卫生法案例分析
kuaidi.ping-jia.net 作者：佚名 更新日期：2024-05-21
帮忙做个卫生法学的案例分析。。
2006年11月24日，XX市食品药品监督管理局金山分局的执法人员到XX爱邦铝箔制品有限公司食堂进行检查时,发现该公司食堂未取得有效食品卫生许可证而供应职工饭菜。金山分局根据食品卫生法第二十七条第一款，第四十条和食品卫生行政处罚办法第七条第三款、第十一条第一款第(二)项、第二款的规定，作出行政处罚决定，对该公司食堂予以取缔并罚款2000元。该公司不服，提起行政复议，复议机关维持了原行政处罚决定。该公司缴纳罚款后，向XX市金山区人民法院提起诉讼。
原告诉称，根据食品卫生法第二十七条规定，食品生产经营企业和食品摊贩从事食品生产经营活动须取得卫生许可证。原告系铝箔制品企业，既非食品生产经营企业，也非食品摊贩，被告处罚主体错误。
被告XX市食品药品监督管理局金山分局辩称，根据食品卫生法第二十七条、第五十四条，卫生部《餐馆业和集体用餐配送单位卫生规范》和《XX市食品经营卫生许可证发放管理办法》规定，食堂无论营利还是非营利，均须取得食品卫生许可证。原告开办食堂未取得卫生许可证，对其予以处罚于法有据，且在法律规定的范围内自由裁量适当，处罚程序合法。故请求驳回原告的诉讼请求。
裁判
XX市金山区人民法院经审理认为，原告开办食堂涉及众多职工，其食品卫生是关公共安全，与食堂是否营利无关，应属公共食品卫生监管领域，故原告提出其非营利性食堂不受该法限制的意见，与法有悖。根据食品卫生法第二十七条第一款、第二款和第五十四条，卫生部《食品卫生许可证管理办法》和《XX市食品经营卫生许可证发放管理办法》的规定，食堂应办理食品卫生许可证。依照食品卫生法第二十七条、第四十条和第五十四条及《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第(四)项之规定，判决：驳回原告诉讼请求。
判决后，原告不服，提起上诉。XX市第一中级人民法院二审判决驳回上诉，维持原判。
评析
本案涉及到食品卫生法第二十七条的理解和适用。
一、食品卫生法第二十七条第一款规定：“食品生产经营企业和食品摊贩，必须先取得卫生行政部门发放的卫生许可证方可向工商行政管理部门申请登记。未取得卫生许可证的，不得从事食品生产经营活动。”由此，从第二十七条第一款的条文字面文义来看，显然仅规定食品生产经营企业和食品摊贩须取得食品卫生许可证。原告公司是铝箔制品生产企业，既非食品生产经营企业，也非食品摊贩。卫生部《食品卫生许可证管理办法》规定“任何单位和个人从事食品生产经营活动，应当向卫生行政部门申报，并按照规定办理卫生许可证申请手续;经卫生行政部门审查批准后方可从事食品生产经营活动，并承担食品生产经营的食品卫生责任。”同时该法第十四条和第二十条分别规定了从事食堂经营须具备的条件和主管部门对食堂经营者申请卫生许可证的审查内容。《XX市食品经营卫生许可证发放管理办法》规定，“在本市行政区域内从事食品经营活动的下列单位和个人应当取得《XX市食品卫生许可证》……(二)食堂”。显然，食堂属于须办理卫生许可证的范围，且未区分营利性或非营利性的食堂。
二、本案可以通过法律解释的方法去理解食品卫生法第二十七条的立法原意。
1.目的解释法。对法律条文的理解，不应拘泥于文字，应当从法律制定的宗旨和立法的目的出发。本案原告开办食堂涉及众多职工，其食品卫生事关公共安全，应属公共食品卫生监管领域，原告提出其开办食堂不受该法限制的意见，显然缺乏法律依据。另外，食品卫生法第五十四条对“食品生产经营”作出解释，“指一切从事食品的生产(不包括种植业和养殖业)、采集、收购、加工、贮存、运输、陈列、供应、销售等活动。”显然，法律所指的“生产经营”亦未特别指出为营利性活动。
2.体系解释法。对法律条文的理解，不应从单一的条文去理解，而应该联系前后条文的逻辑联系作出判断。食品卫生法第二十七条第一款规定食品生产经营企业和食品摊贩，必须先取得卫生许可证方可向工商行政管理部门申请登记。该法第二十七条第二款和第五十四条又规定，食品生产经营者不得伪造、涂改、出借卫生许可证和食品生产经营者包括职工食堂。结合上述的三个条款可以得出职工食堂“不得伪造、涂改、出借卫生许可证”的结论。根据法律规范的反面解释规则，食堂经营者要依法须取得食品卫生许可证。
医疗事故案例王某,男,46岁,汉族,中专文化,重庆市某卫生院中医师,具有...
