面对当前新一轮的世界经济调整的展开，我国经济应做出怎样的调整
从经济周期的角度看，历次经济危机都是新一轮经济结构调整的起点。2008年爆发的国际金融危机使世界经济陷入了二战后历史上持续时间最长、波及范围最广、衰退程度最深的一次大衰退。为应对这一严峻局面，发达国家在制定经济振兴计划时，就加紧对战略性新兴产业重新布局，努力寻求未来经济发展的制高点，新一轮世界经济结构调整由此展开。但是，进一步看，本轮世界经济结构调整还有更为深刻复杂的背景。
1.促使经济较快增长的需要
为促使经济早日复苏，美欧日等发达经济体实施了多轮扩张性财政和货币政策。但由于刺激性经济政策难以解决经济中的结构性矛盾，增长始终乏力。同时，大规模刺激性政策也带来严重的副作用：过度的财政扩张，导致政府债务不断积累，欧盟因此发生了债务危机；过度宽松的货币政策，导致国际金融市场流动性过多过滥，并再度催生了全球资产泡沫。因此，世界各国已经认识到，刺激性政策难以取代深层次的结构调整。各国经济要走上快速复苏的轨道，离不开深层次的结构调整。国际货币基金组织呼吁，鉴于世界经济增长乏力，主要经济体应加强结构改革。 2.纠正经济结构失衡的举措
金融危机后，世界各国对实体经济与虚拟经济的关系有了更科学、更深刻的认识，并把发展实体经济放在更重要的位置。20世纪80年代，发达国家纷纷借助于金融创新，大力发展虚拟经济，而把制造业大规模转移到新兴经济体。发达国家过度倚重虚拟经济，不仅导致经济结构失衡和产业空心化，最终还引发房地产泡沫过度膨胀，成为导致危机恶化的一个重要原因。危机后，以美国为代表的发达国家看到了制造业不仅能够创造就业岗位，而且具有促进技术创新、减少贸易赤字、为绿色能源等新兴产业发展提供动力等显著的溢出效应，因而强调“再工业化”，向实体经济回归。欧洲同样如此，通过发展实体经济来促进经济增长和提高就业水平。
3.新一轮科技革命的影响
科技进步是撬动未来经济增长、社会发展和文明进步的杠杆。世界经济要真正走出危机，必须依靠科技革命。进入21世纪以来，世界各国把生物科技、新能源、新材料、微电子、空间技术、环保产业等作为科技创新的重点领域，加大研发投入。发达国家已经在一系列重要方面取得了关键性技术突破。一个由科技创新带动产业升级，推动全球形成新的产业链及消费市场，进而推动经济结构升级的链条即将出现。今后，随着这些新技术大规模产业化，世界经济有望在三个领域形成新的增长点：一是世界进入大数据时代，新的信息化革命正在突飞猛进，云技术、物联网技术都在蓬勃发展，将获得越来越广泛的应用；二是3D打印、智能机器人等新的生产手段正在逐步取代传统生产方式，将在制造业领域引发革命性变革；三是美国的页岩气革命正在取得积极进展，将对全球能源及产业格局产生深远影响。
4.发达国家面对竞争的对策
本世纪初以来，随着新兴经济体快速崛起，新兴经济体与发达国家间的产业分工由传统的垂直分工开始向部分领域内的水平分工转变。新兴经济体与发达国家在机电产品、高新技术产品等资金和技术密集型产业领域内的竞争直接展开。随着新兴经济体在这些领域内的市场份额不断扩大，发达国家的领先和主导地位受到挑战。这种竞争在加剧贸易摩擦的同时，也推动发达国家加快经济结构调整步伐，以继续保持领先优势。日本政府在2011年推出的《制造业白皮书》中就指出，全球制造业竞争日趋白热化，日本制造业所面临的国际环境严峻。对于新兴经济体来说，要改变国际竞争中的相对劣势，也需要通过发展战略性新兴产业来实现跨越式发展。
5.人类应对共同挑战的抉择
