济发展的重要标准,将循环经济中的单位GDP的能耗,主要污染物(二氧化硫,化学需氧量,氮氧化物和氨氮化物)总量控制等减量化指标;产品循环利用率、废弃物质回收利用率等再利用指标;可再生能源比重、城市生活垃圾资源化利用率等资源化指标,纳入考察国家经济发展状况的综合性指标体系中;以资源产出率为目标推进生产、流通、消费各个环节循环经济发展,加快构建覆盖全社会的资源循环利用体系,完善节能减排指标,使经济朝着“绿色化”方向发展。
(三)积极加强制度建设
积极研究绿色投资政策,促进重点产业的“绿色化”生产,加强对环保领域的金融服务和境外投资的引导;完善绿色信贷、绿色税收、生态补偿和绿色贸易政策;推进环境污染责任保险,组织制定环境政策配套综合名录,建立和完善重污染企业退出机制和相关指导意见,配合有关部门适当提高排污费、污水和垃圾处理收费标准,积极推进排污权有偿使用和交易试点工作,改革垃圾处理费征收方式,适当提高垃圾处理收费标准和财政补贴水平,有序推进环境立法相关工作,建立健全有利于环境保护的体制机制。
(四)加强各级部门行政管理水平
各级政府应继续发挥主导作用,重视绿色领导力建设,把绿色发展、环境保护和生态建设纳入战略发展层面,纳入经济社会发展的长远规划、年度计划、日常工作;中央政府加强对跨区域综合性环境事务的宏观调控;地方政府对本辖区绿色发展和生态质量负责;各部门对本行业和本系统绿色发展负责。建立统一立法、统一标准、统一监管,环保部门依法负责、相关部门分工配合的环境监管体系,提高环境监管的规范化、法制化、科学化水平。
(五)倡导公众绿色消费
发展绿色经济,必须重视可持续生产体系与可持续消费体系的建立。随着我国经济的持续增长,人民生活水平不断提高,消费能力正处于升级转型阶段,为此倡导可持续消费和绿色消费的意义尤为重要。要以环境标志产品认证为重要手段,以政府绿色采购为重要的推动力量,有针对性的采购绿色产品,引导公众自觉选择节约环保、低碳排放的消费模式,采购绿色产品、节能产品、环境友好型产品。
(六)完善公众参与机制
完善环境宣传教育体系,加强面向不同社会群体的环境宣传教育和培训,进一步加强公民的环境意识和环境责任感。完善新闻发布和重大环境信息披露制度,及时征集、分析环境舆情动态并积极应对。推进城镇环境质量、重点污染源、重点城市饮用水水质、企业环境信息公开,保障公众环境知情权。推进企业环境监督员制度实施,试行职业资格化管理。加强企业社会责任感的教育和宣传,提高企业履行环境责任的意识。扩大公众参与的透明度,推动公众参与环境保护工作更持久、稳定、健康的向前发展。
(七)积极开展绿色经济国际合作
中国作为发展中大国,要实现绿色发展,从根本上解决中国环境保护的诸多问题,就必须加强国际交流与合作。一要加强绿色经济发展的对外交流,不断探索适合我国国情的绿色经济发展道路;二要与发达国家建立先进绿色技术的转让机制;三要加强与发展中国家的合作,将我国发展绿色经济的实践经验与有关发展中国家进行交流、共享。我们主张,国际社会应当把推进贸易自由化、便利化作为发展绿色经济的助推器,反对各种形式的贸易保护主义,制定并实施鼓励绿色经济发展的贸易政策,促进各国绿色经济成长壮大。
中国改革开放30年我们中国发生了巨大的变化,是远远超过气侯变化所产生的,这个剧变除了经济之外环境也很大,我们的环境不能够承受很大的压力,还有生产和生活的方式也是在发生变化。我们自己都亲身体验,生活条件好了,生产提高了,但是我们的生产还是处于价值链的相对低端。第三个问题,瓶颈,现在谁为巨大的透支买单?国际是争论不休的,到底谁付钱?中国也提出一个,今后减少40%的能源强度,各个地方各个部门都要制订规划,将来减少二氧化碳排放,将来有可能是瞄准三个目标实施。第一地方政府第二行业,第三有可能落在企业身上。现在要明确一下今后减排行动谁买单?是政府出资还是企业出资?这个利益格局没有确定之前,可能谁都在观望。所以我觉得在“十二五”规划中这个问题已经开始纳入,共同都有责任。政府主导、社会参与、企业也要参与。我希望你们及早的瞄准绿色发展有关的动向,早下手提前准备会占领优势。第四个问题绿色经济的技术支撑。我们现在谈到绿色经济、循环经济、生态经济很多了,这些经济混在一起内容有些交叉,通过梳理到底怎么看待?我觉得总体来说瞄准可持续发展,我们提出绿色经济这么一个基本的理念,它是一种经济发展模式。