答：首先王医师的执业范围、执业类别是否合法，是决定是否触犯刑法的依据，二者在治疗中存在缺陷：1、未作青霉素皮肤试验而应用青霉素输液2、诊断不正确3、病人危重应及时转诊未做到位4、此事件存在责任和技术事故。仅为个人观点，请作参考
水俣病案例分析
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医学院课程《卫生法》期末考试、求重点提纲!
答：请运用法律原理分析该案中的法律适用问题。四、案例分析 1、案情：2007年11月21日，某孕妇李×因呼吸困难，在同居男子肖×的陪同下赴某医院检查，医生检查发现孕妇及胎儿均生命垂危，李×处于昏迷状态，但肖×拒绝在手术单上签字。（18分）问题：请用相关卫生法分析该案，医疗机构能否为孕妇李×实施...
如何从法律角度看医院
答：课题组成员通过对适用医疗纠纷的相关法律、法规进行总结分析,归纳出医疗实践中容易触犯的法律法规;通过对广东省各部属医院、省直医院近3年来发生的医疗纠纷案例进行总结分析,归纳出引发医疗纠纷的主要原因,找出医疗活动中容易发生医疗纠纷的薄弱环节,从法律角度提出医疗纠纷的防范与处理措施。 1 医疗纠纷现状、原因及其法律...
餐饮具抽检不合格处罚案例
答：法律分析：该批餐(饮)具系A餐馆负责人以0.6元/套的使用价格(用后回收碗筷)，从本县的B集中消毒服务公司采购200套计120元，并未索取和查验随附消毒合格证明等，在提供给消费者时，则以1元/套价格收取费用，已提供使用出100套，收入100元，A餐馆在签收该批餐(饮)具检验报告书后，明确表示不申请...
首都医科大学卫生法学学什么
答：2. 法学基础课程：包括宪法、行政法、刑法、劳动法等，为学生提供法学基础知识和法律理论。3. 卫生法学专业课程：包括卫生法学导论、医疗事故法学、医患纠纷法学、药品管理法学等，重点培养学生在卫生与医疗法律实务方面的能力。4. 实践能力培养：包括案例分析、模拟法庭、实地调研等，培养学生的实践能力和...
法医学案例分析,内容包括.具法医病理学诊断、分析说明和鉴定意见_百 ...
答：那个……我有些不太理解何谓“法医病理学诊断”，现在一般的通用教材是人民卫生出版社出版的《法医病理学》，实际上是糅合了损伤学和病理学的综合性学科，其中包含更多的还是损伤学的知识。所以，我按照我个人习惯综述整个案例，楼主再从中摘抄有用的比较妥当。1、尸斑浅淡，提示失血征；2、双眼睑、球...
预防医学流行病学案列分析求解答
答：为适应新时期流行病学现场工作的需求，结合流行病学学科的发展，新版《流行病学案例分析》沿袭了复旦大学公共卫生学院流行病学实习手册紧密结合教程，以典型流行病学研究案例为课题的风格，对大部分内容进行了修改和完善。本书注重培养学生独立思考能力、知识创新能力和实际工作能力，以更生动、更贴近预防工作...