随着全球30多亿人口进入大规模工业化阶段，能源资源短缺、生态环境恶化和温室气体排放加剧成为人类面临的共同挑战。这些问题都指向了世界经济的粗放化发展，包括新兴经济体粗放型增长和以美国为代表的发达经济体无节制的消费。世界经济如果继续延续这一发展模式，形势将更为严峻。这不仅会导致经济增长不可持续，而且人类文明也有由于自身过度发展而遭到毁灭的危险。为避免类似情况出现，绿色发展、循环发展和低碳发展正在成为人类科学发展的新内涵，引导着世界发展模式的调整和经济结构优化升级。为此，发达经济体已把低碳发展和绿色发展确定为培育未来核心竞争力的主要方向，把推进新能源产业发展作为摆脱经济增长困境、实现产业转型的着力点。我国也把生态文明建设放在与经济、政治、文化和社会建设同等重要的位置，作为转变经济发展方式和实现经济结构转型升级的重要指针。
新兴经济体结构调整的主要动向如下：
第一，从增长模式看，将由外部需求拉动为主转向内需推动为主。
多年来，新兴经济体基本采取出口导向型经济发展模式。在这种模式下，来自发达市场的需求对拉动新兴经济体经济增长起着重要作用。新兴经济体相应的经济结构调整和产业升级也主要随着外部需求的变化而变化。然而，金融危机后，发达国家逐渐改变负债消费的模式，纷纷实行再工业化，其内部市场明显缩小，新兴经济体再依靠大规模出口来拉动经济增长，余地已经非常有限。而且，产能过剩的困扰和劳动力成本快速上升，也促使新兴经济体不得不转变增长模式。新兴经济体通过主动调整产业结构，推动供给能力的提升和结构改善，使之与需求的情况相适应。在这方面，东盟各国通过大幅度减免关税来促进区域内贸易一体化，进而扩大内需。例如，为了在2015年建成东盟经济共同体，泰国政府计划在治水、国内大型交通运输基础设施、与邻国交通的互联互通等方面加大投入。印度政府也在寻求扩大内需，通过开放卫生和教育市场，来满足居民更高层次的需求。
第二，从发展方向看，绿色低碳增长和智能增长将是其调整的重要方向。
随着全球资源环境对经济增长的约束不断加剧，新兴经济体过去那种依靠高能源资源消耗、高污染、高排放的增长模式已难以为继，一些高耗能高污染产业势必将遭到淘汰。顺应发达国家产业结构调整的大趋势，绿色低碳增长和智能增长也将是新兴经济体未来新兴产业发展的大方向。例如，韩国提出的《新增长动力规划及发展战略》，旨在加强绿色产业、文化产业、医疗产业及IT技术与传统制造业的融合，并将绿色技术、尖端产业融合、高附加值服务等3大领域共17项新兴产业确定为新增长动力。印尼政府也把创意经济、绿色能源和再生能源、汽车、有色金属和棕榈油等作为产业发展重点。
第三，从调整动力看，这次结构调整将以新兴经济体自我调整为主。
从20世纪80年代初到金融危机前，新兴经济体往往通过承接发达国家产业转移来实现产业结构升级。欧美等发达国家将不再具有竞争优势的一些产业通过跨国公司对外投资的方式大量向外转移，新兴经济体通过承接这些产业实现结构优化升级。在这种结构调整模式下，发达国家既占据产业结构调整的主动，又使产业发展水平相对于新兴经济体始终保持领先优势。与之相比，新兴经济体在这一轮产业结构调整中缺少外来产业导人，属于自我调整，因此调整中遇到的问题较多、难度也更大。例如，作为矿藏丰富的新兴经济体，俄罗斯虽然较早提出在节能、核技术、航天、医疗和战略信息技术领域发展创新型经济，优化产业结构的方针，但进展较为缓慢，致使俄经济仍然难以摆脱对能源出口的高度依赖，产业结构调整比较艰难。不过，这也给新兴经济体产业结构调整提供了新的机遇，这些国家如果调整得好，更有可能实现产业发展的跨越。
国际经济结构调整，国际现状
90年代以来，随着经济全球化的国际金融快速发展的核心经济结构调整，促进了资本，生产，技术，服务，信息和其他元素在快速的全球范围内大规模流动，使世界各经济体的经济联系不断加深，新的功能和运行机制的国际经济结构调整出现。
（一）国际经济结构调整的多元化，“金砖四国”表现不俗
