有关营口的社会调查报告
在2020年前对燃煤机组全面实施超低排放和节能改造，大幅降低发电煤耗和污染排放。
对燃煤电厂全面实施超低排放和节能改造，体现了我国治污的决心。业内人士指出，这一举措意味着我国燃煤电厂污染治理水平有望达到世界先进水平。记者日前就全面实施燃煤电厂超低排放改造相关问题采访了有关专家。
实施超低排放改造恰逢其时
火电行业是燃煤大户，2013年我国煤炭消费总量达到39.3亿吨，其中火电消耗将近一半。以平均含硫量0.9%计算，电力行业二氧化硫产生量不可小视。
“虽然近年来燃煤电厂大气污染防治工作取得重大进展，但由于我国燃煤电厂发展速度快，总体规模越来越大，按原有排放要求已经越来越难以抵消大规模增长带来的排放增加。通过科技创新达到超低排放成为实现空气质量改善和电力行业可持续发展的有效手段。”中国环境科学研究院副院长柴发合表示。
火电行业对于大气污染的贡献，决定了其实现超低排放的必要性。事实上，对于火电行业的污染物排放，国家早有“动作”。2011年，环境保护部颁布《火电厂大气污染物排放标准》；2014年10月，国家发改委、环境保护部、国家能源局联合印发《煤电节能减排升级与改造行动计划（2014~2020年）》；2015年全国两会通过的政府工作报告要求加强煤炭清洁高效利用，推动燃煤电厂超低排放改造……
为贯彻落实国务院常务会议精神，2015年底，环境保护部、国家发改委、国家能源局发布了《关于实行燃煤电厂超低排放电价支持政策有关问题的通知》和《全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》，提出到2020年，全国所有具备改造条件的燃煤电厂力争实现超低排放，即在基准氧含量6%条件下，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10毫克/立方米、35毫克/立方米、50毫克/立方米。
上述文件不仅明确了超低排放改造的时间表，也对超低排放和节能减排加大了政策激励。超低排放的电价加价政策与此前国家出台的针对脱硫、脱硝和除尘电价补贴政策一起，形成了完整的针对燃煤电厂的环保电价政策。
在环境保护部环境规划院税费研究室主任高树婷看来，火电企业迎来了实施超低排放改造的良好时机。“从国家到地方实施的环保电价、节能发电调度等政策，都为企业实施超低排放改造提供了很好的条件。我们测算，超低排放改造具有较为明显的环境效益。”高树婷说。
超低排放可带来哪些效益？
火电行业超低排放改造工作正在稳步推进。截至2016年1月，全国近1亿千瓦煤电机组已经进行了超低排放技术改造，正在进行技术改造的超过8000万千瓦。
超低排放改造初期，基本上采取串联技术路线，即在现有环保设备提效改造基础上，再在尾部加装湿式电除尘器，利用协同处理作用达到减排提效。环境保护部环境规划院政策部主任葛察忠介绍，随着超低排放项目的推进，近年来逐渐出现了一些新的技术，如脱硫除尘一体化处理技术、单塔一体化脱硫除尘深度净化技术（SPC-3D）、沸腾式泡沫脱硫除尘一体化技术等。
“随着技术水平的提高和创新，超低排放改造的投资成本快速下降，而排放效果不断提高，这都为实现国家燃煤电厂超低排放改造的目标奠定了坚实的基础。”中电投远达环保公司研发主管范振兴说。
除了技术水平的升级和创新，火电行业超低排放改造升级的环境经济效益比是人们关注的焦点。
葛察忠介绍，按照空气质量模型模拟计算，火电行业对全国城市PM2.5年均浓度平均贡献率为8.46%。全部超低排放改造后，火电行业对全国城市PM2.5年均浓度平均贡献率相应下降2.89个百分点。
柴发合同样为记者提供了一组数据：到2013年底，我国火电装机容量为8.7亿千瓦，假定4亿千瓦火电机组实现超低排放，火电厂烟尘、二氧化硫、氮氧化物年排放量可分别减少21万吨、45.5万吨和105万吨。
