2022年棚改新政策
kuaidi.ping-jia.net 作者：佚名 更新日期：2024-08-27
2022棚改新政策
1、以净地出让方式进行的危房棚户区开发改造项目事如下优惠政策：
(一)土地储备中心对危房棚户区土地实行收购，以净出让方式供地。净地出让后获得的出让收益，扣除按规定缴省的费用后，专项用于支付银行贷款本息和毛地收购资的周转以及危房棚户区安置房建设。
(二)安置房住宅用地实行土地行政划拨，对改造后的房屋纳入产权产籍管理，办理商品房房照。商服用地实租赁供地。
(三)安置房建设项目行政事业性收费(以费还贷项目除外)全免，经营、服务性收费按最低限下浮50%收取(项明细附后)。
(四)安置房房屋拆迁补偿契税先缴后返;对安置房住宅上靠标准户型增加的建筑面积部分，营业税等税种由地方税务部门向省申请暂缓缴纳。
(五)安置房建设项目用地红线以外没有配套管网的或达不到项目配套要求的，电业、热力、供水、排水、燃气等部门应按规划要求无偿同步建设至小区红线。对腾空用于商品房建设的地块，电业、热力、供水、排水、燃气等部门应按规划要求同步建设，所需费用由摘牌的商品房开发主体，按照国家、省、市所规定的正常标准结付;涉及配套管网施工中的破道、绿化等费用免缴。
(六)对安置房建设项目，政府各职能部门要同步办理相关手续，保证项目的开竣工时间。
(七)小区配套建设标准要满足居民基本生活和出行需要，区政府组织被安置居民以招标方式选择物业公司，对小区实行物业管理，物业费三年内减半收取，不足部分由区政府承担。
(八)在进行安置房建筑设计时，应根据周边服务设施现状，建设一处或几处综合市场，用于提供公益性就业岗位，其产权归市政府所有，由区政府负贵日常管理。
2、以毛地出让方式进行的危房棚户区开发改造项目享受如下优惠政策：
(一)市财政筹措危房棚户区开发改造补贴资金(包括开发企业上缴的土地出让金，开发企业上缴的税费地方留用部分，向上争取政策和资金等)，建立专户，专款专用。危房棚户区开发改造项目按应缴土地出让金的70%为基数，作为政府投入返还给开发企业。危房棚户区供地实行土地公开挂牌出让，在挂牌过程中出现竟标情况，可采取递减返还比例竞标办法出让土地使用权。成交价款一次性缴齐后，15个工作日内补贴到位。
(二)行政事业性收费减半收取，经营、服务性收费按最低限下浮30%收取(项目明细附后)。
(三)涉及危房棚户区开发改造项目的各项税种全额征收，扣除城市建设维护税和教育费附加，地方留成部分的60%，按入库财政级次返给开发企业予以补贴，其余.40%由入库财政级次设立“危房棚户区开发改造补贴资金”专户，专款专用，定期审计。开发主体缴纳税金后，力争10个工作日内补贴到位。
(四)危房棚户区改造项目在不突破国家刚性标准及不率，土地摘牌后，规划设计不再做调整。
(五)危房棚户区开发改造项目用地红线以外没有配套管网的或达不到项目配套要求的，电业、热力、供水、排水、燃气等部门应按规划要求同步建设至小区红线。所需建设资金，一部分从市财政收取的危房棚户区开发改造项目城市基础设施配套费中解决，定向用于热力、供水、排水管网建设，缺口部分由热力、供水、排水等企业自筹资金建设;电力外网改造费用，按建筑面积每平方米20元交纳;燃气外网改造费用由开发企业按每户700元交纳。安置房住宅建筑面积(户)相关配套费用(含电力外网改造费和燃气外网改造费)免缴。
(六)对确实难以实施的危房棚户区改造项目，市政府将采取一事一议的办法，由市政府市长办公会议或市政府常务会议议定。
(七)市政府已经明确优惠政策的危房棚户区开发改造项目，不执行此政策;对土地已摘牌的危房棚户区开发改造项目，未签订安置补偿协议的，执行此政策。
3、棚户区的改造范围：
（一）改造范围：
相关法律法规规定，城市棚户区（危旧房）改造范围内的居民安置住房筹建（新建、购买、货币补偿等）工程和原居民住房改建（扩建、翻建）工程，统一纳入国家城镇保障性安居工程规划计划，其他工程不纳入规划计划；
