对如何抓好党员干部反腐倡廉教育的几点思考
○王秀华 思想是行动的先导。正确的思想指导成功的实践,错误的观念引发失范的行为。古人也说:“德教为先”。从现实中大量的腐败案例来看,很多干部之所以腐化堕落,都是从思想蜕化变质开始,逐步滑向腐败深渊之中的。绝大多数腐败分子在忏悔书中都提到放松了世界观的改造,背弃了理想信念,忘记了为人民服务的宗旨等等。2005年,中共中央印发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,将加强思想道德教育,加强反腐倡廉教育,使广大党员干部在头脑里筑起一道拒腐防变的思想道德防线,作为防止和反对腐败的一项基础性的工作,应该说是十分迫切和必要的。加强对党员特别是领导干部进行反腐倡廉教育,其目的就是使广大党员干部进一步增强党性观念、宗旨意识,增强明是非、识美丑的能力,从而树立正确的权力观、地位观、利益观,正确认识和对待手中的权力,诚心诚意地利用手中的权力为广大人民群众谋福祉。我们党自建党以来一直把思想政治建设放在党的建设的第一位来抓,始终把反腐倡廉作为关系党的生死存亡的高度来认识,也始终把反腐倡廉教育作为反对和防止腐败的基础性工作常抓不懈,反腐倡廉工作取得了明显实效,党内绝大多数党员干部都能做到立党为公、执政为民、廉洁奉公,经受住了各种腐朽思想观念的影响。但是,我们也要看到当前对党员干部反腐倡廉教育还存在不少不容忽视的问题。如:有的部门和单位对反腐倡廉教育重视不够,认为思想教育是虚的,应付过去就行了,没有摆上重要位置,提上重要议程。往往是读一读上级文件,念一念报纸,组织几个座谈讨论,说一些无关痛痒或者事不关己的空话套话,习惯于用“讲讲课”、“开开会”、“ 写写总结”、“搞搞几个活动”的老一套方法应付上级。有的地方和党组织软弱涣散,对党员干部的监督不力,不能及时发现问题,防微杜渐。有的好人主义盛行,对干部疏于教育、管理,该批评的不批评,该处理的不处理。有的党组织不善于做新形势下的思想政治工作,缺乏针对性和实效性。个别党员干部理想信念动摇,思想蜕化变质,常常找借口、找理由常年不参加学习。这些问题的存在从一个侧面反映出反腐倡廉教育的不足。 作为烟草行业的一名基层领导干部,我想结合行业特点、本单位实际情况以及个人工作中一些粗浅认识,谈一谈如何加强对党员干部的反腐倡廉教育。我个人认为新形势下烟草行业加强对党员干部的反腐倡廉教育要重点抓好以下几点: 一、完善机制,增强反腐倡廉教育整体性 俗话说“基础不牢,地动山摇”。加强反腐倡廉教育是构建惩治和预防腐败体系的一项基础性工作,而完善反腐倡廉宣传教育工作格局,形成反腐倡廉教育的强大合力是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容,也是我们开展反腐倡廉教育的指导思想和工作原则。一是建立工作组织机构。建立一把手负总责,分管领导具体负责,各相关科室各负其责,职能科室具体实施的领导体制和工作机制。二是科学制定教育计划。把反腐倡廉教育纳入党的宣传教育、党风廉政建设责任制、树立行业形象、促进企业自身发展的总体部署之中,综合各个方面规定要求,科学制定好实施反腐倡廉教育的工作计划,明确活动内容,落实具体措施,保证制定计划内容丰富,切实可行,达到效果。三是完善反腐倡廉“大宣教”格局。要加强同行业内上级纪委、本地纪委以及组织宣传、广播电视、网络媒体的沟通联系,发挥反腐倡廉“大宣教”作用,做到共同谋划,共同部署,整体推进反腐倡廉教育工作。 