包海高速铁路的项目进展

主要是几大类：机车、车辆、桥梁线路、供电供水设备、信号通信设备

2014年12月30日,陕西发改委会同内蒙古、湖北、湖南、广西、广东、海南省(区)发改委及铁一院召开了西部高速铁路通道(包头经西安、张家界、桂林、玉林至海口高速客运铁路)项目前期座谈会，提出建设包海铁路的构想。构想中的该线路北起内蒙古包头市，南下经陕西、重庆、湖北、湖南、广西、广东，终点为海南省海口市，该线路沿途经过西安、张家界、桂林、海口等多个世界级的旅游文化名城，也有秦巴山区、湘鄂西部等贫困少数民族地区，亦有“中国南方药都”之称的特色农业名城玉林，是一条带动沿线经济发展的通道。对于发展旅游产业为先导，带动以农产品和特色产品为主的相关服务业的发展，促进结构变化较快的方向发展，有重要意义。上述线路筹谋已久，其中西安到陕西安康、湖北恩施、湖南张家界的线路，已经列入2008年调整后的中长期规划研究项目。下一步只需要将张家界再往南延伸即可。而2014年广西制定了《全面深化改革推动广西铁路大发展实现市市通高铁工作方案》，已经包含了张家界-桂林-玉林-海口高铁。张家界-桂林-玉林-海口高速铁路项目已列入广西市市通高铁工作方案，并作为广西自治区规划的重大工程项目上报争取列入国家“十三五”发展规划。张家界-桂林-玉林-海口高速铁路纵贯4个省（区），跨度大、实施难度大，要使项目顺利列入国家“十三五”发展规划并尽快启动实施，仅靠一省一市之力难以实现。沿线各市应尽快建立联动推进机制，积极争取国家层面对线路规划的重视和支持，共同推动线路列入国家“十三五”发展规划，力争尽快启动项目前期工作。
2015年2月28日,包海高铁南段张家界-桂林-玉林-海口高铁项目推进会在广西第二人口大市玉林召开，铁道部经济规划研究院、中铁二院集团与沿线4省（区）11市一起共同研究张家界-桂林-玉林-海口高铁线路路径和技术方案，进一步增进沟通，形成共识，汇聚力量，共同推动该高速铁路项目纳入国家“十三五”规划。玉林市市长苏海棠，市委常委、常务副市长朱朝霞，副市长丘德奎，铁道部经济规划研究院规划咨询部副研究员黄庆佑，中铁二院集团公司副总经理闵卫鲸，广西铁路建设办副主任韦仕军，以及沿线11个重要节点城市人民政府有关领导出席会议。会议听取了中铁二院介绍张家界-桂林-玉林-海口高铁线路方案，有关专家和沿线重要节点城市就包海高铁南段张家界-桂林-玉林-海口高铁线路方案进行了积极讨论。包海高铁南段张家界-桂林-玉林-海口高铁项目往东北向通过贵郑铁路、京广高铁可直达北京，往北可连西安、包头，提前谋划论证该线路，提前做好项目规划等前期工作，对于推动项目进入国家建设规划并尽早实施，对于推动沿线各市融入国家“一带一路”和实施西部大开发战略，促进沿线城市经济社会发展具有重大意义。
2015年3月3日,证券时报两会报道组从民革中央获悉，民革中央提交了《关于将包头至海口快速客运铁路纳入国家“十三五”规划》的提案。提案指出，包头经西安、张家界、桂林、玉林至海口高速客运铁路纵贯8省区市，覆盖人口6000多万，影响国土面积33.7万平方公里。包海高速铁路通道是一条承载国家战略的高铁通道，认真谋划实施该通道，将为贯彻落实国家“一带一路”、长江经济带和西部大开发战略提供强有力的支撑，对加快推进中西部地区铁路建设，带动沿线经济社会发展和新型城镇化建设，进一步完善国家“四纵四横”快速铁路网布局意义重大。为此，民革中央提出：将包海高铁通道建设列入国家“十三五”铁路发展规划，并尽快启动项目前期工作；由国家发改委牵头,协调财政部、交通运输部、国家铁路局、中国铁路总公司等单位，共同召开八省区市协调会，研究推进项目规划，为项目规划实施奠定基础；在线路走向上应与沿线省（区、市）已有的铁路建设规划相衔接。总结为四点：一、将包海高铁通道建设列入国家“十三五”铁路发展规划；二、国家发改委牵头研究推进项目建设；三、在线路走向上应与沿线省区市已有的铁路建设规划相衔。四、在设计标准上应“适度超前”。