医疗事故纠纷案例的内容介绍
答：如何正确适用法律，既保护处于弱势地位的广大患者的合法权益，又规范医疗单位的治疗行为，维护医疗秩序，保障医疗安全，促进医疗卫生法律制度的完善，是摆在广大司法工作者面前的重要课题。鉴于此，我们紧密依托{医疗事故处理条例）、 {执业医师法）、（医疗机构管理条例）等法律法规，精心选取大量典型疑难案例，...
如何对学生进行良好卫生习惯养成教育案例分析
答：1、个人卫生。要勤洗澡，勤换衣，每月换牙刷，早晚要刷牙，饭后要漱口，毛巾与别人分开，并要常常清洗。睡前洗脚，睡前不吃零食。不能有当众剪指甲、挖鼻子、掏耳朵等不文明的行为。 2、饮食卫生。每天都要吃早餐，不偏食挑食，定时定量进食，不乱吃乱买乱扔，饭前洗手，不喝生水，餐具清洁，生吃瓜果要...
首先要抓住比较典型的案例，影响比较大，分析案件发生的背景，时间，犯案人的政治背景，意图，目的，违反了卫生法那些条款，主管部门是如何查处处理的。
该案例不是医疗事故。
因为医疗事故是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害的事故。
而此案例中医护人员遵守了以上的法律法规，这种意外事故的出现并不是由于 医护人员在诊治过程中处理不当造成的，而是由于患者自身在危急状态时由于刚 吃完午饭，导致在全身麻醉情况下发生呕吐，反流以至误吸入气管窒息死亡，所 以该案例不属医疗事故，而且也符合法规中关于不属于医疗事故的规定，即紧急 情况下，患者病情异常，体质特殊造成的。
2006年11月24日，XX市食品药品监督管理局金山分局的执法人员到XX爱邦铝箔制品有限公司食堂进行检查时,发现该公司食堂未取得有效食品卫生许可证而供应职工饭菜。金山分局根据食品卫生法第二十七条第一款，第四十条和食品卫生行政处罚办法第七条第三款、第十一条第一款第(二)项、第二款的规定，作出行政处罚决定，对该公司食堂予以取缔并罚款2000元。该公司不服，提起行政复议，复议机关维持了原行政处罚决定。该公司缴纳罚款后，向XX市金山区人民法院提起诉讼。
原告诉称，根据食品卫生法第二十七条规定，食品生产经营企业和食品摊贩从事食品生产经营活动须取得卫生许可证。原告系铝箔制品企业，既非食品生产经营企业，也非食品摊贩，被告处罚主体错误。
被告XX市食品药品监督管理局金山分局辩称，根据食品卫生法第二十七条、第五十四条，卫生部《餐馆业和集体用餐配送单位卫生规范》和《XX市食品经营卫生许可证发放管理办法》规定，食堂无论营利还是非营利，均须取得食品卫生许可证。原告开办食堂未取得卫生许可证，对其予以处罚于法有据，且在法律规定的范围内自由裁量适当，处罚程序合法。故请求驳回原告的诉讼请求。
裁判
XX市金山区人民法院经审理认为，原告开办食堂涉及众多职工，其食品卫生是关公共安全，与食堂是否营利无关，应属公共食品卫生监管领域，故原告提出其非营利性食堂不受该法限制的意见，与法有悖。根据食品卫生法第二十七条第一款、第二款和第五十四条，卫生部《食品卫生许可证管理办法》和《XX市食品经营卫生许可证发放管理办法》的规定，食堂应办理食品卫生许可证。依照食品卫生法第二十七条、第四十条和第五十四条及《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第(四)项之规定，判决：驳回原告诉讼请求。
判决后，原告不服，提起上诉。XX市第一中级人民法院二审判决驳回上诉，维持原判。
评析
本案涉及到食品卫生法第二十七条的理解和适用。