坚定信心 稳步推进
童克难
落实党中央、国务院对于大气污染防治工作的重要部署，改善环境质量，实施燃煤电厂的超低排放改造和建设势在必行。
首先要坚定信心。密集出台的政策、措施，已经为火电行业实施超低排放制定了明确的时间节点和任务目标。从当前国家要求和行业发展现状来看，超低排放必须消除疑虑，坚定信心，积极推进。要充分认识到，任何一项新政策在实施的初期都会遇到一些问题，燃煤电厂超低排放也不例外。不能因此犹豫不决，片面强调问题和困难，而应该迎难而上，不断解决问题，增强政策的执行力和有效性。
其次要强化保障。应尽快制定相应的法律法规和技术规范，以支持和引导火电行业实施超低排放。各级政府也应充分发挥主观能动性，依据自身特点和实际情况将超低排放改造任务具体分解，制定时间表和路线图。
再次要推动创新。只有鼓励创新、重视创新，将更具科技含量的新技术、新方法用于燃煤电厂的超低排放改造和建设中，才能使减排效果明显，才能使建设和改造成本降低，才能真正使这项工作措施得到稳步、快速的推进。
除了理论研究，实践也证明了超低排放对于污染减排的意义。以广州为例，2014年9月的媒体数据显示，通过按照天然气发电厂标准进行“超洁净排放”改造后，广州市2013年二氧化硫、氮氧化物和烟尘的排放量同比分别削减60%、79%和76%。
而据国电环保研究院副院长朱法华对部分火电机组的环保改造与运行费用的测算，煤电机组规模越大，运行成本增加越少。从达到特别排放限值到实现超低排放，对于1000MW机组需要增加的成本为0.96分/kWh；600MW机组需要增加的成本为1.43分/kWh；300MW机组需要增加的成本为1.87分/kWh。
“可以肯定的是，从减少污染排放来看，实施超低排放的环境效益是明显的。” 高树婷表示，虽然超低排放污染物减排成本较大，但是从煤炭总体利用角度看则有着非常积极的意义。
降低污染物排放总量，改善环境质量是电厂实施超低排放的根本目的。从特别排放限值到超低排放，污染物排放总量的减排量虽然不是特别大，但随着经济总量的增长，能源消耗的总量也随之增长。“为了控制能源行业的污染物排放总量，实行超低排放是有必要的。”范振兴表示。
推进超低排放还需做什么？
政策、制度的出台，有力地推动了燃煤电厂的超低排放改造进程。同时也要看到，目前对于超低排放改造的要求，多数以行政文件要求为主。
据范振兴介绍，目前超低排放还没有形成统一的全国规范标准，主要问题在于我国煤质、机组差异较大，相关统一化的技术及标准尚未形成，针对我国不同区域及不同工况的超低排放标准正在研究之中。
柴发合认为，当前火电企业按《火电厂大气污染物排放标准》规定的排放限值或特别排放限值达标排放是底线。在河北等已将超低排放要求纳入到地方《燃煤电厂大气污染物排放标准》中的地区，火电企业按地方排放标准要求达到超低排放也是底线。
对于其余地方现有火电企业，柴发合认为应当按照《全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》部署和地方政府要求，分区域、分阶段按期完成超低排放改造。对于新建燃煤电厂原则上则应该达到超低排放的要求。
另一方面，监测手段也是超低排放改造下一步工作需要解决的问题。从目前企业排放浓度监测看，烟尘最低可达1mg/m3，监测设备和监测规范的缺乏给超低排放监管带来了困惑。葛察忠介绍，针对超低排放，目前国家还没有出台相关的符合国家标准规范的标准测试方法，仍然沿用《固定污染源烟气排放连续检测技术规范(试行)》，其对于超低排放的针对性较差。
范振兴介绍说，目前业内正在研究先进的监测技术，如山东省质量技术监督局表示，已取得了超低排放监测技术研究阶段性成果等。
