按照什么的原则依法编制黄河流域综合规划

按照统一规划、统一管理、统一调度的原则依法编制黄河流域综合规划。

1、统一规划：在国家的统一意志和方针政策下，由中央部门主导编制关于黄河流域的综合规划，综合考虑黄河流域内各地区的自然、人文、社会等因素，制定一系列可持续发展的规划目标和科学的规划方案。

2、统一管理：形成黄河流域综合治理机构，协调各级政府部门、沿岸各市县政府的工作，形成流域间河道和区域间跨流域资源的联合管制和协调管理，避免单个省份或河段的开挖、疏浚、水利调节等单独操作。

3、统一调度：结合地下水、土地利用、生态修复等因素，在规划和管理的基础上建立流域调度机制和联合管理机制，统一调节黄河水量、流速、沉积物等因素，保证黄河流域水资源的合理配置和河道、滩涂的合理利用。

编制黄河流域综合规划的作用和意义：

1、促进黄河流域资源合理配置和协调发展，提升流域整体经济、社会和环境发展水平。

2、加强黄河流域生态环境的保护和修复，维护生态系统平衡，促进生态文明建设。

3、优化黄河流域水资源的开发利用和调控，提高灾害防御和应对能力，保障黄河流域可持续发展和人民生命财产安全。

4、强化黄河流域综合治理，协调解决流域各地区和不同部门之间的利益与矛盾，推进城乡统筹发展和区域协调发展。

5、通过编制黄河流域综合规划，使相关部门和沿岸各地区有一个共同的发展目标和行动计划，增强流域管理的统一性、系统性和协同性。

6、黄河流域综合规划的编制过程中需要广泛征求群众和各利益群体的意见，为民主决策提供参考，提高政策的透明度和公正性。

黄河流域的概述

1、黄河是中国的第二长河流，位于中国北部。黄河上游源于青海省巴颜喀拉山脉，流经河南、山西、陕西、山东、河北、内蒙古等省区，最后流入渤海。黄河流域面积达到75万平方公里，是中国古代文明的发源地之一，拥有丰富的历史文化遗产、独特的风景和资源。

2、黄河过境的地区大多数面积较小，地势高度有差异，其中包括高耸的山地、宽广的河谷系，以及平原丘陵地带。黄河走向大致呈东西走向，中下游自始至终是国内流域经济最为发达的地区之一，这里农业发达，产业基础雄厚，是中国农业大国和经济实力强劲的区域之一。

3、由于历史遗留问题、近年来气候异常、人类活动等因素的影响，黄河流域生态环境遭到严重破坏，水土流失、沙漠化、水污染、水资源短缺等问题日益突出。政府加速建设黄河流域综合治理体系，制定细则，加强投入和强化措施，引导人民改变习惯从而和谐的与河流互动，保护黄河流域的环境和资源，维护黄河流域的健康发展。