兰州市城市节约用水管理办法实施细则
第一条为加强城市节约用水管理，保护和合理利用水资源，促进国民经济和社会发展，制定本规定。第二条本规定适用于城市规划区内节约用水的管理工作。在城市规划区内使用公共供水和自建设施供水的单位和个人，必须遵守本规定。第三条城市实行计划用水和节约用水。第四条国家鼓励城市节约用水科学技术研究，推广先进技术，提高城市节约用水科学技术水平。在城市节约用水工作中作出显著成绩的单位和个人，由人民政府给予奖励。第五条国务院城市建设行政主管部门主管全国的城市节约用水工作，业务上受国务院水行政主管部门指导。国务院其他有关部门按照国务院规定的职责分工，负责本行业的节约用水管理工作。省、自治区人民政府和县级以上城市人民政府城市建设行政主管部门和其他有关行业主管部门，按照同级人民政府规定的职责分工，负责城市节约用水管理工作。第六条城市人民政府应当在制定城市供水发展规划的同时，制定节约用水发展规划，并根据节约用水发展规划制定节约用水年度计划。各有关行业行政主管部门应当制定本行业的节约用水发展规划和节约用水年度计划。第七条工业用水重复利用率低于40%（不包括热电厂用水）的城市，新建供水工程时，未经上一级城市建设行政主管部门的同意，不得新增工业用水量。第八条单位自建供水设施取用地下水，必须经城市建设行政主管部门核准后，依照国家规定申请取水许可。第九条城市的新建、扩建和改建工程项目，应当配套建设节约用水设施。城市建设行政主管部门应当参加节约用水设施的竣工验收。第十条城市建设行政主管部门应当会同有关行业行政主管部门制定行业综合用水定额和单项用水定额。第十一条城市用水计划由城市建设行政主管部门根据水资源统筹规划和水长期供求计划制定，并下达执行。超计划用水必须缴纳超计划用水加价水费。超计划用水加价水费，应当从税后留利或者预算包干经费中支出，不得纳入成本或者从当年预算中支出。超计划用水加价水费的具体征收办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。第十二条生活用水按户计量收费。新建住宅应当安装分户计量水表；现有住户未装分户计量水表的，应当限期安装。第十三条各用水单位应当在用水设备上安装计量水表，进行用水单耗考核，降低单位产品用水量；应当采取循环用水、一水多用等措施，在保证用水质量标准的前提下，提高水的重复利用率。第十四条水资源紧缺城市，应当在保证用水质量标准的前提下，采取措施提高城市污水利用率。沿海城市应当积极开发利用海水资源。有咸水资源的城市，应当合理开发利用咸水资源。第十五条城市供水企业、自建供水设施的单位应当加强供水设施的维修管理，减少水的漏损量。第十六条各级统计部门、城市建设行政主管部门应当做好城市节约用水统计工作。第十七条城市的新建、扩建和改建工程项目未按规定配套建设节约用水设施或者节约用水设施经验收不合格的，由城市建设行政主管部门限制其用水量，并责令其限期完善节约用水设施，可以并处罚款。第十八条超计划用水加价水费必须按规定的期限缴纳。逾期不缴纳的，城市建设行政主管部门除限期缴纳外，并按日加收超计划用水加价水费5‰的滞纳金。第十九条拒不安装生活用水分户计量水表的，城市建设行政主管部门应当责令其限期安装；逾期仍不安装的，由城市建设行政主管部门限制其用水量，可以并处罚款。第二十条当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知次日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议通知次日起15日内向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。第二十一条城市建设行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
取水用水的法规主要参加《取水许可管理办法》和《取水许可和水资源费征收管理条例》
《城市节约用水管理规定》：
第三条 城市实行计划用水和节约用水。
