浅谈如何加强农村基层廉政文化建设

浅谈如何加强基层党支部建设

在党的建设伟大工程中，党支部作为党的基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础；是党联系群众的桥梁和纽带；是党在社会基层组织中的战斗堡垒。通过加强支部建设，提升党员素质，全面落实党的路线方针政策和具体任务，使党员和群众围绕党的中心工作，结合本单位的工作实际，努力实现各项工作目标。
一、 加强党支部思想建设工作，提升党员思想觉悟
思想建设的根本任务是帮助党员不仅在组织上入党，而且要在思想上入党，保持党的无产阶级先锋队性质。要把思想教育作为中心环节，把思想建设贯穿于党支部各项建设之中，保持党员队伍在思想上、政治上的高度一致，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，保证和促进党支部各项建设工作任务的落实。
建立学习型党支部，建立健全学习制度，坚持好“三会一课”制度，确定学习时间、内容，做到学习方式多样，克服形式主义。把理论学习作为加强党支部领导班子建设和提高党员队伍素质的一项基础工作，使全体党员在工作中牢固树立和落实科学发展观。
坚持思想政治工作“三贴近”即：贴近工作、贴近生活、贴近党员。特别是我单位年青人多，思想要求积极进步，递交入党申请的员工较多，要本着尊重人、关心人、理解人的原则，把全心全意为人民服务的宗旨意识渗透到思想政治工作中，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，扎扎实实地为党员群众办实事，在解决实际问题的同时解决党员群众思想问题，由情入理地进行宣传、说服教育，达到转变思想、提高觉悟、塑造心灵的目的，激发做好工作的内在潜力和创造热情。
二、 加强党支部组织建设，凝聚战斗力
党支部组织建设要坚持民主集中制、从严治党及继承和创新相结合的原则。完善贯彻落实民主集中制，维护党的集中统一，发扬党内民主，巩固党的团结统一。对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，坚决克服党内的消极腐败现象。党建工作必须从实际情况出发，既要坚持和发扬过去行之有效的好传统、好办法，又要积极创造新的活动方式和工作方法。
建设坚强的党支部领导班子，建立健全各项规章制度，建设高素质的党员队伍，使党员队伍成为刻苦学习的表率、求真务实的表率、勤奋为民的表率、廉洁自律的表率，成为政治上过硬、作风上过硬，业务精、素质高的复合型党员队伍。
三、 加强党支部作风建设，树立良好形象
以提高工作绩效为中心加强作风建设。把党支部作风建设与落实业务工作融为一体，引导党员强化服务意识，自觉做到一切服从和服务于发展大局，调查研究、实事求是，有针对性地提出对策建议，如实向上级反映情况，注重讲实话、摸实情、办实事、讲实效，做扎扎实实的工作，有效促进各项工作开展。加强践行社会主义荣辱观的自律教育，使广大党员身体力行社会主义道德风尚，在工作、学习和社会生活各个方面充分发挥模范带头作用，树立良好的社会形象。
四、 加强党支部能力建设，增强创造力
加强党支部能力建设要围绕提高领导水平和执政水平来、发展党执政兴国的第一要务来进行，增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

一、当前基层廉政文化建设中存在的主要问题. 1、廉政文化载体不多。无论是街道，还是公共场所，最耀眼的是各种商品广告，而廉政文化教育广告几乎难觅“芳踪”。书店、音像制品店是文化氛围最浓的地方，但这些文化场所属于廉政文化教育的书籍、报刊、影碟却很少，有的文化场所甚至没有。电视是目前传播廉政文化最多、最广，也是对廉政文化宣传贡献最大的媒体之一，但相对于其播放的商品广告和爱情片、武打片而言，其播放的廉政文化教育广告和影视剧仍然偏少。在基层，土地法、森林法、人口计划生育政策法规的宣传栏、标语随处可见，唯独找不到有关廉政文化教育的字眼。2、廉政文化亲和力不强。在思想领域，廉政文化仍然面临着封建思想和资产阶级腐朽文化的严峻挑战。“关系学”、“黄段子”、赌博等腐败文化甚至比廉政文化流行更快更广，如“有权不用，过时作废”，“不跑不送，原地不动；又跑又送，提拔重用”等反映腐败文化的顺口溜被人们记得滚瓜烂熟，叫得朗朗上口，而有关廉政文化的格言、诗词、顺口溜等，人们却记不得多少。 3、廉政文化的针对性不强。相当一部分基层党员干部的案头、书桌没有廉政文化书籍或报刊。不少党员干部认为廉政文化教育的对象应是主要领导，自已无职无权，没有腐败的条件，学不学廉政文化无所谓。如果没有纪检监察部门的安排，许多党员干部几乎不会主动去自学廉政文化，写廉政日记。 4、廉政文化的受众面不广。目前廉政文化教育主要集中在机关，教育的对象主要是机关的党员干部特别是领导干部，而社区、村、企业和大多数家庭仍是空白地带。许多社区居民、教师医生、普通党员群众、个私企业负责人等平时很少接触过廉政文化，谈不上接受廉政文化的教育和熏陶，甚至把行贿受贿等腐败行为认为是有本事的光荣事情。5、就廉政文化抓廉政文化。廉政文化建设不应该另起炉灶，抛开其他文化满口只谈廉政文化。一种是脱离工作实际，使得教育内容空洞，没有说服力。另一种是脱离干部群众心理实际，没有深入研究本单位干部群众的思想实际，照搬其他单位做法，不能使廉政文化入脑、入心。
6、任意夸大廉政文化创建活动的短期效果。似乎通过一两次文化活动，就能使廉政理念内化为党员干部的自觉行为习惯。这样，必然会轻视长效机制建设，成为一阵风。