2015年3月8日,陕西代表团审议报告时，陕西发改委主任方玮峰建议，推进中西部基础设施建设应该进一步突出重点，建设具有全局性的高铁大通道。“去年底和今年初，陕西、内蒙古、湖南、湖北、广西、广东、海南等省市区发改委，一起策划了包海高铁(包头经西安、张家界、桂林、玉林至海口高速客运铁路)大通道，从包头到海南海口。建议列入中长期规划，在十三五初期开工建设。”省发改委主任方玮峰呼吁规划建设包海高铁(包头经西安、张家界、桂林、玉林至海口高速客运铁路)，带动中西部地区南北通畅。四纵全部位于京广线以东，而在中西部地区还没有一条贯穿南北的高铁。”方玮峰说，多省市区发改委共同策划的“包海高铁”大通道全长3000公里，从包头出发，途经陕西榆林及西安、湖北恩施、湖南怀化、邵阳、广西桂林及玉林、广东湛江等地，抵达海南海口。方玮峰解释说，这条线路贯穿的正好是我国地理位置最中心的地区，也是中西部结合的区域。沿线既有革命老区、扶贫开发重点区域，也经过不少风景名胜区域，对带动沿途经济社会发展都有重要作用。“包海高铁”如能建成，将成为中西部地区的大动脉，极大地带动南北通畅、东西连接，把“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”以及西北、西南、中南、华南地区连接起来，推动“一带一路”的整体发展和中西部地区发展。“意义不亚于当年修建京广铁路。据悉，目前陕西省等8省区发改委并国家发改委和中国铁路总公司联合上报了该规划，期望能将之列入中长期规划中，争取在“十三五”初期开通建设。
2015年3月11日，从正在召开的全国人民代表大会上传来消息，湘西州的全国人大代表田儒斌与8省（市、区）上百名全国人大代表，建议国家将包头至海口西部高速铁路(包头经西安、张家界、桂林、玉林至海口高速客运铁路)列入国家“十三五”规划。陕西、内蒙古、湖南、湖北、广西、广东、海南7省发改委，筹划包头至海口西部高铁的消息，去年底经媒体报道后，包海高铁成为沿线亿万人民春节期间热议话题，不少地方政府将争取包海高铁过境写入政府工作报告。田儒斌等全国人大代表认为，加快规划、建设包海西部高铁(包头经西安、张家界、桂林、玉林至海口高速客运铁路)，是落实政府工作报告有关增加公共产品有效投资、启动实施中西部铁路等一批新的重大工程项目的具体行动，对推进中西部地区稳定增长意义重大。包海西部高铁经过多个老少边穷地区，纵贯全国第一个先行先试集中连片特困地区武陵山区恩施、张家界、吉首（凤凰）、怀化四个中心城市，对加快沿线老少边穷地区发展特别是武陵山区率先脱贫、率先发展意义重大。田儒斌等代表建议：1、国务院将包头至海口西部高铁(包头经西安、张家界、桂林、玉林至海口高速客运铁路)作为国家第一批新启动的中西部铁路标志性重大工程项目，纳入国家“十三五”经济社会发展规划，并争取今年内先行启动项目前期工作，“十三五”初期开工建设，2020年全面建成。2、国家发改委、交通运输部、中国铁路总公司，将恩施—张家界—吉首（凤凰）—怀化高铁，作为国家支持武陵山区区域发展与扶贫攻坚一号精准扶贫工程率先开工建设，为武陵山区与全国同步全面建成小康社会提供强大支持，并为全国其他集中连片特困地区在国家高铁等重大基础设施项目精准扶持下同步小康提供示范。
2015年5月22日，国家发展改革委下达《2015年西部大开发重点项目前期工作专项补助中央预算内投资计划》，安排1亿元专项补助资金支持西部12省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团做好西部大开发重点项目前期工作。为有效解决西部大开发重大项目储备不足问题，自2012年起，国家发展改革委每年在中央预算内投资中安排1亿元，作为西部大开发重点项目前期工作专项补助资金，支持西部地区谋划关系西部大开发全局、对西部地区人民生产生活条件有重要影响的重大基础设施、生态环境和民生工程建设项目，储备了重庆-长沙城际铁路、成都-格尔木铁路、包头-西安-海口西部高铁通道、涪陵-黔江高速公路、川渝跨流域调水等一批有影响、能接续的重点项目，为推动西部地区重点项目投资建设、促进经济持续健康发展奠定了良好基础。