关于煤矿井下质量标准化工作的几点思考?

kuaidi.ping-jia.net  作者:佚名   更新日期:2024-06-29
煤矿井下消防沙箱容量多少立方

  机电硐室是0.2m³,这是《煤矿质量标准化标准》的规定。

  拓展介绍:
  《煤矿质量标准化标准》内容
  一、正确认识煤矿安全质量标准化的内涵和重要意义
  煤矿安全质量标准化是在煤炭行业多年质量标准化工作实践基础上不断创新,逐步发展完善形成的一套行之有效的安全质量管理体系和方法。煤矿安全质量标准化突出安全生产的重要地位,强调安全生产工作的规范化、标准化,以及安全与质量的高度统一性,吸收国内外安全质量管理的新理念、新方法和新技术,其内涵是:矿井的采煤、掘进、机电、运输、通风、防治水等主要生产环节的安全质量工作,必须符合法律、法规、规章、规程等规定,达到和保持一定的标准,使煤矿始终处于安全生产的良好状态,以适应保障矿工生命安全和煤炭工业现代化建设的需要。
  安全质量标准化是煤矿安全生产的基础,是建立煤矿安全长效机制的主要内容和根本途径。各地区、各单位要进一步提高认识,以强烈的责任感和使命感,切实抓好安全质量标准化工作,将安全质量标准化与信息化、现代化建设结合起来,致力于建设高标准的安全高效的煤矿。通过安全质量标准化矿井建设,改善煤矿安全生产基本条件,切实保障煤矿职工的生命安全和健康,让煤矿工人在井下作业有安全感,从事煤矿工作有自豪感。
  二、明确煤矿安全质量标准化工作的指导思想
  煤矿安全质量标准化工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,坚持安全第一、质量为本,进一步强化责任意识、生命工程意识、创新意识和依法抓好安全质量的法律意识,切实加强基层和基础“双基”工作,突出重点,狠抓关键,求真务实,讲求实效,以点带面,稳步进行。通过抓好安全质量标准化,推动煤矿安全专项整治向纵深发展,促使各类煤矿建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制,从根本上促进煤矿安全状况的稳定好转。
  三、制定规划,确立安全质量标准化工作的目标
  煤矿安全质量标准化工作的目标是:力争到2007年,大中型煤矿80%以上达到国家规定的安全质量标准;小煤矿矿井在全部具备安全生产条件的基础上,达标率达50%以上。通过抓好安全质量标准化,全国煤矿百万吨死亡率从目前的4降到3以下,下降25%事故死亡人数从7000人减少到5000人以内,下降30%;一次死亡10人以上的特大事故,从平均每年60起左右,减少到40起以内,下降30%。
  各地区、各单位要按照上述总体目标,研究制定本地区、本单位达标规划,提出年度目标和2007年的长远目标。
  四、建立健全煤矿安全质量标准化体系
  国家煤矿安全监察局、中国煤炭工业协会将制定全国煤矿安全质量标准化标准和考核评级办法,指导各地的安全质量标准化工作。各地区、各企业可根据实际情况,参照全国标准,制定省级、市级和企业内部标准。分类指导,逐级达标。
  五、加强宣传教育,强化培训,提高职工素质
  大力宣传党中央、国务院关于加强煤矿安全生产的一系列重要指示,宣传煤炭工业面临的形势任务,帮助广大干部职工正确认识安全质量标准化的重要意义和作用,强化安全质量意识;大力宣传七台河矿业精煤(集团)公司等单位抓质量、保安全、促发展的先进经验,认清本地区、本单位的差距,增强紧迫感,坚定抓好安全质量标准化工作的信心,为安全质量标准化工作奠定坚实的思想基础。
  加大安全质量标准化培训力度。要充分发挥各级培训机构,特别是企业安全技术培训中心的作用,组织开展矿长、区队长、安全检查员、质量验收员和井下特殊工种的培训。要抓好矿长特别是小煤矿矿长的培训工作;要利用知识讲座、技术比武、岗位练兵等多种形式,提高职工安全技术技能;所有小煤矿用工,必须先进行培训,达到本岗位应知应会的要求后才能下井;瓦斯检查、通风、机电等关键岗位和特殊工种,必须经考试合格,持证上岗。通过培训提高职工业务素质、技术素质和安全文化素质,为安全质量标准化打下良好的基础。
  六、突出重点,抓好“一通三防”关键环节