（二）政策红线：
相关法律法规规定，禁止将因城市道路拓展、历史街区保护、文物修缮等带来的房屋拆迁改造项目纳入城市棚户区改造范围；
4、棚改货币化安置方式：政府组织购买、政府集中采购和直接货币补偿，安置方式按照自愿的原则由棚户区居民自主选择；
（一）政府组织购买；由区县政府从本市商品房市场组织房源，搭建统一的房源信息平台，通过发放购房券等形式，引导棚户区居民自主选择购买；
（二）政府集中采购；由区县政府按照政府采购程序的规定，集中购买本市在建或已建成的普通商品住房用于棚改安置，采购价格不得高于所在区域周边同类商品住房的平均价格；
（三）直接货币补偿；区县政府将补偿资金支付给棚户区居民，由棚户区居民自行通过房地产市场购买、租赁住房或用于其他支出。
法律依据：
《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》
三、创新融资体制机制
（一）推动政府购买棚改服务。各省（区、市）应根据棚改目标任务，统筹考虑财政承受能力等因素，制定本地区政府购买棚改服务的管理办法。市、县人民政府要公开择优选择棚改实施主体，并与实施主体签订购买棚改服务协议。市、县人民政府将购买棚改服务资金逐年列入财政预算，并按协议要求向提供棚改服务的实施主体支付。年初预算安排有缺口确需举借政府债务弥补的市、县，可通过省（区、市）人民政府代发地方政府债券予以支持，并优先用于棚改。政府购买棚改服务的范围，限定在政府应当承担的棚改征地拆迁服务以及安置住房筹集、公益性基础设施建设等方面，不包括棚改项目中配套建设的商品房以及经营性基础设施。
（二）推广政府与社会资本合作模式。在城市基础设施建设运营中积极推广特许经营等各种政府与社会资本合作（PPP）模式。各地应建立健全城市基础设施建设财政投入与价格补偿统筹协调机制，合理确定服务价格，深化政府与社会资本合作，推动可持续发展。
（三）构建多元化棚改实施主体。鼓励多种所有制企业作为实施主体承接棚改任务。各地原融资平台公司可通过市场化改制，建立现代企业制度，实现市场化运营，在明确公告今后不再承担政府融资职能的前提下，作为实施主体承接棚改任务。原融资平台公司转型改造后举借的债务实行市场化运作，不纳入政府债务。政府在出资范围内依法履行出资人职责，不对原融资平台公司提供担保。
（四）发挥开发性金融支持作用。承接棚改任务及纳入各地区配套建设计划的项目实施主体，可依据政府购买棚改服务协议、特许经营协议等政府与社会资本合作合同进行市场化融资，开发银行等银行业金融机构据此对符合条件的实施主体发放贷款。在依法合规、风险可控的前提下，开发银行可以通过专项过桥贷款对符合条件的实施主体提供过渡性资金安排。鼓励农业发展银行在其业务范围内对符合条件的实施主体，加大城中村改造、农村危房改造及配套基础设施建设的贷款支持。鼓励商业银行对符合条件的实施主体提供棚改及配套基础设施建设贷款。
《中华人民共和国城乡规划法》
第六十七条 建设单位未在建设工程竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期补报；逾期不补报的，处一万元以上五万元以下的罚款。
第六十八条 城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。
第六十九条 违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。。
2022年住建部“新规”,房龄超过20年将统一处理?一起来看
答：一、老旧小区拆迁的好处有很多居民都期待着自己的房子可以被拆迁，因为国家规定了拆迁的居民会受到一部分的补贴，而这部分的补贴可以让一个家庭变得充足富裕起来，让自己的生活发生质的飞跃，所以大部分居民都在等待着拆迁这个好消息的降临，但是目前来说，在2005年后，住房的棚改率已经下降到了20%。并且...