“和所有新生事物一样，超低排放在推行过程中也会遇到一些问题。比如有些超低排放技术对煤质要求苛刻，有些技术的运行稳定性和可靠性还需提高等。但就总体而言，超低排放正是在不断解决这些问题的过程中稳步推进，成效也越来越明显。”柴发合表示。
营口历史悠久，是我国辽东半岛上的一座海港城市。据金牛山猿人遗址（营口市区正东20公里处）考证，早在28万年前这里就是古人类生活、劳动和繁衍的场所。战国时期属燕国，秦统一中国后属辽东郡。汉代至清代，先后设州立县领属管辖，均为辽南的重镇。两汉以来，“盐铁木鱼”已很发达。营口境内的熊岳，西汉时辽东第二重镇平郭就置于此地，当时的平郭县已具城邑规模，在辽南地区经济、政治生活中均占有重要地位。平郭县是当时辽东郡18县中唯一煮盐冶铁的县份，出产的盐铁供整个辽东郡的军需民用。《清盐法志》中明确记载了营口所产海盐为宫廷贡盐。东汉崔实著《政论》中记载的“二牛六人耕作法”和东汉文字砖上记载的互助民风在此地已经出现，铁器、牛耕已广泛用于农业生产。从而，不仅开发了营口，而且促进了辽东农业生产的发展。清初，解除海禁，辽河漕运兴起，为营口与关内经济、文化交流开辟了新途径。
清朝末年，辽河入海口处的营口港是东北第一个对外通商口岸，营口亦随之逐渐成为东北半封建半殖民地经济的桥头堡。营口开港后，逐渐成为东北商品贸易中心。国外商品、京广杂货运集营口再分销东北；东北的大豆、山货及土杂等商品则由营口港转销海外。此时的营口港，夏天轮声帆影，万艘云集；冬季车尘马迹，络绎不绝。市场之繁荣，贸易之兴旺，为东北之冠，被誉为“东方贸易良港”。大豆及其制成品占营口港输出货物中的第一位，促进了营口榨油业的发展。中草药占营口港输出品的第二位。这样，营口便成为东北金融市场的中心。
近代初，帝国主义列强纷纷闯进营口，设领事馆，立海关，开银行，办“洋行”，办工厂，驻军队，肆无忌惮地倾销商品，掠夺资源，奴役人民，激起营口人民反帝爱国运动浪潮。1900年春夏之交，辽宁地区继山东、河北之后，义和团活动迅速发展起来。营口义和团是辽宁的重要据点。他们驻在西大庙、老爷庙、火神庙内，以西大庙为大本营，传授拳术，操练本领。从此，义和团活动遍及营口城乡。他们将外国侵略者视为最凶恶的敌人，英勇顽强，巧妙地打击敌人。
1900年农历八月初四是俄国皇后的生日，义和团借机主动出击。八月四日黎明，驻扎在各庙里的“义和拳”和“红灯照”整队出发，到三义庙（站前区中兴里处）会师。他们头裹红布，腰束彩带，手持刀枪，浩浩荡荡地从西往东进发，途中高喊口号：杀洋人，烧教堂，个个威风凛凛。义和团反帝爱国斗争的声势如火如荼，驻在营口的各国帝国主义分子十分恐慌。英国和其他帝国主义分子偷偷地溜到军舰上去避难。日本陆战队乘军舰驶进营口港，对日本驻营口领事馆实行警戒。俄国领事馆由水兵日夜守卫，防止义和团突然袭击。他们在营口东海关附近筑起一道土墙，作为“万一被迫撤退时掩护上船的最后据点”。1900年的义和团运动，是中国人民顽强地反抗帝国主义侵略的伟大爱国运动。尽管由于帝国主义的联合武装干涉和清朝统治阶级的出卖而归于失败，但是它给帝国主义以十分沉重的打击，阻止了帝国主义妄想瓜分中国的进程，在中国人民反帝斗争史上写下了光辉的一页。
西炮台守军于甲午战争中顽强抵御日本侵略军，英勇善战，可歌可泣。1894年（清光绪二十年）日本挑起中日甲午战争。日军攻占营口后，在乃木希典指挥下向驻守营口炮台的清军发起疯狂进攻。率领500名坚守炮台的练军营游击将军管带乔干臣，会同水雷营管带袁珍督励所部镇守炮台。为阻挡日军进攻，乔干臣毅然下令炸毁营口通往炮台的小桥，并指挥水雷营士兵引爆地雷，指挥炮兵发射炮火阻止日军进攻。从午到晚，日军发动多次进攻，不能前进一步。后来日军趁黑夜掩护，派工兵切断电地雷导线，袁珍所辖雷营撤进炮台。日军派步兵作正面佯攻，另派步兵迂回到炮台背面，在夜幕微雨中对炮台发起进攻。乔干臣所部整日战斗，孤军抗敌，加上地雷失效，炮台大炮不能近距离发挥威力，如不撤退有全军覆没之危。于是，他当机立断，将全体官兵安全渡过辽河，参加田庄台保卫战。乔干臣同日俄侵略军进行殊死战斗，保卫营口，功不可没。