本市行政区域内经营、使用城市公共供水和自建设施供水的单位和个人，应当遵守本实施细则。第三条 市建设行政主管部门主管本市城市节约用水的监督管理工作，市节约用水管理机构受其委托负责节约用水的日常工作。
红古区和永登县、榆中县、皋兰县建设行政主管部门，在本级人民政府领导和市节约用水管理机构指导下，负责本辖区城市节约用水的监督管理工作。
其他有关部门应当在各自职责范围内，负责节约用水管理的相关工作。第四条 城市节约用水坚持统筹规划、合理配置、节约优先、综合利用的原则。第五条 任何单位和个人都有节约用水的义务，并对浪费水的行为有制止、举报的权利。第六条 市节约用水管理机构应当建立举报投诉制度并公开举报方式。第七条 各级人民政府应当积极开展建设节水型城市活动，加强节约用水宣传，增强公民节约用水意识。第八条 各级人民政府应当建立节约用水奖励制度，对在城市节约用水工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰奖励。第九条 计划用水实行总量控制与定额管理相结合的原则。
市节约用水管理机构应当会同有关行业主管部门制定该行业的综合用水定额和单项用水定额，并根据城市供水能力、年度用水计划和行业用水定额，核定下达各用水单位的用水计划指标。
行业用水定额应当根据用水需求、技术进步和社会经济发展情况及时修订。第十条 用水单位应当向市节约用水管理机构申请用水计划指标。市节约用水管理机构自收到用水计划指标申请之日起15个工作日内，核定并下达用水计划指标。
市节约用水管理机构应当对工程施工、园林绿化、环境卫生、供热等临时用水核定临时用水计划指标。第十一条 市节约用水管理机构应当建立水资源实时监控、资源优化配置和节水信息管理系统和完善用水信息统计、报告制度。
城市供水企业、自建设施供水单位应当在规定期限内向市节约用水管理机构分类报送各用水单位用水量和用水设施漏损率等有关资料。第十二条 城市公共供水企业和自建设施供水单位应当加强供水管网的维护管理，出现故障时应当及时抢修，并保证供水管网漏损率符合国家标准。第十三条 市节约用水管理机构应当按季度对用水单位的用水计划指标进行考核。用水单位的用水量考核数据由下列单位提供：
（一）使用城市公共供水的用水量，由城市供水企业提供；
（二）使用自建设施供水的用水量，由用水单位提供；
（三）使用转供水的用水量，由转供单位提供；
（四）使用产量或万元产值考核的，由用水单位提供产量或万元产值。第十四条 市节约用水管理机构根据季度考核结果，对超计划用水单位收缴超计划加价水费：
（一）市节约用水管理机构向超计划用水单位作出超计划用水告知书；
（二）用水单位收到超计划用水告知书后，如有异议，应当在7日内向市节约用水管理机构提出复核申请，市节约用水管理机构应当自收到复核申请之日起7日内核实并向申请人答复。逾期未提出异议的，市节约用水管理机构应当作出超计划用水加价水费收缴通知；
（三）用水单位自接到超计划用水加价水费收缴通知书后，应当在15日内缴纳超计划加价水费。第十五条 用水单位应当建立健全节约用水管理制度：
（一）设立专门机构或指定专人具体负责节约用水工作；
（二）建立用水记录，定期进行用水合理化分析，制定节约用水目标和节约用水措施；
（三）健全用水设施的日常维护管理制度；
（四）开展节约用水宣传，建立健全节约用水责任制度。第十六条 用水单位通过水量平衡测试，合理分析用水现状及水量之间的定量关系，制定切实可行的合理用水规划，建立用水档案，健全用水计量仪表，为制定用水定额标准积累基础数据。
用水单位根据自身条件可以自行进行水量平衡测试或委托专业水量平衡测试机构进行水量平衡测试。
月均用水量2000立方米以上的用水单位，应当每三年进行一次水量平衡测试。
答：宋小平：负责城市市政、公用事业管理、村镇建设、节水和局系统应急、防恐工作。分管村镇建设处、公用事业管理处、市政排水管理处、市政工程管理处、城市节约用水办公室、城市公用行业管理办公室（节能节地研究所）、供热管理办公室、热力总公司。协调威立雅水务集团公司、燃气化工集团公司的业务工作。李得亮：...