二、突出重点,增强反腐倡廉教育的针对性 要坚持以人为本的原则,根据不同的教育对象、不同的工作岗位、出现的不同问题,有针对性地进行反腐倡廉教育,做到纵向到底,横向到边,重点突出。一是重点抓好领导干部反腐倡廉教育。俗话说:“上行下效”。领导干部由于身份地位特殊,在廉洁自律方面具有很强的示范、导向作用,对本部门或分管范围内的党风廉政建设承担着领导责任,他们对反腐倡廉的认识和态度,直接影响到本部门和单位党风廉政建设各项工作,因此开展反腐倡廉教育突出领导干部重点,并加以区别对待。二是抓好重点岗位党员干部的反腐倡廉教育。对行业内的重点岗位、部门内的重点职位的党员干部教育要摆在重要位置认真抓好,特别是有权、管钱、业务部门的工作人员。三是抓好重点时期反腐倡廉教育。重点抓好节假日、“中秋”、“春节”等传统节日腐败现象易发、多发、高发时期的反腐倡廉教育,要早打预防针,勤注防腐剂。通过有针对性的教育,使各级领导干部真正做到自重、自省、自警、自励,推动反腐败斗争的深入开展。 三、统筹兼顾,增强反腐倡廉教育的系统性 在反腐倡廉教育内容上要注重统筹兼顾,结合工作实际合理安排,教育学习的内容上要抓住重点,学习的内容要有连续性、系统性、可操作性,要将党员干部的纪律教育和法制教育贯穿整个过程,就必须抓好以下四个方面的教育作为其重点内容。一是坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育。加深什么是社会主义、怎样建设以及建设什么样的党的认识和理解。二是进行理想信念和从政道德教育。有了崇高的理想,就有了战胜一切困难信心,抵制一切诱惑和不良思想的决心。三是党的优良传统和作风教育。发扬党的三大优良传统,增强责任意识和接受监督意识,永远保持先进性。四是进行党纪条规和国家法律法规教育。为所欲为,超越法律特权,就违背了我们党为人民服务的宗旨,就会走向衰亡。 四、丰富形式,增强反腐倡廉教育的多样性 坚持与时俱进的原则,从贴近党员干部的思想实际、烟草行业工作实际出发,积极探索创新反腐倡廉教育的形式和方法,丰富反腐倡廉教育的手段,增强反腐倡廉教育形式的多样性。一要深化反腐倡廉教育的形式。既要善于运用“三会一课”等传统教育手段,又要充分利用并发挥电视、网络等现代信息技术在反腐倡廉教育中的作用,做到“电台有声、电视有影、报纸有栏、网络有页”。可以综合运用廉政谈话、任前谈话、述职述廉、民主评议、民主生活会、反腐倡廉成果展、重大纪念日、警示教育基地、廉政教育影视资料、反腐倡廉文艺作品、编发手机短信、家庭内助、公益广告等多种有效形式,开展反腐倡廉教育。二要创新反腐倡廉教育的载体。要善于从反腐倡廉教育工作的实践中抓载体、找载体、建载体,切实把反腐倡廉教育寓于其中。如在推进政务、企务公开中,可将行政权力公开透明。可在纠正损害群众利益的不正之风工作中,采取民主评议行风,主动找问题,开门纳谏,请人挑刺,把思想教育、作风教育、宗旨教育融入其中。三要综合运用各种反腐倡廉教育形式。善于把面向全党教育与面向全社会教育、他律教育与自律教育、传统手段教育与现代手段教育、集中教育与日常教育、理论教育与职业道德教育、宗旨观念教育与纪律法律教育、示范教育与警示教育、开展主题教育与企业廉政文化建设结合起来,增强教育的吸引力、感染力、说服力,使党员干部及其群众的理想信念更加坚定,廉洁从政意识更加增强,纪律观念和法律理念更加强化,遵守职业道德和社会公德的自觉性更加提高。 五、协调配合,增强反腐倡廉教育的实效性 反腐倡廉教育是着重解决人的思想认识问题,最终体现在教育对象的行为方式和行为习惯上,使教育对象不想、不愿、不敢腐败。教育的最终效果也就是看教育对象是不是能够严格遵守制度、接受监督,因此制度和监督是检验教育好坏的一个标尺。