在绿色经济下有三个基本的技术支撑,一个是循环技术,第二是低碳技术,第三是生态技术。这三大技术支撑绿色发展绿色经济,这是我们通过很多研究之后,最后一个归纳。所以在绿色发展过程中没有技术的支撑是不行的,所以技术快速发展。那么就提出五个问题,既然需要技术,我们技术储备好了吗?我的回答是我们还没有做好前期准备。中国习惯于做规划,有很多的规划。“十一五”节能减排,有方向和目标,但是怎样实现?技术路径没有明确下来。我们推发达国家他们做能源规划,他们做了。但是他们的优点也要借鉴和学习,美国有一个新能源计划,刚刚出台不久。这个新能源计划后面有一个详细的技术清单,有哪些技术需要发展?需要推广,对企业对社会都是一个很好的指导。瞄准这些前瞻性的技术发展。在日本有一个简单目标,后面又提出来有21项技术清单。技术清单是指导它今后的发展,可是现在为止我们还没有拿到我们的技术清单,技术预测工作技术政策的工作我们没有做好。现在的很多企业可能没有这个愿望做,但是你怎么得到这些技术?这些成本怎么样?现在不清楚。所以咱们绿色经济协会召开大家讨论这个问题,提出问题提前做准备,对地方发展有利对企业发展也有利。第六个问题,既然谈到技术清单,后面有个技术标准,技术标准非常重要,行业要有技术清单而且有技术标准,没有规矩不成方圆。我们的技术标准还没有制订出来,还有一个技术规则。最近一段时间从去年我们请清华大学,根据八大行业整理的详细的技术清单。各个行业针对不同的问题采取了什么技术,不同的技术它的先进性和落后性怎样?有些技术应该淘汰有些技术应该推广应该加强。这个清单做完之后我们看到耳目一新,使我们有一个基本的参照系。拿这个再对照一下我们的国家发展的大项发现一些问题,有一些新上来的技术已经落后了,但是我们过去并不知道。有些保留下来的大企业没有技术优势,有些在中小企业中并不全是落后技术。所以我们就是说一个问题,技术标准。国际有标准,中国也要有标准。国际绿色经济协会它既有国内的基础也有国际的交往,我觉得国际经济协会在这个方面也可以作出自己的贡献。第二点技术经济可行,而系统不可行。比如新能源,新能源有些成本并不太高,但是它进不了国家电网,国家电网具有一些垄断。它可能更注重大规模的以煤发电的这些,它又有关系网。所以假如系统没有运作好,即便技术可行也会影响推广。再有技术转移机制没有建立起来,技术进入产业这个中间环节真正没有建立起来。政府和市场的关系,还有技术和经济的关系需要进一步磨合,特别需要建立一种机制,这种机制是第三方的评估和认证。还有动员社会力量进行技术评估的体系,这个迟早要建立起来。技术推广要通过市场机制,那么要有市场机制。技术市场中国已经建立了,到了98年政府改革的时候,认为技术就是市场行为,政府就不管了。有些做的还很好,有些做的不好的,假冒伪劣的比比皆是技术市场是一种无序的状态。中国现在这个体系没有建立起来,中国没有技术评估师也没有技术评估的第三方的机构,中国没有,中国2.2万家的技术谁做?基本是发达国家的技术评估机构在中国做,因为它有国际资质。中国人的技术在中国出售,要由美国人来评测,我们自己没有。这样出现的一个结果,很多中国企业对于技术市场不太了解。但是发达国家对于中国技术市场很关注,发达国家或者中国的企业,在中国购买技术的企业增加的非常之快。再用一句白话来讲,发达国家在中国用廉价购买技术的增长趋势,是越来越高。这是一个基本情况,我在这儿呼吁,中国能够真正使绿色技术与市场能够很快接轨。最后一个小结,我们的技术发展是技术加政策还有商业模式。绿色技术是循环加低碳加生态。最后是发展绿色经济过程软实力薄弱可能我们最大的短版。最后我提几点建议:根据国际的谈判形式,根据中国所处的瓶颈提几点建议。第一点我们倡导可持续发展的绿色经济,这是我们提倡的基本理念。第二个真正发展绿色经济,要在科技创新下下工夫,要真正解决技术本身的问题,解决技术政策的问题,同时也要技术进入市场的问题。第三技术的产业政策通过技术的发展,通过政策的导向,最后落脚点在企业上,企业也是主体。中国的绿色发展必须魂要附体,一方面发展传统产业一方面发展新兴产业。从国家层面上,西方可能制订新的规定,发展新的碳经济,他们要做什么要清楚。我们通过中国的努力通过中国的实践,积极参与到国际制订之中去,我们参与到碳市场碳金融,以及新的制订当中去。我也特别以绿色经济为桥梁,能够介绍更多的国外发达国家在这方面的前期工作和他们已经进行的工作,实际上这些工作已经有些开展。最后一个问题就是科技要进行支撑。为了解决绿色经济问题,科技体系自身也要进行大的改革。要能够使科学本身有影响,就是有支撑。在整个绿色发展过程中我们要特别注意一点,中国不能闭门自守。要注意发达国家他们的策划和想法,同时也要学习西方发达国家的经验,中国有信心在不远的将来绿色经济发展的目标。最后总结一下,气侯变化问题可能要引发世界范围内碳排放有关的贸易。解决能源问题,解决技术问题不能够完全解决发展问题,同时要注重解决中国的软实力问题。我们最后要走中国特色的绿色发展道路,