“中华民族到了最危险的时候”，“我们万众一心冒着敌人的炮火前进”。抗日义勇军英勇顽强打击日寇，抗日烽火，燃遍了辽河两岸。“九·一八”事变后，日寇的铁蹄践踏了我国东北的大好河山。日寇所到之处，奸淫烧杀，无恶不作，鲜血与白骨遍及白山黑水之间、辽河两岸之上。在此民族危亡之秋，中华儿女纷纷走上抗日救国战场，抗日英雄辈出，抗日佳话广为传颂。辽南救国军的顾冠军（靠天）、张海天（“老北风”）、项国学（青山）和其他救国军8000余人在营口、田庄台、盘山、海城一带打得日寇丧魂落魄，丢盔卸甲，只好沿营口“新市街”外廓线挖壕沟，架铁丝网，筑土垒，安木马等防守工事，以阻挡义勇军的进攻。辽南义勇军先后发起的三打大石桥、三打营口的战绩鼓舞了军民抗日战争的胜利信心。“老北风”智索日本军火的故事，被称为英勇善战、智勇双全的“游击队”。邓铁梅大义凛然、视死如归而壮烈牺牲的事迹到处传颂。
1948年，中国人民解放军在营口打胜了辽沈战役的最后一战，营口人民亲眼看到了国民党军打内战的可悲下场。
营口广大军民在中国共产党领导下，前仆后继，浴血奋战，终于推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义三座大山，使营口获得了新生，揭开了新的一页。
营口的概况：
营口市位于渤海辽东湾东北岸，是辽东半岛上的沿海开放城市。中国八大水系之一的大辽河在这里与渤海相交汇。
营口市距离辽宁省省会城市沈阳市179公里；南同“北方明珠”大连市接壤，距离220公里；东北与中国“钢都”鞍山市相依；东与中国最大的边境城市丹东市毗邻；北与辽河油田属地盘锦市隔河相望，区域位置十分优越。营口市地势自东南向西北倾斜，自然形成低山、丘陵、平原三种地貌类型。东西宽50.7公里，南北长111.8公里，总面积5401.8平方公里，海岸线长96公里。
营口的水陆空交通便利。内河（辽河）营口港区与渤海鲅鱼圈港区构成一市两港区，连接了五大洲四大洋。中长铁路（大连——满洲里）、沈大高速公路（沈阳——大 连）、哈 大公路（哈尔滨——大连）、庄林公路（庄河——林西），纵贯营口全境。营口南去有大连周水子机场，北往有沈阳桃仙机场，构成了十分便利的立体交通网络。
营口市属暖温带半湿润气候区，四季分明，气候适宜，土质肥沃，水域面积及林地面积广阔，盛产水稻、水果及水产品，素有“鱼米之乡”、“水果之乡”的美称。
营口市得天独厚的区域环境，成为中外客商关注的地区。1992年，营口市跨入全国城市投资硬环境40优行列。
营口的资源：
营口地区以当地的水稻、水产、林业、矿产、海盐等资源为主要经济增长点，其中大石桥市（营口县）西部、老边区（郊区）、盖州市（盖县）西海农场、团山镇（乡）等大片盐碱荒滩改造成渠道纵横、排灌畅 通、土地平坦、条田连片的水稻高产农田；水产主要以海蛰、对虾、毛虾等为主干产业；林业主干基地在熊岳，熊岳果树研究所也是营口地区中小学军训基地之一；主要矿藏有金、钴、硼、菱镁、砷、花岗岩、白云岩；营口海盐也有较好发展前景。
此外，营口的水果、畜牧、柞蚕、温泉、旅游资源也有很大特色。
以上为金虎论坛和营口门户网站有关介绍加以整合而成，仅代表官方立场。
综观营口市，虽然大体以经济蓬勃发展为前进脉搏，但是实际发展状况也不容乐观，下面就营口的政治经济状况，人文发展，阶层关系，社会矛盾，生活消费及工资状况，百姓的教育和医疗状况，工业和农业的发展状况，人民生存和环境状况，官民关系及反腐工程状况等方面进行下分析介绍。