  安全质量标准化包括了煤矿生产活动的全过程,“采掘机运通”是重点。在“采掘机运通”当中,“一通三防”是重中之重。要集中主要力量,实现重点突破,认真落实瓦斯治理“十二字”方针,遏制瓦斯爆炸等重、特大事故的发生。特别是一些基础工作比较薄弱的地区和企业,要区分轻重缓急,优先抓好“一通三防”和严重制约本地区安全生产的重要环节的标准化。由重点到非重点,依次推进,最终建立全过程、全方位的安全质量标准化工作体系。
  小煤矿的安全质量标准化工作,在符合《煤矿安全生产基本条件规定》的前提下,集中力量先搞“一通三防”和机电运输达标。通过解决主要问题,把重、特大事故多发的势头遏制住。在矿井安全状况基本稳定的基础上,再开始进行其他方面的标准化建设,做到循序渐进、稳步提高。
  七、从体制、机制和投入上切实保证安全质量标准化的顺利开展
  在体制上,要学习推广黑龙江、河南等省的经验,在产煤市(地)领导班子中配备懂煤矿的副职,为乡镇煤矿配备懂安全、会搞标准化的技术人员。同时加强各级地方政府煤炭管理部门建设,在部门内部配齐煤矿安全专业人员,保持足够的行业管理力量。国有企业要继续推行党、政、工、团齐抓共管。
  在机制上,要建立健全安全质量标准化各项工作制度,加强监督检查,把安全质量标准化工作进展情况与收入分配、干部政绩考核和使用等挂钩,形成强有力的约束机制。要抓好“两头”,及时表彰先进,批评后进。要学习黑龙江省开展达标竞赛、树典型、选样板、评比明星矿井的经验,以点带面,稳步推进。对达标单位和长期保持安全质量标准的单位,要给予必要的物质和精神奖励,形成激励机制。
  在投入上,要依法尽快建立煤矿强制性安全投入制度。所有煤矿必须按照有关规定提取安全费用。由企业按照实际产量提取,自提自用,专户储存,专款专用,政府监督。安全费用主要用于改善煤矿安全基础条件和安全质量标准化工作,要保证规定的装备、设施、工程的投入到位,补齐欠账,不符合规定的坚决整改。
  八、正确处理安全质量标准化与煤矿安全专项整治、安全评估的关系,共同推进
  安全质量标准化是煤矿安全整治的继续和深入,是整治工作发展到一定阶段的必然要求。随着专项整治的深入,各类煤矿特别是小煤矿的安全管理,必须提高到一个新的水平。要把规范煤矿安全质量工作、建设安全质量标准化矿井,作为深入整治的内容。通过整治促进标准化建设;通过抓标准化建设推动专项整治向纵深发展。
  与安全质量标准化工作一样,目前正在进行的煤矿安全程度评估和煤矿安全审核评估,都是重要的基础性工作。安全程度评估是由煤矿安全监察机构牵头进行的,目的在于实施分类指导和重点监察;安全审核评估是按照国务院办公厅国办发〔2003〕58号文件要求,由地方政府牵头进行的,依据是《煤矿安全生产条件基本规定》,目的在于深化关闭整顿小煤矿工作,继续关闭取缔那些不具备安全基本条件的小煤矿。在具体工作中,要把安全质量标准化与上述评估工作结合起来。要把评估、评价中发现的薄弱环节,作为开展安全质量标准化工作的重点;将评估的过程,变成规范企业安全质量工作、建设安全质量标准化矿井的过程。
  九、加大安全监察执法力度,促进安全质量标准化工作
  各级煤矿安全监察机构要把安全质量标准化作为重要的基础工作和当前的一项重要任务来抓。广大煤矿安全监察人员要进一步转变作风,加大监察执法力度,自觉做到重心下移,关口前移,深入煤矿,搞好监督监察。对存在严重安全质量问题,以及组织开展安全质量标准化工作不力、进展缓慢的,要提出监察整改意见,以确保安全质量标准化工作的顺利进行。
  十、加强领导,协调配合,共同推进安全质量标准化工作
  安全质量标准化是煤矿安全工作的重要内容,根据《安全生产法》和有关法律法规,安全生产工作坚持“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、全社会重视支持”的工作格局。安全质量标准化工作由地方政府组织各类煤矿开展。从具体职责上讲,地方各级政府及其相关部门要做好规划、制定政策措施、督促检查等工作;各级煤炭工业协会要做好制定和修改标准、总结推广先进经验等服务协调工作;煤矿安全监察机构要做好监督监察和督促指导工作。在政府的统一领导下,各方面应当分工合作,沟通协调,密切配合,齐心协力,共同把安全质量标准化抓出成效。