答：(八)负责基本建设管理，包括项目设计、招投标、施工许可审查、工程质量监督和竣工验收工作。(九)指导建筑活动，负责建设行政复议、行政诉讼和行政执法队伍管理，规范建筑市场行为。(十)负责城镇防汛、城市设施管理和城市雕塑规划，以及节约用水等城市管理工作。(十一)监督城乡规划、建设等活动，对违法违规行为...
答：根据兰州市水资源保护管理中心发布的数据，兰州市的水资源总量为每年43亿立方米，其中可利用水量为21.2亿立方米。但是，兰州市的城市总供水量已经达到了31.4亿立方米，超过了可利用水量，这表明兰州市已经开始面临水资源短缺的问题。因此，兰州市已经开始采取措施节约用水、提高水资源利用效率、建设水生态...
答：二、自来水水价 根据兰州市物价局《关于调整兰州市城市供水价格的通知》（兰价商发〔2009〕625号）和《兰州市城市污水处理费征收使用管理办法》（兰政办发〔2008〕202号）及《兰州市物价局关于调整城市污水处理费收费标准的通知》（兰价商发〔2013〕4号）的规定，居民生活用水价格为每立方1.75元，行政...
答：甘肃省环保局局长赵伟民介绍说,作为黄河惟一穿城而过的省会城市,目前兰州市的污水管网普及率只有12.2%...为了缓解黄河流域水资源供需矛盾和黄河下游断流形势,国家计委、水利部颁布实施了《黄河水量调度管理办法...2.2、在用水机制上,不鼓励节水的机制,使得黄河水资源浪费严重我国现有的用水机制的一个突出特点就是:...
答：4. 根据2013年的报告，兰州的水资源总量达到113.5亿立方米，位居全国城市第三。5. 兰州的水资源开发利用率高达55%，超过了国际安全标准。6. 尽管兰州水资源丰富，但由于人口和工业发展水平，目前尚未出现大范围缺水问题。7. 未来，随着城市发展，水资源管理和保护显得尤为重要。8. 城市应采取节水措施，...
答：两山绿化开发管理部门和水行政管理部门，必须严格按照《中华人民共和国水法》规定统筹安排绿化和农业用水，制定具体管理办法，实行计划用水，节约用水，加强用水管理。第二十条 市公安局林业分局负责两山绿化区的林木保护和社会治安管理工作。第二十一条 两山绿化开发区属封山护林区，严禁在林区内开垦、放牧...
答：（三）负责城市基础设施建设管理工作。（四）负责全市村镇、小城镇规划、建设、管理工作的协调指导和监督实施。（五）负责全市建筑行业管理、培育，规范建筑市场。（六）负责全市勘察设计业管理、培育，规范勘察设计市场，管理从业资质和执业资格以及勘察设计质量管理和设计优化工作。（七）负责全市城市供水、...
答：由此可见,用水需求已超出了黄河水资源的承载能力,黄河流域水危机的矛盾将会越来越突出。为了缓解黄河流域水资源供需矛盾和黄河下游断流形势,国家计委、水利部颁布实施了《黄河水量调度管理办法》和《黄河干流水量分配方案》,并于1999年初,黄河水利委员会成立了水调局,从1999年3月17日开始,对黄河供水实行统一管理和有...
答：（一）、统一管理流域水资源，组织编报流域水资源开发利用规划并组织实施。（二）、组织编报流域水量分配方案、节约用水规划和年度用水计划；负责流域内重要水文控制站监测工作；组织实施取水许可制度，检查、监督流域水量分配计划的执行情况。（三）、负责组织流域内重要水利工程的建设、运行调度和管理。（...