反腐倡廉教育要想取得实效,没有健全的制度和严格的监督作保障,教育的效果就会大打折扣。因此,要想增强反腐倡廉教育的实效性,就必须教育、制度、监督并重,相辅相成,相互促进,共同发挥作用。一是要与制度建设相结合。不仅要建立用制度管权、用制度管事、用制度管人的有效机制,而且还要建立反腐倡廉教育的培训制度,用制度来规范行为、约束行为,从而建立起有利于党员干部反腐倡廉教育和筑牢拒腐防变思想道德防线的长效机制。二是要与监督检查相结合。要加强对党员干部学习、接受教育情况的监督检查,严格考核,严肃追究,使教育工作落到实处,巩固和增强教育效果。对党员干部思想、作风上存在的突出问题,及时采取组织、纪律、法律等手段予以纠正。三是要与惩治腐败相结合。对单位、部门内出现的违纪违法问题要严肃查处,绝不姑息迁就。同时,要针对案件中暴露出的问题,在建章立制、堵塞漏洞的同时,开展反面典型警示教育,以案说纪,以此为戒,真正起到查处一案,治理一线,教育一片的效果,使廉政教育更有说服力,预防腐败更有推动力,反腐倡廉更有号召力。四是要与廉政文化建设相结合。 作者: 仪征市烟草专卖局局长 局长论坛
廉政宣传教育的目的在于防患未然,要坚持以人为本原则,站在关心、爱护干部的角度,早教育、早提醒、早预防。一是要进行警示教育。运用反面典型开展警示教育,将警示教育要与查办案件相结合,通过查办案件、剖析案件,挖根源、找危害,举一反三,达到查办一案,教育一片的目的。二是实行谈心提醒教育。对发现党员干部在思想、工作、生活、廉洁等方面出现倾向性、苗头性问题或有群众信访举报,经查实问题轻微、构不成党政纪处分的,视具体情况分别采取任前谈话、诫勉谈话教育。三是及早开展预防教育。如为了为了防止党员干部借子女结婚、升学之机摆宴敛财,可以在重大节日前和高考后加大对党员干部的教育的力度,做出明示,提前下“毛毛雨”;为了防止元旦、春节期间借拜年走访之机请客送礼,可以在“两节”到来之前对廉洁自律工作进行部署,早提醒、早预防,并做好监督检查,确保教育收到实效。
○王秀华 思想是行动的先导。正确的思想指导成功的实践,错误的观念引发失范的行为。古人也说:“德教为先”。从现实中大量的腐败案例来看,很多干部之所以腐化堕落,都是从思想蜕化变质开始,逐步滑向腐败深渊之中的。绝大多数腐败分子在忏悔书中都提到放松了世界观的改造,背弃了理想信念,忘记了为人民服务的宗旨等等。2005年,中共中央印发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,将加强思想道德教育,加强反腐倡廉教育,使广大党员干部在头脑里筑起一道拒腐防变的思想道德防线,作为防止和反对腐败的一项基础性的工作,应该说是十分迫切和必要的。加强对党员特别是领导干部进行反腐倡廉教育,其目的就是使广大党员干部进一步增强党性观念、宗旨意识,增强明是非、识美丑的能力,从而树立正确的权力观、地位观、利益观,正确认识和对待手中的权力,诚心诚意地利用手中的权力为广大人民群众谋福祉。我们党自建党以来一直把思想政治建设放在党的建设的第一位来抓,始终把反腐倡廉作为关系党的生死存亡的高度来认识,也始终把反腐倡廉教育作为反对和防止腐败的基础性工作常抓不懈,反腐倡廉工作取得了明显实效,党内绝大多数党员干部都能做到立党为公、执政为民、廉洁奉公,经受住了各种腐朽思想观念的影响。但是,我们也要看到当前对党员干部反腐倡廉教育还存在不少不容忽视的问题。如:有的部门和单位对反腐倡廉教育重视不够,认为思想教育是虚的,应付过去就行了,没有摆上重要位置,提上重要议程。