2022年新房村启动拆迁吗
答：1. 有关于2022年新房村启动拆迁的问题，虽然国家对于拆迁有严格的规定，并且大力推行旧改、棚改的改造政策，但是拆迁政策依然存在。2. 前段时间，国家相关部门提出恢复拆迁潮流，以改善农村的房屋环境。新公告的内容简单明了，针对农村的三类房屋实施拆迁政策：a. 拆除农村即将要坍塌的房屋；b. 拆除影响城市...
天津市棚改计划公布后什么时候实施?
答：让百姓搬进舒适的新居，截至到2023年，天津棚户区约有100万平方米，通常都是散片的，或者是特别分散的，零星的，期工程于2022年4月开工建设，计划2023年完成主体建设，2024年10月还迁入住入住。二期工程待完成征拆和土地出让后启动建设，预计建设周期36个月，所以天津市棚改计划公布后2022年实施的。
安庆2022年棚户改造范围
答：要结合本地实际明确棚户区改造范围和标准，做到“六个严禁”。各地要根据当地房地产市场发展变化和商品住房库存情况，及时有针对性地调整完善货币化安置政策。商品住房库存不足、房价上涨压力大的地区，尽快取消货币化安置优惠政策，支持棚改安置住房建设。商品住房库存量大、市场房源充足的地区，可继续稳妥推进...
2022年阜阳市房管局维修政策有哪些
答：力争年底前，全省2019年及以前年度开工的棚改项目竣工率达98%以上。年底前棚改开工三年以上项目竣工率达不到98%的城市，要向市政府作出专题汇报，全面分析原因、逐项明确整改措施和整改时限、切实推进整改。2.推行先建后拆模式。要对计划实施的棚改项目进行分类梳理，推行先建后拆模式。2022年棚改新开工项目...
2018年纳入棚改范围集体房屋之内如果2022年拆迁的话是按2022年的政策...
答：2022年的政策。2018年纳入棚改范围集体房屋之内如果2022年拆迁的话是按照2022年的政策实施的。棚户区改造作为一项重大民生工程，已然成为各个地区城市建设的重点。“棚改”应该怎么补偿。被拆迁人需明确，棚户区改造是一个拆迁项目，补偿也需要遵循我国拆迁的法定补偿标准。补偿分为两种情况，分别为国有土地上...
哈尔滨市市政府2022年对香房区朝阳片区棚改项目有啥按排
答：香坊区朝阳镇永胜村已列入城中村改造计划，待控制性详细规划审批后启动。根据哈尔滨市市政的规定，朝阳片区的棚改项目应该是在十月份开始招标，哈尔滨市继续加大对城镇老旧小区改造力度，今年全市城镇老旧小区改造计划开工35万户。在改造建筑物公共部位的外墙保温及粉刷、屋面保温、小区内与小区联系的水热气等...
深圳罗湖海关草埔规划公示:深圳最后一个棚改奇迹!
答：项目包括四栋48层高层住宅楼和商业裙楼，将为区域带来巨大变化。居民们纷纷表示期待和支持，签约仪式于2023年4月正式启动。签约第一天，项目户数签约率和建筑面积签约率均突破95%，成为全市棚改项目速度新标杆。6月19日，深圳市罗湖区城市更新和土地整备局发布房屋征收提示，让居民们感受到改造的真实性和...
2022年哪些老房子仍可能面临拆迁?
答：尽管旧改政策已经取代了棚改，但2022年仍有拆迁的可能性，尽管这种现象不再像以前那样大规模。国家实施旧改，旨在通过改善老旧社区的基础设施，如电梯和水电设施，提升居民生活质量，而非盲目拆迁。自2021年起，旧改已进入全面推行阶段，这意味着拆建模式正在发生转变。然而，特殊地理位置或危房的拆迁仍难以...
2022年拆迁潮来袭,哪些房屋将会面临拆迁?