我们中国发展绿色经济怎么办?我提出十个问题。什么叫做绿色?为何要绿色?等等十个问题。先说第一个问题,什么叫绿色?绿色应该是健康、持久、富有生命力。绿色发展是可持续发展的时代特征,绿色经济有三个,第一是技术第二是政策第三是商业模式。在座的各位你们企业家你们对于商业模式历史很透彻,在政策上没有把商业模式容纳进去。
第二个为什么要绿色?石油来讲99年是10美元,到现在为止是80美元,每上升或者下降一点点其他的经济体就会产生一系列的经济反应,这是能源控制,以煤炭为主的能力控制中国要早晚改变。
中国改革开放30年我们中国发生了巨大的变化,是远远超过气侯变化所产生的,这个剧变除了经济之外环境也很大,我们的环境不能够承受很大的压力,还有生产和生活的方式也是在发生变化。我们自己都亲身体验,生活条件好了,生产提高了,但是我们的生产还是处于价值链的相对低端。
第三个问题,瓶颈,现在谁为巨大的透支买单?国际是争论不休的,到底谁付钱?中国也提出一个,今后减少40%的能源强度,各个地方各个部门都要制订规划,将来减少二氧化碳排放,将来有可能是瞄准三个目标实施。第一地方政府第二行业,第三有可能落在企业身上。现在要明确一下今后减排行动谁买单?是政府出资还是企业出资?这个利益格局没有确定之前,可能谁都在观望。所以我觉得在“十二五”规划中这个问题已经开始纳入,共同都有责任。政府主导、社会参与、企业也要参与。我希望你们及早的瞄准绿色发展有关的动向,早下手提前准备会占领优势。
第四个问题绿色经济的技术支撑。我们现在谈到绿色经济、循环经济、生态经济很多了,这些经济混在一起内容有些交叉,通过梳理到底怎么看待?我觉得总体来说瞄准可持续发展,我们提出绿色经济这么一个基本的理念,它是一种经济发展模式。在绿色经济下有三个基本的技术支撑,一个是循环技术,第二是低碳技术,第三是生态技术。这三大技术支撑 绿色发展绿色经济,这是我们通过很多研究之后,最后一个归纳。
所以在绿色发展过程中没有技术的支撑是不行的,所以技术快速发展。那么就提出五个问题,既然需要技术,我们技术储备好了吗?我的回答是我们还没有做好前期准备。中国习惯于做规划,有很多的规划。“十一五”节能减排,有方向和目标,但是怎样实现?技术路径没有明确下来。我们推发达国家他们做能源规划,他们做了。但是他们的优点也要借鉴和学习,美国有一个新能源计划,刚刚出台不久。这个新能源计划后面有一个详细的技术清单,有哪些技术需要发展?需要推广,对企业对社会都是一个很好的指导。瞄准这些前瞻性的技术发展。
在日本有一个简单目标,后面又提出来有21项技术清单。技术清单是指导它今后的发展,可是现在为止我们还没有拿到我们的技术清单,技术预测工作技术政策的工作我们没有做好。现在的很多企业可能没有这个愿望做,但是你怎么得到这些技术?这些成本怎么样?现在不清楚。所以咱们绿色经济协会召开大家讨论这个问题,提出问题提前做准备,对地方发展有利对企业发展也有利。
第六个问题,既然谈到技术清单,后面有个技术标准,技术标准非常重要,行业要有技术清单而且有技术标准,没有规矩不成方圆。我们的技术标准还没有制订出来,还有一个技术规则。最近一段时间从去年我们请清华大学,根据八大行业整理的详细的技术清单。各个行业针对不同的问题采取了什么技术,不同的技术它的先进性和落后性怎样?有些技术应该淘汰有些技术应该推广应该加强。这个清单做完之后我们看到耳目一新,使我们有一个基本的参照系。拿这个再对照一下我们的国家发展的大项发现一些问题,有一些新上来的技术已经落后了,但是我们过去并不知道。有些保留下来的大企业没有技术优势,有些在中小企业中并不全是落后技术。所以我们就是说一个问题,技术标准。