一、食品卫生法第二十七条第一款规定：“食品生产经营企业和食品摊贩，必须先取得卫生行政部门发放的卫生许可证方可向工商行政管理部门申请登记。未取得卫生许可证的，不得从事食品生产经营活动。”由此，从第二十七条第一款的条文字面文义来看，显然仅规定食品生产经营企业和食品摊贩须取得食品卫生许可证。原告公司是铝箔制品生产企业，既非食品生产经营企业，也非食品摊贩。卫生部《食品卫生许可证管理办法》规定“任何单位和个人从事食品生产经营活动，应当向卫生行政部门申报，并按照规定办理卫生许可证申请手续;经卫生行政部门审查批准后方可从事食品生产经营活动，并承担食品生产经营的食品卫生责任。”同时该法第十四条和第二十条分别规定了从事食堂经营须具备的条件和主管部门对食堂经营者申请卫生许可证的审查内容。《XX市食品经营卫生许可证发放管理办法》规定，“在本市行政区域内从事食品经营活动的下列单位和个人应当取得《XX市食品卫生许可证》……(二)食堂”。显然，食堂属于须办理卫生许可证的范围，且未区分营利性或非营利性的食堂。
二、本案可以通过法律解释的方法去理解食品卫生法第二十七条的立法原意。
1.目的解释法。对法律条文的理解，不应拘泥于文字，应当从法律制定的宗旨和立法的目的出发。本案原告开办食堂涉及众多职工，其食品卫生事关公共安全，应属公共食品卫生监管领域，原告提出其开办食堂不受该法限制的意见，显然缺乏法律依据。另外，食品卫生法第五十四条对“食品生产经营”作出解释，“指一切从事食品的生产(不包括种植业和养殖业)、采集、收购、加工、贮存、运输、陈列、供应、销售等活动。”显然，法律所指的“生产经营”亦未特别指出为营利性活动。
2.体系解释法。对法律条文的理解，不应从单一的条文去理解，而应该联系前后条文的逻辑联系作出判断。食品卫生法第二十七条第一款规定食品生产经营企业和食品摊贩，必须先取得卫生许可证方可向工商行政管理部门申请登记。该法第二十七条第二款和第五十四条又规定，食品生产经营者不得伪造、涂改、出借卫生许可证和食品生产经营者包括职工食堂。结合上述的三个条款可以得出职工食堂“不得伪造、涂改、出借卫生许可证”的结论。根据法律规范的反面解释规则，食堂经营者要依法须取得食品卫生许可证。
答：首先王医师的执业范围、执业类别是否合法，是决定是否触犯刑法的依据，二者在治疗中存在缺陷：1、未作青霉素皮肤试验而应用青霉素输液2、诊断不正确3、病人危重应及时转诊未做到位4、此事件存在责任和技术事故。仅为个人观点，请作参考
答：实习三环境污染案例讨论【目的要求】熟悉环境污染案例的调查分析方法；了解环境污染所致公害事件的危害性及防治。【案例】 水俣病公害事件【资料1】水俣湾位于日本九州岛西侧不知火海东岸。水俣市是以新日本氮肥厂为中心建立起来的市镇，人口大约10万。1956年4月，一名5岁11个月的女孩被送到水俣工厂附属...
答：请运用法律原理分析该案中的法律适用问题。四、案例分析 1、案情：2007年11月21日，某孕妇李×因呼吸困难，在同居男子肖×的陪同下赴某医院检查，医生检查发现孕妇及胎儿均生命垂危，李×处于昏迷状态，但肖×拒绝在手术单上签字。（18分）问题：请用相关卫生法分析该案，医疗机构能否为孕妇李×实施...
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答：法律分析：该批餐(饮)具系A餐馆负责人以0.6元/套的使用价格(用后回收碗筷)，从本县的B集中消毒服务公司采购200套计120元，并未索取和查验随附消毒合格证明等，在提供给消费者时，则以1元/套价格收取费用，已提供使用出100套，收入100元，A餐馆在签收该批餐(饮)具检验报告书后，明确表示不申请...
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