一、政治经济状况：政治掌控经济泡沫
营口政治算不得清明。有一支冗员的政府工作队伍，有一种冗费的工作方式，仅从地方看来，营口的政府机关工作人员显然有家族承包的趋向，上届领导班子中孟凡利、孟凡忠兄弟联手执政便是很好的例子，本届领导班子从外表看不出问题，但是究其背后，则无数人脉关系铺天盖地。举一事，我有一网友，考高中无望，但只要有一纸大学文凭，便可通过其某身为市人大代表的亲属到市政府工作。试问，若政府皆如此用人，民主政治何在？何谈政治清明？
营口经济强势泡沫。营口经济发展势头实为迅猛，先是振兴东北老工业基地营口要打头阵，再是打造营口为旅游城市，再再是借环境建设年打经济牌。纵是如此，鄙人不得不说，这是一场经济泡沫。
作为土生土长的营口人，我见证了一座城市的崛起过程，道路变宽变直，城市逐渐扩展，这是好的一方面，可是坏的呢？营口一亩三分地，值得观赏的景点屈指可数：西炮台，望儿山，充其量再加上熊岳的温泉，旅游价值不敢恭维。以西炮台为例，西炮台确有历史，但如今只剩空炮斑斑共历史了……再说房地产风盛行，近几年营口新楼如雨后春笋拔地而起，各式城市花园数不胜数，但是被强制搬迁的普通民众，有几人住得起牢狱花园？可不可以说，营口的新楼建设，解决了一些人的脸面问题，舍弃了另一些人的住房问题？营口的楼房越盖越高了，房地产开发商不顾营口盐碱地的地基状况，只图眼前利益，让人汗颜。还有营口新近兴起的滨海产业基地建设，更是和环境建设年的主题格格不入了。营口的招商引资并非以商家实力为依据，而是极现实的向人民币看齐，所以环境建设时会引入高污染的企业。依我看来，盲目招商带来的影响危及子孙后代，环境若没了，别要说是旅游城市，恐怕连居住都是问题！
如此折腾，百姓未见其富，城市未见其强，营口经济，泡沫乎？泡沫矣。
天吼批语:
1．高档及一般房价的调查数据？一般中高档住宅3000元左右一平，普通偏远的1600左右就算便宜
2．以大众家庭收入能否有购买力？一般家庭收入1500左右，有没有购买力……可想而知。
3．老城区的拆迁情况？原营口傍辽河兴起，现在扩展达到五线，原有楼群2－3楼左右，现在扩展到4楼很少见。
二、人文发展：教育成就“痞子气”
说到人文，不可不提营口民俗与教育，位于东北地区，营口人民自当民风淳朴，自当宽宏大量，然事实非也。营口人若放在世界的角度来说实在是素质低下的，垃圾当丢则丢，口水当吐则吐，脏话当骂则骂……无论何时，都可见市井之徒坦胸横步，长舌乱舞。
素质低！问询了几位老人，无不说营口多地痞，早先就这样。身为营口人，在下无言以对，追根究底，大抵是营口的教育不对头，才有此结果吧。
作为刚刚高中毕业的在下对教育可能是具备发言权的。仅以营口高中为例，营口地区有数所高中，以号称百年名校的营口高中为强势教育，营口人不太在乎清华北大，孩子能考上营口高中就是最值得炫耀的了，这种教育观念导致的结果是营口高中高高在上，分不够就钱找齐，没得商量！而同类高中间形成的关于升学率的恶性竞争，更使得教育面目全非。我摘了一段恩师的博文如下：
“随着考上‘清华北大’、‘一本上线’人数的攀比升温，学校似乎又成了鲤鱼跃龙门中的‘门’，社会压学校，校长压教师，于是就有了早六点上学，晚十点多放学，有了每天几百页的作业批改，有了课间不能进行体育活动，有了周六周日照常上班，有了哪个班平均分落后教师就落聘，有了……教师感到了压力，感到了生存危机，就得想解决办法，就得把压力转加给学生，要求学生自习课不能出声，课间不能说话，每天写完多少页的作业，操场上非统一规定的时间不能进行球类活动，每天晚上12点之前不能睡觉，过春节三十那天不休息，年初三就正常上课……