国际有标准,中国也要有标准。国际绿色经济协会它既有国内的基础也有国际的交往,我觉得国际经济协会在这个方面也可以作出自己的贡献。
假如有了技术推广,现在为什么有许多技术推广不开?我有这技术那技术,但是就是进不了企业推广不了产品。在实验室可以实现,但是进入企业考虑效益无法实现,干的越多越赔本,所以成本高的问题没有问题。
第二点技术经济可行,而系统不可行。比如新能源,新能源有些成本并不太高,但是它进不了国家电网,国家电网具有一些垄断。它可能更注重大规模的以煤发电的这些,它又有关系网。所以假如系统没有运作好,即便技术可行也会影响推广。
再有技术转移机制没有建立起来,技术进入产业这个中间环节真正没有建立起来。政府和市场的关系,还有技术和经济的关系需要进一步磨合,特别需要建立一种机制,这种机制是第三方的评估和认证。还有动员社会力量进行技术评估的体系,这个迟早要建立起来。
技术推广要通过市场机制,那么要有市场机制。技术市场中国已经建立了,到了98年政府改革的时候,认为技术就是市场行为,政府就不管了。有些做的还很好,有些做的不好的,假冒伪劣的比比皆是技术市场是一种无序的状态。中国现在这个体系没有建立起来,中国没有技术评估师也没有技术评估的第三方的机构,中国没有,中国2.2万家的技术谁做?基本是发达国家的技术评估机构在中国做,因为它有国际资质。中国人的技术在中国出售,要由美国人来评测,我们自己没有。
这样出现的一个结果,很多中国企业对于技术市场不太了解。但是发达国家对于中国技术市场很关注,发达国家或者中国的企业,在中国购买技术的企业增加的非常之快。再用一句白话来讲,发达国家在中国用廉价购买技术的增长趋势,是越来越高。这是一个 基本情况,我在这儿呼吁,中国能够真正使绿色技术与市场能够很快接轨。
最后一个小结,我们的技术发展是技术加政策还有商业模式。
绿色技术是循环加低碳加生态。
最后是发展绿色经济过程软实力薄弱可能我们最大的短版。最后我提几点建议:
根据国际的谈判形式,根据中国所处的瓶颈提几点建议。
第一点我们倡导可持续发展的绿色经济,这是我们提倡的基本理念。
第二个真正发展绿色经济,要在科技创新下下工夫,要真正解决技术本身的问题,解决技术政策的问题,同时也要技术进入市场的问题。
第三技术的产业政策通过技术的发展,通过政策的导向,最后落脚点在企业上,企业也是主体。中国的绿色发展必须魂要附体,一方面发展传统产业一方面发展新兴产业。从国家层面上,西方可能制订新的规定,发展新的碳经济,他们要做什么要清楚。我们通过中国的努力通过中国的实践,积极参与到国际制订之中去,我们参与到碳市场碳金融,以及新的制订当中去。我也特别以绿色经济为桥梁,能够介绍更多的国外发达国家在这方面的前期工作和他们已经进行的工作,实际上这些工作已经有些开展。
最后一个问题就是科技要进行支撑。为了解决绿色经济问题,科技体系自身也要进行大的改革。要能够使科学本身有影响,就是有支撑。 在整个绿色发展过程中我们要特别注意一点,中国不能闭门自守。要注意发达国家他们的策划和想法,同时也要学习西方发达国家的经验,中国有信心在不远的将来绿色经济发展的目标。最后总结一下,气侯变化问题可能要引发世界范围内碳排放有关的贸易。解决能源问题,解决技术问题不能够完全解决发展问题,同时要注重解决中国的软实力问题。我们最后要走中国特色的绿色发展道路。
绿色经济应包括两个大的方面:第一个方面是绿色产业,当前主要是指十二五规划中的七大战略新鲜产业,包括节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业等;第二个方面是对现有的传统产业进行“绿色化”改造,实现“黑色经济”向“绿色经济”转变,主要措施是大力推行清洁生产,实现企业的“节能、降耗、减污、增效”。从国民经济统计数据可以看出,在我国当前的发展形势下,传统产业(钢铁、水泥、石化)等是我们的基础产业,同时它们在国民经济中所占的比重达一半以上,因此,加大对传统经济的“绿色化”改造,是当前发展绿色经济的重要方面。
答:6.开展国际合作:加强与其他国家在环境保护、绿色经济等领域的合作,共享经验和技术,共同应对全球性环境问题。7.评估绿色GDP:建立绿色GDP核算体系,将环境污染、资源消耗等因素纳入经济核算,全面反映经济发展与环境保护之间的关系。通过以上措施,现代城市可以降低对环境的影响,提高资源利用效率,实现经济、...