二、解决上述问题的对策与建议 1、建立联动机制，形成抓廉政文化建设的合力。廉政文化建设是一项系统工程和全局性工作，光靠纪检监察部门孤军奋战不行，必须调动方方面面的力量，形成工作合力。党委要挂帅，要把纪检监察、组织、宣传、党校、教育、文化等部门以及广电、文化艺术单位的力量整合起来，建立廉政文化建设分工合作责任机制、资金投入机制、廉政文化创作机制，同时要发挥社会力量和群众力量，做到上下联动、齐抓共管，群策群力，使廉政文化建设获得不竭的源泉和动力。 2、创新廉政文化载体，增强廉政文化教育的吸引力、渗透力和感染力。一是建议电视台建立廉政栏目，在重要时段插播电教片，要从传统文化资源中挖掘廉政文化教育素材。要努力挖掘和整理，从中提炼出廉政文化教育的生动教材。二是要挖掘伊吾“红色资源”，使人们在参观旅游中接受革命传统和廉政文化教育。三是要发挥廉政先进典型的榜样示范作用。用身边的先进人物来体现时代精神，闪烁廉洁奉公光彩。要大力宣传这些典型，引导广大党员干部向他们看齐，增强用先进典型对照自已、警示自已的自觉性。四是要以党员干部和群众易于接受、乐于参与的形式，开展好廉政文化主题教育活动，使廉政文化教育融入丰富多彩的文化活动之中。通过举办反腐倡廉书画展、颂清廉文艺汇演、警示教育活动，开展党风廉政法规知识竞赛，组织收看廉政文化教育电影和电教片等活动，让人们在文化娱乐中受到廉政文化的熏陶和教育。 3、要加大廉政文化的创作力度，推出精品、宣传精品。要发挥宣传文化创作单位和文联的优势，收集一批廉政文化教育警句、格言，制作一批廉政文化教育公益广告，创作一批廉政文化教育歌曲、书画、对联、象声、小品、戏曲、电影、影碟等，以满足人们日益增长的文化需要，让人们在唱廉政歌、读廉政书、看廉政影视、颀赏廉政文化艺术、品赏“廉政文化大餐”的同时，受到深刻的思想教育。 4、要突出重点，开展好廉政文化进机关活动。一是要组织领导干部学习好《领导干部廉洁从政有关规定》，开展好领导干部述职、述廉、戒勉谈话活动和廉洁从政知识考试。二是在重大节日之前，通过向领导干部发送手机“廉政短信”，寄送“廉政贺卡”等新形式，温情提醒他们“红线莫踩”。三是要继续在领导干部及其配偶中开展勤政廉政先进典型和争创廉洁之家，树立助廉意识，常吹廉政风，管好廉政帐，提醒家人自觉做反腐倡廉的宣传员、监督员。四是继续开展好领导干部“讲一堂”廉政文化课教育活动，使领导干部在备课、讲课中受到深刻教育。在教育的内容上，要突出理想信念、法纪观念、廉洁从政、优良传统教育等重点，并把这些内容融入到各项宣传教育活动中。五是要完善党员干部学习廉政文化的检查和考试考核制度。要把廉政文化纳入党委中心组和党员干部理论学习的重要内容，年终进行抽查和考试考核，考核情况存入干部档案，作为对干部晋级、提拔的依据之一，从而激发党员干部特别是领导干部学习廉政文化的自觉性。 5、要扩大覆盖面，大力开展廉政文化进村活动。