答：2022年拆迁潮来袭，有三种房屋要面临拆迁。危房，有安全隐患的房屋将面临拆迁，不符合防震要求的预制板房将面临拆迁，影响城市建设的房屋将面临拆迁。1、危房，有安全隐患的房屋。在每座城市中都有超龄的房子，这些房子存在着安全隐患，有的房子墙皮脱落，墙体裂纹，房顶漏水等等。有的房子已经成了危房，老旧...
1、以净地出让方式进行的危房棚户区开发改造项目事如下优惠政策：
(一)土地储备中心对危房棚户区土地实行收购，以净出让方式供地。净地出让后获得的出让收益，扣除按规定缴省的费用后，专项用于支付银行贷款本息和毛地收购资的周转以及危房棚户区安置房建设。
(二)安置房住宅用地实行土地行政划拨，对改造后的房屋纳入产权产籍管理，办理商品房房照。商服用地实租赁供地。
(三)安置房建设项目行政事业性收费(以费还贷项目除外)全免，经营、服务性收费按最低限下浮50%收取(项明细附后)。
(四)安置房房屋拆迁补偿契税先缴后返;对安置房住宅上靠标准户型增加的建筑面积部分，营业税等税种由地方税务部门向省申请暂缓缴纳。
(五)安置房建设项目用地红线以外没有配套管网的或达不到项目配套要求的，电业、热力、供水、排水、燃气等部门应按规划要求无偿同步建设至小区红线。对腾空用于商品房建设的地块，电业、热力、供水、排水、燃气等部门应按规划要求同步建设，所需费用由摘牌的商品房开发主体，按照国家、省、市所规定的正常标准结付;涉及配套管网施工中的破道、绿化等费用免缴。
(六)对安置房建设项目，政府各职能部门要同步办理相关手续，保证项目的开竣工时间。
(七)小区配套建设标准要满足居民基本生活和出行需要，区政府组织被安置居民以招标方式选择物业公司，对小区实行物业管理，物业费三年内减半收取，不足部分由区政府承担。
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2、以毛地出让方式进行的危房棚户区开发改造项目享受如下优惠政策：
(一)市财政筹措危房棚户区开发改造补贴资金(包括开发企业上缴的土地出让金，开发企业上缴的税费地方留用部分，向上争取政策和资金等)，建立专户，专款专用。危房棚户区开发改造项目按应缴土地出让金的70%为基数，作为政府投入返还给开发企业。危房棚户区供地实行土地公开挂牌出让，在挂牌过程中出现竟标情况，可采取递减返还比例竞标办法出让土地使用权。成交价款一次性缴齐后，15个工作日内补贴到位。
(二)行政事业性收费减半收取，经营、服务性收费按最低限下浮30%收取(项目明细附后)。
(三)涉及危房棚户区开发改造项目的各项税种全额征收，扣除城市建设维护税和教育费附加，地方留成部分的60%，按入库财政级次返给开发企业予以补贴，其余.40%由入库财政级次设立“危房棚户区开发改造补贴资金”专户，专款专用，定期审计。开发主体缴纳税金后，力争10个工作日内补贴到位。
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(六)对确实难以实施的危房棚户区改造项目，市政府将采取一事一议的办法，由市政府市长办公会议或市政府常务会议议定。
(七)市政府已经明确优惠政策的危房棚户区开发改造项目，不执行此政策;对土地已摘牌的危房棚户区开发改造项目，未签订安置补偿协议的，执行此政策。
3、棚户区的改造范围：
（一）改造范围：
相关法律法规规定，城市棚户区（危旧房）改造范围内的居民安置住房筹建（新建、购买、货币补偿等）工程和原居民住房改建（扩建、翻建）工程，统一纳入国家城镇保障性安居工程规划计划，其他工程不纳入规划计划；
（二）政策红线：
相关法律法规规定，禁止将因城市道路拓展、历史街区保护、文物修缮等带来的房屋拆迁改造项目纳入城市棚户区改造范围；
4、棚改货币化安置方式：政府组织购买、政府集中采购和直接货币补偿，安置方式按照自愿的原则由棚户区居民自主选择；
（一）政府组织购买；由区县政府从本市商品房市场组织房源，搭建统一的房源信息平台，通过发放购房券等形式，引导棚户区居民自主选择购买；
（二）政府集中采购；由区县政府按照政府采购程序的规定，集中购买本市在建或已建成的普通商品住房用于棚改安置，采购价格不得高于所在区域周边同类商品住房的平均价格；
（三）直接货币补偿；区县政府将补偿资金支付给棚户区居民，由棚户区居民自行通过房地产市场购买、租赁住房或用于其他支出。
法律依据：