答:都属于绿色产业。此外,IT产业、艺术领域的产业方面,也都没有什么污染,皆属于绿色经济产业。绿色经济是一种融合了人类的现代文明,以高新技术为支撑,使人与自然和谐相处,能够可持续发展的经济,是市场化和生态化有机结合的经济,也是一种充分体现自然资源价值和生态价值的经济。
答:以及新能源汽车、生态农业和林业等产业。发展绿色产业,机制创新关键。绿色发展是以节约资源和保护环境为特征的发展进程。绿色发展包含生产方式绿色化、生活方式绿色化、价值观念绿色化和制度建设绿色化等几个方面,其中生产方式绿色化即发展绿色经济居于首要位置,生产方式的绿色化需要绿色机制作保障。
答:5. 生态保护和修复:中国非常重视生态环境的保护和修复工作,通过建设自然保护区、湿地保护、退耕还林还草等措施,加强对生态环境的保护和恢复。6. 循环经济:中国推动循环经济的发展,加强废弃物的资源化利用,鼓励企业开展节能减排和废弃物回收再利用的技术研发和应用。这些是中国在实现绿色发展方面所采取...
答:在日常生活中,我们可以采取以下行为来支持绿色低碳经济的发展:1. 节约用水:合理使用水资源,避免浪费和污染水资源,可以采用节水设备和合理用水方式来达到节约用水的目的。2. 减少用电:合理利用电力资源,避免浪费和过度消费。可以通过使用节能灯具、开启空调时保持适当的室内温度、及时关闭电器等措施来...
答:鼓励消费者选择绿色产品和服务,减少浪费和污染。5. 提高环保产业的发展水平:加强绿色产业的规划和布局,推动产业转型升级,提高环保产业的发展水平,形成环保产业链和循环经济模式。总之,推动我国的绿色GDP实施需要政府、企业和社会各方共同努力,建立起具有中国特色的绿色经济发展道路。
答:建立统一立法、统一标准、统一监管,环保部门依法负责、相关部门分工配合的环境监管体系,提高环境监管的规范化、法制化、科学化水平。(五)倡导公众绿色消费 发展绿色经济,必须重视可持续生产体系与可持续消费体系的建立。随着我国经济的持续增长,人民生活水平不断提高,消费能力正处于升级转型阶段,为此倡导可...
答:绿色发展的内涵:从内涵看,绿色发展是在传统发展基础上的一种模式创新,是建立在生态环境容量和资源承载力的约束条件下,将环境保护作为实现可持续发展重要支柱的一种新型发展模式。具体来说包括以下几个要点:一是要将环境资源作为社会经济发展的内在要素;二是要把实现经济、社会和环境的可持续发展作为...
答:关于如何推动形成绿色发展方式和生活方式,以下是具体的措施:1. 加快转变经济发展方式:改变过度依赖物质资源消耗和规模粗放扩张的发展模式,将发展重点放在创新上,推动引领型发展。2. 加大环境污染综合治理:重点解决大气、水和土壤污染问题,全面加强环境污染防治,实施大气污染防治行动计划,加强水污染防治和...
答:谈一谈中国应该如何在发展经济的同时尊重自然顺应自然保护自然如下:1、制定可持续发展的战略和政策。政府应该制定可持续发展的战略和政策,包括环境保护、资源节约、生态修复等方面的内容,以指导经济发展和环境保护之间的关系。同时,政府还应该鼓励企业采取环保措施,推动绿色低碳经济的发展。2、加强环境监管...