党的十七届六中全会作出了《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，指明了今后社会主义文化的发展方向，廉政文化建设作为社会主义文化建设的一个重要组成部分，如何发展是值得我们每一个纪检干部迫切思考的问题。近几年来，乡镇农村不同程度都开展了廉政文化建设，在农村党员群众中取得了一定的效果，也逐步引起了农村党员群众的重视，我作为一名从事纪检监察工作多年的镇纪委书记，浅谈一下对加强农村基层廉政文化建设的看法。 一、廉政文化建设工作开展情况 2007年以来，乡镇农村广泛开展了廉政文化进机关、进学校、进农村、进家庭、进社区等“五进”活动，引起了镇村党组织的重视，得到了广大党员干部群众的积极参与支持，收到了一定的效果，为推动农村文化发展特别是廉政文化发展起到了积极促进作用。过去五年，通过党委引导、支部实施、党员及群众参与，农村廉政文化建设具有以下特点。 1、镇村党组织重视。镇党委每年将廉政文化建设列为党风廉政建设的重要内容，摆上重要议事日程，结合班子成员分工，及时调整廉政文化建设工作领导小组，配备专职办公人员，成立廉政文化建设工作队，将有创作能力、表演能力、协调组织能力的党员干部充实到廉政文化建设工作队当中。每年都要召开多次专题会议，研究廉政文化建设工作，组织开展各种文艺活动，宣传廉政文化。预算专门经费，加大投入，推动廉政文化建设。各村党支部，围绕廉政文化建设工作目标，组织党员干部群众，积极投身入廉政文化建设活动中来，逐步建立了党委统一领导，党政齐抓共管，依靠群众积极参与的廉政文化建设工作机制。 2、廉政文化建设形式多样。大力推进廉政文化建设以来，我镇结合实际，在11个村党支部和5个机关支部开展了形式多样的廉政文化学习和宣传教育活动。一是在“七一”、“十一”、元旦等重大节日，结合庆典活动，表演廉政文艺节目，宣传廉政文化。二是在镇机关走廊、站所办办公室、村党员活动室制作廉政警言格句，在镇村会议室、镇村活动室大院制作宣传牌宣传廉政文化。三是在庆祝“五一”、“六一”、教师节等活动中，采取文艺汇演、才艺表演的形式，对学生进行廉政文化教育，并通过小手拉大手，促进廉政文化进家庭。四是以党员远程教育设备和专题党课为平台，收看有价值的专题片和电视剧，对干部群众进行廉政文化宣传教育。五是以典型案例和先进事迹为教材，广泛开展正反两个方面典型教育，引导干部群众积极推行先进的廉政文化。 3、党员群众认识普遍提高。通过一系列的廉政文化宣传教育活动，党员群众普遍认识到了在新形势下廉政文化建设的重要性、必要性和紧迫性。一是认识到了随着社会的发展，人类的进步，文化需要发展，廉政文化更需要发展，各类文化更需要均衡发展，迫使着必须加强廉政文化建设。二是认识到了随着国家惠民政策的逐年增多，党员干部的观念也在逐年转变，认识也在逐步提高，但是还总有一部分人，想钻政策的空子，针对这部分人而言就必须加强廉政文化建设。三是认识到了新形势下的党员干部必须严格要求自己，具有较强的廉洁自律意识，坚持公道、公平、公正的原则办事，只有这样才能无愧于国家，无愧于百姓，所以加强廉政文化建设，对党员干部能起到醒脑的作用，也有利于群众对干部的监督。 4、廉政文化宣传氛围浓厚。每年我镇都要更换一批廉政文化宣传标语，在镇机关、村活动室、学校等单位定期更换廉政文化宣传板报，鼓励干部群众学生搞廉政文化创作等形式大力宣传廉政文化，在全镇上下逐步形成了崇尚廉政文化、学习廉政文化、宣传廉政文化的浓厚氛围。 5、廉政文化阵地作用发挥明显。我镇现有11个村，每个村都有专门的廉政文化活动室，有专人管理，定期开展活动，起到了廉政文化宣传主渠道的作用。各村都建起了农家书屋，设置了廉政文化专柜，号召和组织群众在农闲时节进入农家书屋，借阅廉政书籍。镇政府在镇文化站建起了阅览室、活动室，组建了文艺队、秧歌队，定期开展文艺活动，将廉政文化渗透于各种表演活动当中，使干部群众在潜移默化中发扬廉政文化。 二、存在的问题 廉政文化建设虽然取得了一些实实在在的效果，但是在实际工作中还存在着不容忽视的问题，结合我镇实际，主要表现在以下几个方面。 1、不能坚持经常性活动。廉政文化宣传我镇每年都制定了活动安排表，大部分都能按时完成，还总有一些活动不能坚持完成。