学校中，教师人人自危，学生个个报怨；校长恨教师工作不努力，教师恨学生学习不上进；教师的工作内容是全天监视，学生的学习变成了比赛腕力；学生背后骂教师法西斯，教师背后骂校长不懂行；校长见到教师怒形于色，教师见到学生一脸严肃；学生看到教师故意躲藏，教师看到校长佯装不知。
唉，什么时候学校能不走极端呢？”
营口教育映射营口人文，试问如此教育环境何来良好人文？
天吼批语:
1．现在国家要求九年教育不收费，营口如何？营口学杂费、学校相关建设费很高。
2．相关学校有无收取择校费，片区费？片区没有，高中甚至初中有择校费，私立学校更甚
3．普通家庭供给一个大学生的经济状况？大学生费用高，年学费在3500－10000不等，普通家庭需要助学贷款。
三、阶层关系：贫富分化难以回避
作为一座不太大的城市，营口的穷人与富人泾渭分明。有收入不足七八百的穷人，有收入千余的小资，也有收入未知的巨贾。平日泛泛观来，私家车不止，公交车不闲；价码贵的超市不愁客，价格低的超市急破门；小饭馆生意寥寥，大酒店车水马龙……试问，非贫富分化何解？当然从理论上讲，任何城市任何地方自有私有制以来就不可避免出现贫富分化现象，但本市从阶层角度看，富人不屑与穷人为伍，穷人难攀富家豪门，阶级关系即使算不得紧张也并不能坦然相向。
再例，以学校论，前两年左右营口高中分主分校两校区，主校以分取生，分校以钱看齐，届届学生主分校不合，主骂分没素质，分骂主穷光蛋……学校按理说是社会最无等级观念的一角，如今连学校亦如此学风，社会阶层分化可见一斑。
天吼批语:
1．阶级对立？什么样的阶级？穷富对立，工人和所谓“资本家”
2．权贵阶级和资产阶级基本是通过什么途径获取利益？压榨工人工资
3．阶级对立到了什么局面？上访是否严加控制和阻挡？穷富异路，上访无门
四、社会矛盾：阶层分化的后遗
其实上面一段文字，无非也是说社会的一大矛盾，若以1952年土地改革以前的说法看，可以说就是贫农和地主之间的矛盾，当然现在已不存在封建地租剥削一说了，仅是从金钱占有上的狭隘划分而已。
不得不提改革开放以来允许的多种经营方式，在营口，国企，无，集体所有制企业，无。私企、中外合资是仅有的经营方式、资本组织形式，如此，不可避免的存在资本主义国家里所说的追逐工人剩余价值，那么，工人和企业老板间利益冲突便常有发生，例：某车床厂未倒闭前时有工人当街组织游行静坐。
官民矛盾，此矛盾欲留在后文官民关系中详讲。
天吼批语:
1．社会矛盾激化表现在何种形式？有示威游行等……
五、生活消费及工资状况
营口地区的消费水平相比北京、上海等大城市实是小巫见大巫，连省会沈阳的物价都远高于营口市，但是处于“结构性”通货膨胀（在校受教育时的说法，不敢苟同）的时期，再低的物价水平也高高在上。在主要农贸市场，猪肉每公斤售24－25元，豆油每桶70元左右，买菜一族敢怒不敢言。
之所以如此貌似不太贵的菜价让群众吃不消，主要是因为营口的工资水平很低，初步了解，给私人打工月工资700－800不等，教师工资1500－2000元（做班主任才可以保证超出2000元），原普通工人老保约500元，事业单位2500元左右……营口群众普遍认为，每月1500元以上的工资标准就已经是有钱人了。
收入不高，物价不低，生活压力普遍增大，若再申请个住房贷款，日子就更不好过了。
六、百姓的教育和医疗状况：学习无路一病破财
教育问题除在人文发展小标题下论述的之外再加以补充如下：
⒈营口人素质偏低，20多岁没有高中文凭在手的人很多，再年长些的，索性连初中文化都很少达到。
⒉教育投资大，回报小。这不是说营口人还是注重教育的，而是大多数人认为上学好就业，这为其一；其二，营口教育比较心狠手辣，前些年乱收费横行，近几年虽然刹住了但是例如自费这样的说法已经根深蒂固了；其三，学费昂贵，以高三一年来说，各种练习册、参考资料加学费等没5000一定下不来（保守估计）。
