国务院通过最新规划，新能源汽车新风口定了！

2020年4月23日，财政部等四部委联合发布了《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（以下简称《通知》），新的补贴政策将实施期限延长至2022年底，原则上2020 -2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%、30%，平缓了补贴退坡力度和节奏。
《通知》中提到，支持“车电分离”等新型商业模式的发展，同时规定，新能源乘用车补贴前售价必须在30万元以下（含30万元），为鼓励“换电”新型商业模式发展，加快新能源汽车推广，“换电模式”车辆不受此规定。

图片来源：工信部官网截图
受此优待，“换电模式”成为热议，在舆论焦点上热闹了一番。在汽车市场低迷的当下，新能源汽车市场发展中下一个风口会是它吗?
政策多步推动“换电模式”
新能源汽车的能源补给主要分为充电和换电两种模式，2019年底，工信部副部长辛国斌在新能源汽车换电模式研究座谈会上强调，充电与换电两者模式不是对立的关系，各有优势和特点，应鼓励包括充电、换电在内的各种新能源汽车电能补给模式共同发展，不断提升新能源汽车的使用便利性。
新能源汽车发展至今，“充电模式”逐渐被大众接受，成为车辆能源补给的主流方式，在新能源汽车产业快速发展的同时，市场催生的需求让电动汽车充电面临更大的挑战，如充电安全、效率、便捷性以及快充下电池寿命损耗等问题依然是当下充电模式所存在的技术瓶颈。
相较而言，“换电模式”车辆只需要几分钟便可以完成电池更换过程，时间堪比加油，给高强度用车的纯电动公共服务领域（如公交车、出租车、网约车等领域）提升了运营效率，从而降低了运营成本。同时，更换的电池可以在用电波谷时段进行充电，可以节约电能、缓解城市用电压力。但由于换电模式建设成本高，不同品牌、不同车型电池技术标准不统一等问题，加上普通用户对换电模式认可度低等原因，使其截止目前主要在公共交通领域应用。

蔚来汽车换电过程；图片来源：盖世汽车
大力推进充换电基础设施的建设，是新能源汽车产业发展的重要保障。2019年6月，国家发改委等三部委联合发布《推动重点消费品更新升级 畅通资源循环利用实施方案（2019-2020年）》，其中提到，要加快发展使用便利的新能源汽车：聚焦续驶里程短、充电时间长等痛点，借鉴公共服务领域换电模式和应用经验，鼓励企业研制充换电结合、电池配置灵活、续驶里程长短兼顾的新能源汽车产品。
2020年3月，在央视相关报道中，新能源汽车充电桩被列为七大新型基础设施建设领域之一。2020年4月20日，国家发改委创新和高技术发展司司长伍浩在新闻发布会上正式表示，新基建包括信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施三方面，其中融合基础设施包含有智能交通基础设施，这一信号的释放让新能源充电市场再次迎来新的机遇。
据中国充电联盟数据，截止到2020年3月底，我国换电站保有量达433座，其中保有量排名前三的区域为北京、广东省、浙江省，分别为182座、56座、47座。随着国家政策不断地扶持和鼓励，换电模式运营商在成本方面有了一定的缓解，加上技术方面的规范和用车方面的安全性，换电模式市场或将迎来新的风口。
“吃螃蟹的人”的福利
作为最先吃螃蟹的车企，北汽新能源目前已率先实现电动汽车换电模式的商业化。2020年1月份，北汽新能源工程研究院常务副院长李玉军在中国电动汽车百人会上表示，北汽新能源已在全国15个城市运营换电出租车1.6万辆，累计建换电站187座；其中，2019年在北京市投入运营超过4000辆，在五环内及重点地区建成投运90座充换电站，形成城区平均服务半径2.78公里、24小时不间断运营的有力保障。
据了解，北汽新能源根据出租车等运营特征，重点发力底盘式锁轴错齿换电系统，克服了多项技术难点，有效解决目前慢充及快充存在的技术问题、改善电池安全与整车成本问题。
新补贴政策下发后，北汽集团方面对媒体透漏，2020年将加大换电模式车辆的布局，计划全年建成300个左右的换电站，推广3万辆以上的换电运营车辆。
此外，新政策中?“30万元以上”“换电模式”似乎也给了蔚来汽车一个新的发展机遇。
蔚来汽车作为新造车势力的代表，从成立之初，就不断在推进“换电模式”，如今已经有了一套系统、完善的模式。目前市场上蔚来汽车的两款车型售价均在30万元以上，但由于换电模式不受限，蔚来汽车将能够继续享受补贴，也因此成为了媒体关注的焦点，受补贴政策影响，蔚来4月23日盘前股价一度急升超3%。