如今年的庆“七一”活动，由于党委换届要召开党员代表大会，在时间上错不开，导致活动不能正常开展。有的活动已经准备好，由于一些临时性工作，导致不得不取消。 2、农民素质还有待提高。当前的农民，白天为耕作忙碌，晚上需要休息，就是有时间都在无所事事中度过，对于那些有影响意义的电视节目和文艺节目，由于农民素质和观念的问题，只能起到娱乐而达不到寓教的目的。 3、廉政文化建设平台不够健全。镇上建起了阅览室、各村也建立了廉政文化活动室和农家书屋，他们的辐射范围毕竟有限。对于山区的群众而言，走几里路参加一项活动或借阅一本书籍，是不可能的。广播影视部门为山区群众配备了一批广播电视村村通设备，群众在收看节目时，对廉政文化的收视率却并不高。 4、经费投入相对较少。每开展一项活动，都需要大量的资金投入，虽然每年都有预算，但远满足不了开展经常性活动的需要。 三、进一步加强廉政文化建设的措施建议按照中共中央《关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》要求，今后一个时期，将大力加强文化建设，推动文化事业、文化产业的大发展大繁荣。廉政文化建设作为文化建设的一个组成部分，在推动文化大发展大繁荣过程中，必将起着举足轻重的作用。如何搞好廉政文化建设，浅谈一下个人的看法。 1、领导重视是前提。任何一项活动的开展，都离不开一个组织进行领导，该组织负责人的重视程度起着决定性作用。要进一步将廉政文化建设纳入到党风廉政建设和文化建设的考核范畴之中，与其它工作一同安排、一同落实、一同检查、一同考核。逐步加大廉政文化建设在党风廉政考核和年度综合考核中所占的比重，并将廉政文化建设成果作为干部评优树模、提拔重用的重要依据，引起各级组织及其负责人的高度重视。各级党组织负责人要经常深入到文化单位和纪检监察部门，进行调查研究，了解工作现状，解决工作中存在的困难和问题。大力支持廉政文化建设单位开展工作，协调好廉政文化建设参与单位的关系，从人力和物力上给予保证。 2、经费投入是保证。任何一项活动的开展，都离不开经费的投入，经费的多少起着杠杆支撑作用。可以通过财政预算、民间募捐、企业捐献等形式筹措廉政文化建设资金，保证文化建设软实力和硬实力两个方面共同强大。有了足够的经济实力，才能确保廉政文化工作经常开展、廉政文化活动经常进行，人才留得住、稳得住，安心工作。 3、人才培养是基础。任何一项活动的开展，都离不开人才，特别是廉政文化建设，更需要具有先进文化思想，爱岗敬业，态度严谨、纪律严明的人才，因此，人才是廉政文化建设工作的基础。一要将有创作才能、表演才能的专业人才充实到廉政文化建设工作队伍中来，发挥人才优势，推行廉政文化。二要注重培养专业人才，开展廉政文化活动，单靠一个人的力量是不行的，需要大量的专业人才，完善人才培养工作机制，逐步壮大廉政文化建设工作队伍。 4、活动经常是关键。任何一项活动，都不能头重脚轻、虎头蛇尾，时有时无，无规律、吴规则。廉政文化建设要制定长期规划、近期规划，长期的要制定五年或三年发展规划，近期的要制定年度或半年规划，这样工作有目标、有方向。避免一有检查、一有考核就临时突击应付搞一阵子，检查、考核一走立马放松工作，失去工作责任心。只有坚持经常性活动，逐步在群众中形成共识，要坚持不懈地抓好、抓实、抓出成效。 5、活动平台是纽带。过去，我镇都不同程度建立起了廉政文化宣传平台，如镇文化站、村党员远程教育系统以及农家书屋，他们的服务范围和半径毕竟有限，这些远满足不了山区群众文化活动的需要。适当在面积大、人口多的村增设廉政文化活动平台，扩大现有的廉政文化活动平台的规模，提高等级，不断满足群众文化生活的需要。进一步创新活动平台形式，如网络宽带进农户、有线电视全覆盖，在政府门户网站设立廉政文化专栏，群众随时随地都可以在网站上欣赏先进的廉政文化，在电视上收看廉政文化节目。活动平台起着纽带和桥梁作用，活动平台的多少和形式多样决定着廉政文化建设的成效。 6、群众支持是方向。廉政文化建设效果如何，群众说了算，群众的支持、配合和参与决定着廉政文化建设的方向。举办一些群众喜闻乐见、容易接受的廉政文化活动，达到在娱乐中接受教育、在教育中体现娱乐的目的。廉政文化既要体现时代特征、意义深远，又要结合实际、丰富多彩，更要群众理解和支持，只有这样才是廉政文化建设的正确方向。