⒊人才外流。大多数大学生选择去沈阳大连这样的城市求学，毕业很少有学生回到营口致力于家乡建设，大量学子异地谋生也使营口本地的人口素质没有太大提升。
医疗状况则有喜有忧。喜的是居民现不少都有了医疗保险卡，买药求医有了起码的医疗保障，不能不说，这是营口医疗事业一大进步。但同时，营口医疗事业有几大问题：
⒈医疗水平低，营口的各家医院医疗水平没有太大差距，设备都很陈旧，通常是小病不求医，大病求医也看不了，误诊的现象时有发生，大一点的病症营口人都不会选择在本地医疗。
⒉医疗费用高。以营口新近装修的某医院来说，买了新地皮建了新大楼，医院里外一新，价格也是贵得惊人。在下的一朋友七月初因耳根起一小包（上火）去该处问诊，医师不说开了什么药，不说开了吃多久的药，不说什么病症就很干脆的通知交款，计58.9元！朋友未交，出院进旁边药店，说吃头孢，两盒仅5.9元！药费高与低，自见分晓。
七、工业和农业的发展状况：工业为主农业为辅
营口沿海产业基地以发展工业为主，对外招商引资较多，政府关注程度高。但市区内有少数污染企业，影响居民生活却无人过问，百姓亦上告无门。
营口农业集中在周围的县级市及农村地区，养殖业发展较快。
（在下身为学生，暂无能力进一步了解营口市工业农业发展状况，故一带而过，暂以官方资料为准，见谅）
八、人民生存和环境状况：可以生存环境较好
营口的生存条件总的说还是不错的，城市规模比较小，出租车开始计价了以后从营口东北跑到西南不过12元钱左右，而且很少堵车，当然这些是把收入和物价水平因素刨除在外的。营口市环境目前看来比较不错，营口吧留言中网友评论：“同规模的城市，营口不错了。起码环境不错，比在一般大城能多活几年。”但是上文提到，盲目的招商引资必将逐步破坏掉营口的大气环境、水体环境……到那时恐怕决不是治理一条辽河、关闭一家造纸厂所能解决的，在下抱悲观态度，所谓的政府规划也未必一切从实际出发，可信度较低。估计滨海产业基地建成5－10年内环境整体会下滑。
天吼批语:
这段虽然有些杂琐，但问题写的甚好。嘿嘿
九、官民关系及反腐工程状况:官民紧张反腐空炮
营口市官民绝非一家，街头巷尾的老人聚在一起经常讨论时事，谈到本市官员往往只贬不褒，可见官民紧张，当官不为民做主在营口体现得较明显，市委信访办门口天天人山人海，早六点就有上访人士排队上访，但是天天如此竟不见上访人数丝毫减少，政府工作机关效率低下勿容质疑。在下还在营口某事业单位做临时工一月体验生活，早九晚五的生活那就是奢侈，上班时一本杂志一部电影打发时间，闲，闲人！这样的闲人每月至少2000工资，民如何不反感？
不知官逼民反，民如何不反。
至于反腐，更是仅每天在营口新闻中听到某某会议召开讨论反腐倡廉作风，真正的行动在哪无从得知。近段时间营口腐败部门连续阴沟翻船，土地局、医保、动迁办、工商局等权威部门纷纷下马，不知道是该感谢反腐工作开展到位还是应该骂反腐工作不作为。
十、其他
统观营口，莫过于三条线：权，人，钱。有权便有人脉，钱自有人送；无权要靠人，少花钱多求人；无权无人用钱说话，多大事有钱就有门儿；三无，便是民，空恨小人嘴脸。
当然，营口的发展也是有目共睹的，内幕是有的，成果也是有的，辽河大桥动工，造纸厂整改，交通法规大力宣传……营口在发展，还是希望有与志之士共同建设营口！
貌似自问自答。
但是答得很到位~
答：1959年，辽宁省农业厅组织全省开展畜禽品种资源调查时，被专家们认定为优良地方品种，时称盖县绒山羊。1963年，中国农业科学院畜牧科学研究所傅寅生到辽宁考察时，张延龄等陪同到盖县丁屯村进行现场测试，母羊产绒400克，认为如此高产绒量白色山羊世界少见，堪称“国宝”。随后，傅寅生将此情况报告给农业部，...