图片来源：富途牛牛截图
据悉，蔚来汽车在全球首创电能服务体系NIO Power，拥有广泛布局的充换电设施网络，NIO换电站能够实现“全自动换电，三分钟完成”的便捷服务。2019年8月份，蔚来汽车宣布，在享受终身免费质保基础上，所有现有和新购买蔚来ES8和ES6的首任车主，即日起可享终身免费换电，满足条件的车主，自驾前往任意营运中的换电站，均可享受终身不计次数的免费换电服务。这一服务的推出，一方面降低了用户用车成本，让用户得到了更便捷的换电服务，另一方面有利于换电模式在市场上的推广应用。
因此，此次补贴政策的下发，让蔚来多了些“瞩目”，也多了些“未来”。
低迷中的“突破口”
2018-2019年，我国汽车市场产销量连续两年下滑，加上2020年初疫情对汽车产业的冲击，我国汽车市场正面临巨大挑战。
随着企业的复工复产，“加快汽车产业的转型升级”迫在眉睫。2020年4月14日，工信部副部长辛国斌表示，加快发展新能源汽车是促进汽车产业转型升级的紧迫任务，也是推动绿色发展、培育新的经济增长点的重要举措。同时，他强调，充换电基础设施是新能源汽车产业发展的重要保障，当前我国充换电基础设施仍存在一定缺口，未来建设任务十分艰巨，需广泛联合、调动更多社会力量，全力推动解决。
自“新基建”提出以来，新能源汽车充换电基础设施迎来了更多的关注和资本热捧。如今，电动汽车续航里程焦虑问题逐渐转移到充电焦虑上面，让车辆更安全、更快速的上路是用户选择新能源汽车的重要决定因素之一。相比较于充电模式，换电模式可迅速给车辆补给能源，解决了充电焦虑并降低了购车所用成本。随着汽车市场的逐渐复苏，加上各项支持和促进政策的陆续出台，堪比“加油速度”的换电模式或许会成为新的突破。
当然，换电模式当下要面临的难题还有很多，就像新能源汽车发展初期一样，新能源汽车的推动也是阻碍重重，但随着政策的扶持和技术的不断进步，新能源汽车市场已经由“政策推动型”过渡到“市场推动型”，换电模式仍有相当长的一段路要走，希望我们也能给它一些时间和期许。
本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

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2021年至2035年的新能源汽车产业发展大方向定了！

10月9日，国务院常务会议通过《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》（下称《规划》），从技术开发创新、基础设施建设以及公共服务领域使用新能源汽车等方面做出要求。

与上一阶段（2012-2020年）的产业发展规划相比，新《规划》最重要的变化是，不再只鼓励纯电动路线，而是改为由企业自主选择技术路线，政府只在标准法规制定、质量安全监管等方面发挥作用，这将让企业有了更多自主选择权，可以根据市场需求来选择自己的技术路线。

换电模式成为新风口

对于这份《规划》，大家其实并不陌生。早在2019年12月份，工信部就向外界发布征求意见稿；在今年7月23日举行的国务院新闻发布会上，工信部副部长辛国斌更是直接“剧透”。

此次国务院通过的《规划》，要点有四个：

一要加大关键技术攻关，鼓励车用操作系统、动力电池等开发创新；

二要加强充换电、加氢等基础设施建设，鼓励开展换电模式应用；

三要鼓励加强新能源汽车领域国际合作；

四是从2021年起，国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域新增或更新公交、出租、物流配送等公共领域车辆，新能源汽车比例不低于80%。

这四个要点，是在上一阶段新能源汽车产业发展规划（2012-2010年）基础上的延伸与细化。在辛国斌的“剧透”下，鼓励“换电模式”尤其成为业界关注的焦点。

2012年4月18日，国务院通过的《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》提到，“要因地制宜建设慢速充电桩和公共快速充换电设施”。

而2021-2035年的规划则更进一步，由“建设充换电设施”改为“加强充换电、加氢等基础设施建设”，并且明确“鼓励开展换电模式应用”。毫无疑问，车电分离的换电模式将成为新能源汽车下一阶段的新风口。

此前，蔚来汽车发布了国内新能源行业首个BaaS电池租用服务，提供车电分离销售、电池租用、以及可充可换的新型购车购电模式。传统车企中的北汽新能源、吉利、长城、上汽也在探索或者已经推出换电车型、建设换电站。

在《规划》的鼓励下，未来将有更多车企加入“换电大军”，换电站和加氢站等基础设施建设也是新能源汽车产业加快发展下的另一个风口。

?不再强推纯电动路线

《规划》还注重强化企业在技术路线选择等方面的主体地位，政府发挥标准法规制度、质量安全监管等作用，引导新能源汽车产业有序发展。

在上一阶段（2012-2020年）的新能源汽车产业发展规划中，政府非常坚定地选择了纯电动的技术路线，随后出台的新能源汽车补贴政策以及其他鼓励政策，虽然对插电式混合动力以及氢能源动力的新能源汽车有一定关照，对纯电动车给予严重倾斜，目的就是要让纯电动车一统江湖。

新能源汽车发展到一定阶段，政策导向逐渐被市场导向所取代，市场对新能源汽车的需求也更加多元。纯电动车固然有其环保优势，但插电式混合动力车、混合动力车、氢燃料电池车、增程式电动车也有自己的长处，各自拥有数量不一的拥趸。

目前，全国新能源汽车产销约为120万辆（2019年），其中纯电动车占了大头，有100万辆左右。表面上看，纯电动车确实是市场不折不扣的主流，但分析背后的原因，主要是连续多年政府大力补贴的效果，而非市场正常增长。

一个有力的证据是，2019年7月新能源汽车补贴大幅退坡后，新能源汽车销量也随之停止增长，进入下降通道，而其中下滑幅度最大的正是纯电动车。

与此同时，从未进入补贴名单的混动车的销量，却开始上涨。这正是市场导向的结果。

在目前新能源汽车产业相对成熟阶段，继续强制企业只走纯电动路线，显然与市场需求相悖。

为此，政府人性化地做出了相应调整，给予企业对技术路线的自主选择权，并明确充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

有了下一阶段的产业发展规划，国家对新能源汽车的具体鼓励政策，也就有了方向。新风口已经明朗化。

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