如何抓好农村党风廉政建设
答：农村基层干部的素质如何，党风廉政建设工作怎样，关系到农村社会的稳定和社会主义新农村的建设。本文试对农村党风廉政建设的现状进行分析，并提出建议及对策。 一、存在问题 一是对村级干部的监督管理不力。 近年来，农民群众民主意识、监督意识和法治观念普遍增强，一方面，群众要求惩治和防范农村党员干部以权...

浅论如何抓好村组干部的党风廉政建设
答：随着《广西北部湾经济区发展规划》的深入实施和新农村建设步伐的加快以及钦州市工业化、城镇化的推进，使得农村基层的党风廉政建设面临诸多新的困难和挑战。农村基层是党在农村工作的基础，基础不牢，地动山摇。如何适应农村发展的新特点、新变化，进一步加强农村基层特别是村组干部的党风廉政建设，这是事关...

浅谈如何提升廉政文化建设的针对性和实效性
答：当前,廉政文化建设是反腐倡廉教育的一个新课题,加强廉政文化建设,形成拒腐防变教育长效机制,是预防和治理腐败工作中一个重要的方面。要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容,并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制,形成反腐倡廉的整体合力。近年来,工商系统就如何提升廉政文化建设的针对性和实效性方面进行了...

如何加强廉政文化建设之我见
答：不断提高预防腐败能力,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争更是需要以廉政文化为支撑和动力。 加强廉政文化建设,是以胡锦涛同志为总书记的党中央在领导党风廉政建设和反腐败斗争中的一个重要创新。胡锦涛总书记强调,要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容,并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制,形成反腐倡廉教育...

党风廉政建设方面存在的问题及对策建议
答：5个乡镇各设纪委书记一位，均由副书记兼任。区直12个局党委分别设专职纪委书记一位。 最近几年来，区委区政府坚持教育、制度、监督三管齐下，努力加强农村基层党风廉政建设，推动和增进了全区经济社会发展，获得了明显成效。抓教育－－构建不愿***的自律机制 突出重点，在“大、常、新”三字上下...

西沟村的廉政文化建设
答：并注重选择农民群众普遍关心的热点问题进行宣传，使农村基层干部和农民群众在潜移默化中受到教育和启发。通过大力宣传廉政文化，形成干部廉洁，群众监督，基层组织凝聚力和号召力增强的良好局面，推进村文化建设和经济建设又好又快发展。二、形式和内容1、制作廉政标语广告。2、建立党风廉政宣传专栏。3、设立...

浅谈如何充分发挥大学生村官作用 推动农村基层党风廉政建设
答：应明确大学生村官廉风监督任务，建立长效机制:畅通镇村两级信息渠道;加强农村党员规范行为监督;排查村内不稳定因素;了解农村中党风廉政建设的薄弱环节及群众反映的热点、难点、焦点问题等，并及时反馈，充分发挥沟通上级组织与基层群众的桥梁、纽带作用。同时，大学生村官要积极推行 党务、村务、财务公开 制度...

杨家沟村的廉政文化建设
答：通过大力宣传廉政文化，形成干部廉洁，群众监督，基层组织凝聚力和号召力增强，更加推进了农村文化建设和经济建设又好又快发展。二、形式和内容1、制作廉政标语广告。在几个主要街道、我村醒目的位置制作永久性廉政固定标语。2、建立党风廉政宣传专栏。在党风廉政宣传专栏内，每季度出刊一期党纪法规知识、公民...

浅析如何提升廉政文化的时效性和实效性
答：中国共产党执政以来，党的三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央，从巩固党的执政地位和以人为本实现全心全意为人民服务的根本宗旨出发，创立和发展了一系列廉政文化理论，赋予了廉政文化崭新的内涵。加强廉政文化建设是保持共产党员先进性的文化支撑，是深入推进反腐倡廉工作的迫切需要。 二、推进...

如何有效挖掘本地区廉政文化资源,促进党内政治文化建设
答：为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,在全社会营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,促进领导干部廉洁从政,现就加强廉政文化建设提出如下意见。(一)充分认识加强廉政文化建设的重要性和紧迫性。廉政文化以崇尚廉洁、鄙弃贪腐为价值取向,融价值理念、行为规...