往往是读一读上级文件,念一念报纸,组织几个座谈讨论,说一些无关痛痒或者事不关己的空话套话,习惯于用“讲讲课”、“开开会”、“ 写写总结”、“搞搞几个活动”的老一套方法应付上级。有的地方和党组织软弱涣散,对党员干部的监督不力,不能及时发现问题,防微杜渐。有的好人主义盛行,对干部疏于教育、管理,该批评的不批评,该处理的不处理。有的党组织不善于做新形势下的思想政治工作,缺乏针对性和实效性。个别党员干部理想信念动摇,思想蜕化变质,常常找借口、找理由常年不参加学习。这些问题的存在从一个侧面反映出反腐倡廉教育的不足。 作为烟草行业的一名基层领导干部,我想结合行业特点、本单位实际情况以及个人工作中一些粗浅认识,谈一谈如何加强对党员干部的反腐倡廉教育。我个人认为新形势下烟草行业加强对党员干部的反腐倡廉教育要重点抓好以下几点: 一、完善机制,增强反腐倡廉教育整体性 俗话说“基础不牢,地动山摇”。加强反腐倡廉教育是构建惩治和预防腐败体系的一项基础性工作,而完善反腐倡廉宣传教育工作格局,形成反腐倡廉教育的强大合力是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容,也是我们开展反腐倡廉教育的指导思想和工作原则。一是建立工作组织机构。建立一把手负总责,分管领导具体负责,各相关科室各负其责,职能科室具体实施的领导体制和工作机制。二是科学制定教育计划。把反腐倡廉教育纳入党的宣传教育、党风廉政建设责任制、树立行业形象、促进企业自身发展的总体部署之中,综合各个方面规定要求,科学制定好实施反腐倡廉教育的工作计划,明确活动内容,落实具体措施,保证制定计划内容丰富,切实可行,达到效果。三是完善反腐倡廉“大宣教”格局。要加强同行业内上级纪委、本地纪委以及组织宣传、广播电视、网络媒体的沟通联系,发挥反腐倡廉“大宣教”作用,做到共同谋划,共同部署,整体推进反腐倡廉教育工作。 二、突出重点,增强反腐倡廉教育的针对性 要坚持以人为本的原则,根据不同的教育对象、不同的工作岗位、出现的不同问题,有针对性地进行反腐倡廉教育,做到纵向到底,横向到边,重点突出。一是重点抓好领导干部反腐倡廉教育。俗话说:“上行下效”。领导干部由于身份地位特殊,在廉洁自律方面具有很强的示范、导向作用,对本部门或分管范围内的党风廉政建设承担着领导责任,他们对反腐倡廉的认识和态度,直接影响到本部门和单位党风廉政建设各项工作,因此开展反腐倡廉教育突出领导干部重点,并加以区别对待。二是抓好重点岗位党员干部的反腐倡廉教育。对行业内的重点岗位、部门内的重点职位的党员干部教育要摆在重要位置认真抓好,特别是有权、管钱、业务部门的工作人员。三是抓好重点时期反腐倡廉教育。重点抓好节假日、“中秋”、“春节”等传统节日腐败现象易发、多发、高发时期的反腐倡廉教育,要早打预防针,勤注防腐剂。通过有针对性的教育,使各级领导干部真正做到自重、自省、自警、自励,推动反腐败斗争的深入开展。 三、统筹兼顾,增强反腐倡廉教育的系统性 在反腐倡廉教育内容上要注重统筹兼顾,结合工作实际合理安排,教育学习的内容上要抓住重点,学习的内容要有连续性、系统性、可操作性,要将党员干部的纪律教育和法制教育贯穿整个过程,就必须抓好以下四个方面的教育作为其重点内容。一是坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育。加深什么是社会主义、怎样建设以及建设什么样的党的认识和理解。二是进行理想信念和从政道德教育。有了崇高的理想,就有了战胜一切困难信心,抵制一切诱惑和不良思想的决心。