《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》
三、创新融资体制机制
（一）推动政府购买棚改服务。各省（区、市）应根据棚改目标任务，统筹考虑财政承受能力等因素，制定本地区政府购买棚改服务的管理办法。市、县人民政府要公开择优选择棚改实施主体，并与实施主体签订购买棚改服务协议。市、县人民政府将购买棚改服务资金逐年列入财政预算，并按协议要求向提供棚改服务的实施主体支付。年初预算安排有缺口确需举借政府债务弥补的市、县，可通过省（区、市）人民政府代发地方政府债券予以支持，并优先用于棚改。政府购买棚改服务的范围，限定在政府应当承担的棚改征地拆迁服务以及安置住房筹集、公益性基础设施建设等方面，不包括棚改项目中配套建设的商品房以及经营性基础设施。
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（三）构建多元化棚改实施主体。鼓励多种所有制企业作为实施主体承接棚改任务。各地原融资平台公司可通过市场化改制，建立现代企业制度，实现市场化运营，在明确公告今后不再承担政府融资职能的前提下，作为实施主体承接棚改任务。原融资平台公司转型改造后举借的债务实行市场化运作，不纳入政府债务。政府在出资范围内依法履行出资人职责，不对原融资平台公司提供担保。
（四）发挥开发性金融支持作用。承接棚改任务及纳入各地区配套建设计划的项目实施主体，可依据政府购买棚改服务协议、特许经营协议等政府与社会资本合作合同进行市场化融资，开发银行等银行业金融机构据此对符合条件的实施主体发放贷款。在依法合规、风险可控的前提下，开发银行可以通过专项过桥贷款对符合条件的实施主体提供过渡性资金安排。鼓励农业发展银行在其业务范围内对符合条件的实施主体，加大城中村改造、农村危房改造及配套基础设施建设的贷款支持。鼓励商业银行对符合条件的实施主体提供棚改及配套基础设施建设贷款。
《中华人民共和国城乡规划法》
第六十七条 建设单位未在建设工程竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期补报；逾期不补报的，处一万元以上五万元以下的罚款。
第六十八条 城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。
第六十九条 违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。。
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答：让百姓搬进舒适的新居，截至到2023年，天津棚户区约有100万平方米，通常都是散片的，或者是特别分散的，零星的，期工程于2022年4月开工建设，计划2023年完成主体建设，2024年10月还迁入住入住。二期工程待完成征拆和土地出让后启动建设，预计建设周期36个月，所以天津市棚改计划公布后2022年实施的。
答：要结合本地实际明确棚户区改造范围和标准，做到“六个严禁”。各地要根据当地房地产市场发展变化和商品住房库存情况，及时有针对性地调整完善货币化安置政策。商品住房库存不足、房价上涨压力大的地区，尽快取消货币化安置优惠政策，支持棚改安置住房建设。商品住房库存量大、市场房源充足的地区，可继续稳妥推进...
答：力争年底前，全省2019年及以前年度开工的棚改项目竣工率达98%以上。年底前棚改开工三年以上项目竣工率达不到98%的城市，要向市政府作出专题汇报，全面分析原因、逐项明确整改措施和整改时限、切实推进整改。2.推行先建后拆模式。要对计划实施的棚改项目进行分类梳理，推行先建后拆模式。2022年棚改新开工项目...
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答：项目包括四栋48层高层住宅楼和商业裙楼，将为区域带来巨大变化。居民们纷纷表示期待和支持，签约仪式于2023年4月正式启动。签约第一天，项目户数签约率和建筑面积签约率均突破95%，成为全市棚改项目速度新标杆。6月19日，深圳市罗湖区城市更新和土地整备局发布房屋征收提示，让居民们感受到改造的真实性和...
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