凡是电气设备,在入井前都要进行完好检查,并贴上检查合格标签。
设置专门的机电设备完好情况跟踪检查岗位人员或小组,杜绝井下在用电气设备失爆现象的发生。

1.质量标准化等于“文明生产”
质量标准化工作是煤矿各项工作尤其是井下安全生产规范化操作的综述,它按照煤矿三大规程的要求,对煤矿安全生产的全过程具有严格、完善、具体的实施细则和制度化管理考核标准。它追求的是规范、统一和质量,而这其中规范和统一是前题,质量是目的和结果。用煤矿职工的话说就是,干标准活,做标准事,从而达到促进安全管理,提高生产效益的目的。
质量标准化工作从上个世纪后期就在煤矿安家落户,可以说家喻户晓了。遗憾的是我们绝大多数职工和管理干部对质量标准化工作的理解犹如瞎子摸象,只知其一不知其二,简单化理解致使我们的质量标准化工作成了某种形式,成了形而上学的东西,成了矿区广大职工不值一谈的东西。是我们的职工理解不到位,还是他们素质太差,根本理解不了?我觉得这不是我们的职工的问题,最根本的原因是我们的各级管理干部不能正确理解、运作质量标准化工作,肤浅、简单的认知最终导致质量标准化堕落成企业“文明生产”,成为企业的“打扫卫生”。
这是国有煤矿企业的悲哀。这也是我们煤矿安全生产工作被动的一个主要原因。几乎任何好的做法和好的经验在煤矿都遭遇了类似的经历。
对质量标准化工作的研究有关资料多如牛毛,很多论述立意之高远、语言之深刻、工作之指导令人仰止。但有四个字他们永远都没有用过,那就是盲目乐观。我觉得没有人真正认识到我们质量标准化工作还存在着种种不足和缺陷,还对质量标准化工作存在一个清醒的认识。我以一个普普通通井下职工的眼光看煤矿质量标准化工作就是彻底的“文明生产”,就是把井下的巷道和施工现场打扫的干干静静,有时还把电缆和管道重新悬挂一下,然后迎接上上下下的各种检查。
浅层次的理解和运作必定会使职工对质量标准化工作产生思想和行为上的错觉。我觉得这主要是我们各级管理人员的责任意识不强和工作失误造成的。我觉得我们的管理人员有时候也弄不清什么是质量标准化,质量标准化包含那些工作,以及如何实施质量标准化。认识有多高,工作能力就有多高。这句话对与不对都无关紧要,但我一直就这么认为。
现在有一种不好的现象,比如4号上级单位将来人下井检查。什么检查都行,只要是检查。某些单位都会在3号的下午之前安排职工为检查人员的行走路线撒上石粉,很均匀的撒上石粉,防止检查人员行走时打滑。上下井的职工一见到在大巷撒石粉就知道有检查了,自己也很小心,唯恐踩上谁的尾巴,弄得自己被罚款被扣分什么的。我有时弄不清质量标准化工作是否也具有震慑力?假如有的话,也算是促进了安全管理,为煤矿安全管理尽了绵薄之力。
同样是4号的上级下井检查。矿上的安检、调度、生产、机电等部门或科室都会提前通知各单位,要求各单位连夜晚安排职工把工作现场的杂物等收拾干静,该归拢的归拢,该支护的支护,该完好的完好,必要的时侯可以把生产停下来,等检查完再生产。这好象我们的家里,明天来客人了,今天好好收拾一下,至少每一个人也要换件干净的衣服,就这。世上很多事情都是惊人的相似,相似的令人不敢多想。
我们平时的工作,形式的东西多,实在的东西少;表面的东西多,内在的东西少。很多好的做法,如质量标准化就是,我们就有两个显著的特点,一个是文明生产,另一个是需要硬件投入。文明生产用职工的话说就是打扫卫生,硬件投入就是需要购买一些必要的材料,如油漆、涂料什么的,有时我们一些单位还将一些平日不能处理的材料处理成质量标准化的专项资金。

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