三是党的优良传统和作风教育。发扬党的三大优良传统,增强责任意识和接受监督意识,永远保持先进性。四是进行党纪条规和国家法律法规教育。为所欲为,超越法律特权,就违背了我们党为人民服务的宗旨,就会走向衰亡。 四、丰富形式,增强反腐倡廉教育的多样性 坚持与时俱进的原则,从贴近党员干部的思想实际、烟草行业工作实际出发,积极探索创新反腐倡廉教育的形式和方法,丰富反腐倡廉教育的手段,增强反腐倡廉教育形式的多样性。一要深化反腐倡廉教育的形式。既要善于运用“三会一课”等传统教育手段,又要充分利用并发挥电视、网络等现代信息技术在反腐倡廉教育中的作用,做到“电台有声、电视有影、报纸有栏、网络有页”。可以综合运用廉政谈话、任前谈话、述职述廉、民主评议、民主生活会、反腐倡廉成果展、重大纪念日、警示教育基地、廉政教育影视资料、反腐倡廉文艺作品、编发手机短信、家庭内助、公益广告等多种有效形式,开展反腐倡廉教育。二要创新反腐倡廉教育的载体。要善于从反腐倡廉教育工作的实践中抓载体、找载体、建载体,切实把反腐倡廉教育寓于其中。如在推进政务、企务公开中,可将行政权力公开透明。可在纠正损害群众利益的不正之风工作中,采取民主评议行风,主动找问题,开门纳谏,请人挑刺,把思想教育、作风教育、宗旨教育融入其中。三要综合运用各种反腐倡廉教育形式。善于把面向全党教育与面向全社会教育、他律教育与自律教育、传统手段教育与现代手段教育、集中教育与日常教育、理论教育与职业道德教育、宗旨观念教育与纪律法律教育、示范教育与警示教育、开展主题教育与企业廉政文化建设结合起来,增强教育的吸引力、感染力、说服力,使党员干部及其群众的理想信念更加坚定,廉洁从政意识更加增强,纪律观念和法律理念更加强化,遵守职业道德和社会公德的自觉性更加提高。 五、协调配合,增强反腐倡廉教育的实效性 反腐倡廉教育是着重解决人的思想认识问题,最终体现在教育对象的行为方式和行为习惯上,使教育对象不想、不愿、不敢腐败。教育的最终效果也就是看教育对象是不是能够严格遵守制度、接受监督,因此制度和监督是检验教育好坏的一个标尺。反腐倡廉教育要想取得实效,没有健全的制度和严格的监督作保障,教育的效果就会大打折扣。因此,要想增强反腐倡廉教育的实效性,就必须教育、制度、监督并重,相辅相成,相互促进,共同发挥作用。一是要与制度建设相结合。不仅要建立用制度管权、用制度管事、用制度管人的有效机制,而且还要建立反腐倡廉教育的培训制度,用制度来规范行为、约束行为,从而建立起有利于党员干部反腐倡廉教育和筑牢拒腐防变思想道德防线的长效机制。二是要与监督检查相结合。要加强对党员干部学习、接受教育情况的监督检查,严格考核,严肃追究,使教育工作落到实处,巩固和增强教育效果。对党员干部思想、作风上存在的突出问题,及时采取组织、纪律、法律等手段予以纠正。三是要与惩治腐败相结合。对单位、部门内出现的违纪违法问题要严肃查处,绝不姑息迁就。同时,要针对案件中暴露出的问题,在建章立制、堵塞漏洞的同时,开展反面典型警示教育,以案说纪,以此为戒,真正起到查处一案,治理一线,教育一片的效果,使廉政教育更有说服力,预防腐败更有推动力,反腐倡廉更有号召力。四是要与廉政文化建设相结合。 作者: 仪征市烟草专卖局局长 局长论坛答:一是严格“两个责任”落实。把抓党建作为开展各项工作的统领,党支部切实履行主体责任,推动落实党建工作责任制,形成党支部统一领导,“一把手”负总责,分管领导具体负责,各部门抓落实的工作格局。二是深入开展党风廉政建设。坚持把纪律规矩挺在前面,加大正面宣传和反面警示教育力度,按“三严三实”要求,...