答：学校要求上交一份名为"我眼中的大连人"的社会调查报告,要求如下: ‘以"我眼中的大连人"为题,进行有关环境保护、人口与社会、公民道德素质与城市的发展、创建全国文明城市与市民的文明举止的关系、交通事故的发生与市民自觉遵守交通秩序的关系等方面的社会调查活动,为城市的建设和发展提出合理化的建议。’ 展开 ...
答：江苏省苏州市吴江区“7·12”四季开源酒店辅房坍塌事故调查报告已经江苏省人民政府批复结案。事故调查组认定，该事故是一起建筑主体和承重结构变动的装修工程非法委托与承揽、错误的改造设计、混乱的施工管理及临时拼凑的拆墙作业人员等多因素叠加在一起导致的房屋坍塌重大生产安全责任事故。2、近日，住建部...
答：资产评估报告书摘要 中同华评报字(20xx)第359 号 电力股份有限公司: 北京中同华资产评估有限公司接受贵公司的委托,根据有关法律、法规和资产评估准则、资产评估原则,分别采用成本法和收益法,按照必要的评估程序,对电力股份有限公司了解营口风力发电股份有限公司股权市场价值涉及的股东全部权益在20xx年6月30日的.市场...
答：目前犯罪嫌疑人已经被控制了。这个老人与两名并不认识。根据路口的监控显示，该男子被警方逮捕以后，表情一脸的平静，一点逃跑的迹象都没有。在这位行凶的老人被控制的时候，最里面还在念叨说“有重要的案情想要报告”。根据现场一名男子说，行凶老人在行凶之前一点异像也没有。所以路过的行人都...
答：例如罗威廉对晚清汉口商业发展、商人组织演变以及公共领域的考察,黄宗智对近代华北小农经济与社会变迁的探讨以及对研究中国近代史的一些规范性认识的质疑,都曾引起国内外近代史研究者的重视和讨论。近年来,彭慕兰对明清以降中国江南经济发展与社会变迁发展模式的研究,以及与黄宗智就有关问题进行的学术争论,也相当引入瞩目和...
答：12月23日，辽宁沈阳市新增1例新型冠状病毒肺炎确诊病例，为11月29日从境外返沈人员，现已转入定点医疗机构隔离治疗，病情稳定。尹某某，女，67岁，中国籍，家庭住址：沈阳市于洪区北陵街道宏达家园小区。根据流行病学调查，尹某某11月29日从韩国乘坐CZ682（座位号32C）抵达沈阳桃仙机场，当日闭环转运至...
答：拟聘人员信息统一在营口市人力资源和社会保障局、营口市教育局进行公示,公示期为7个工作日。公示结束后,为公示无疑义人员办理相关人事手续。对于公示有疑义的人员,鲅鱼圈区教师招聘工作领导小组将调查核实,并提出处理意见。公开招聘的人员按规定实行试用期制度。试用期一般不超过6个月(初次就业的,试用期为12个月),国家...
答：国土规划工作全面启动,已完成涉及自然、经济、社会等方面30多个专题研究。土地利用总体规划修编前期准备...据地籍变更调查统计,耕地减少去向主要有以下几个方面:①受洪水、龙卷风等自然灾害影响以及沈阳镉等重金属...在振兴东北老工业基地的第三个年头里(表2),预计全省审批建设用地量仍保持上升势头,沈阳、大连、营口...
答：如在营口居住,发现与大连市公布的确诊病例(或无症状感染者)行程有交集,应第一时间向所在社区、单位和辖区疾控中心报告相关信息,配合辖区疫情防控指挥部的疫情调查、核酸检测和医学观察。金普新区与营地工作人员密切接触的家属等人员需要做核酸检测。5.广大市民要继续提高防范意识,做好健康防护。保持戴口罩、勤洗手、勤...