答:二、加强学习教育,提高党员干部整体素质,打牢拒腐防变思想防线 要充分运用党组学习会、支部大会、局长办公会、职工专题学习会等多种形式,认真开展政策法规、党纪条规,以及反腐倡廉正反典型的学习教育活动,不断提高全体党员干部的依法行政能力,拒腐防变能力和科学发展水平。要求每名党员干部撰写1-2篇...
答:3. 严肃查处违纪违法行为,切实维护党的纪律。4. 加强作风建设,深化效能建设,提升服务水平。二、1. 加强廉政教育是提高党员干部廉政素质的关键。通过开展廉政教育活动,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,增强廉洁自律意识。同时,加强对反腐倡廉法律法规的宣传教育,让党员干部了解纪律规矩,...
答:反腐倡廉教育是党的思想政治教育工作的重要组成部分,它是以各级领导干部为重点,以树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以更好地做到以人为本、执政为民为目标,面向全党全社会开展的教育。其作用在于提高广大党员干部的思想道德素质和拒腐防变能力,在全党全...
答:(三)拓宽载体,创新形式,增强教育的多样性。社会发展给反腐倡廉宣传教育提出了更高的要求。应坚持与时俱进的原则,从贴近党员干部的思想、贴近群众生活、贴近当地实际出发,积极探索创新反腐倡廉教育的形式和方法,拓宽教育载体,丰富教育形式,增强反腐倡廉教育的多样性。(四)建章立制,惩防并举,...
答:3、以健全反腐倡廉制度为根本,努力构建党风廉政建设长效机制。健全干部选拔任用制度。党委推荐干部必须如实写出推荐材料并署名。切实保障群众的知情权、参与权和监督权。4、以严肃党纪政纪为目标,坚决查处违纪违法案件。加大办案力度,党组织和纪委对违纪违法行为,发现一起坚决查处一起,决不姑息迁就。加强...
答:正确运用和把握政策,充分调动和保护党员干部改革创新、敢闯敢干的积极性,建设干事创业的“安全区”。对勤廉兼优、实绩突出的先进典型给予表彰和奖励,树立正确导向。三、以健全反腐倡廉制度为根本,努力构建党风廉政建设长效机制 一是健全公务接待制度。明确接待对象,制定接待标准,限定陪餐人员,严禁用...
答:一是要更新反腐倡廉教育观念,因人施教,分类分层次地开展反腐倡廉教育。要区分对象,因人施教,开展不同内容、不同形式的教育,不能“一刀切”、“一锅煮”。二是要不断更新廉政教育的内容。要针对反腐倡廉工作中遇到的新情况新问题,准确把握党员干部思想脉搏,紧紧围绕党员干部关心关注和思想上的苗头...
答:2015-09-21 如何抓好党风廉政教育 10 2014-03-28 如何创新开展党员干部的党风廉政教育 3 2013-11-15 新形势下如何加强党风廉政教育 3 2018-08-28 新形势下如何加强基层党风廉政教育工作 2 2015-02-12 如何抓党风廉政建设 加强干部党性修养 1 2013-11-16 对如何抓好党员干部反腐倡廉教育的几点思考 1...
答:一、及时更新教育观念,增强教育的针对性 要更新反腐倡廉教育观念,因人施教,分类分层次地开展反腐倡廉教育。由于党员干部在思想认识、行为实践上存在不同的层次,因此要区分对象,因人施教,开展不同内容、不同形式的教育,不能“一刀切”、“一锅煮”。例如在反腐倡廉教育过程中,可以开展有针对性的...