2003至2006年，是世界上增长最快的经济自70年代以来连续四年。按实际汇率计算，2006年全球经济增长率达到3.8％;世界贸易增长9.4％，外商直接投资增长22％，达到1.2万亿美元，创历史新高。本轮世界经济的繁荣发展中经济体已提出了全面振兴。根据国际货币基金组织的数据，2006年为7.3％，低于世界3.5％的整体增长率越高，经济增长在发展中国家;从2001年到2006年，发展中国家占全球GDP的比重从20％上升到了全球的贡献率为30％，25％，按照购买力平价超过50％。其原因是：首先，由于投资在许多发展中国家及其发展资源的经济能力增强的领域进入较快增长;其次，中东国家和贸易顺差得益于石油收入，加大公共基础设施建设，为更多的长期和稳定的员工队伍的工作，年均经济增长速度从过去的约3％到目前的6％;三，撒哈拉以南非洲地区正在经历自上世纪最强劲的经济增长，70年代2006年，5.2％的经济增长率;四是经济稳定增长在拉丁美洲，大国削减公共开支，减少赤字，降低利率，鼓励私人投资，以抵御日益增加的外部冲击的能力，经济增长在2006年的5.3％; 5亚洲发展中经济体表现良好，虽然有过短暂的泰国金融风暴，东盟经济整体的声音，四小龙经济较快增长，2006年，亚洲（不包括日本）的8.3％的经济增长;六是巴西，俄罗斯，印度，中国“金砖四国”已经成为在美国之外的另一大动力拉动世界经济增长，也有研究报告预测，在未来五年内其对全球经济增长的边际贡献将超过G7集团。
（二）结构调整的不平衡催生了流动性泛滥，导致全球资产市场泡沫
在2007年，尽管全球经济增速放缓，但仍然很高。同时，在经济体系的结构性失衡问题依然严峻。这种不平衡的贸易不平衡主要表现，美国的贸易赤字在最近几年扩大，短短几年已经翻番。这种不平衡反映了深层次的结构性失衡，相对缺乏美国的储蓄，而其他国家相对缺乏消费，而来自美国的低端产业转移到其他国家。正是这种错位和产业转移导致贸易失衡。从目前的情况来看，流动性泛滥，并没有反映在居民消费价格指数，通过流动性和利率上升的持续收缩，CPI增速在主要经济体目前都比较适中。更重要的是，在大多数国家的居民消费价格指数按服务价格（特别是物价和生活相关的服务，如租金等）占主导地位导致了上涨，而贸易品（不包括原材料和能源）价格，但由于全球化和提高生产力和呈现下降趋势。但流动性泛滥的资产泡沫方面得到真正的体现。在经历不仅房地产价格仍然固执地上涨宏观调控（美国房地产价格保持在历史高位，不太可能大幅下跌），以及股市继续朝着泡沫新的高度。 2006年，全球股市上涨了近20％，已经超越了创建2000年初的历史峰值，同时，在流动性支持商品市场已经运行的高。中国的固定资产投资反弹，可能会接触到商品市场，流动性将支撑繁荣的能源，原材料等商品价格高企反弹，回到上升通道。各种因素综合在一起导致了全球资产市场泡沫。
（三）新一轮重组凸显了产品价值链分工和劳动力特征元素的分工发展，特别是外国直接投资的跨国公司和全球分销，传统商品贸易的增长劳动力在被打破的意义为基础的国际分工，国际劳动分工逐步深入到企业，劳动力由劳动分工的产业间分工和分工的产业内产品延伸的要素，划分出劳动，工业产品事业部和新模型元素分工的产业间分工并存。主要有三种表现形式：
一，全球行业贸易的快速增长。产业内贸易是指一个国家（地区）的进口和出口产品的同质化现象。从全球范围来看，产业内贸易持续增长，据联合国贸发会议统计中心，在20世纪90年代的产业内贸易占世界贸易总量的1/4-1/3。同时，产业内贸易在各国的对外贸易的重要性日益突出。
二，微型跨国公司成为劳动力的主要国际分工。在国际劳动分工的新模式，跨国公司发挥着全球生产和交换的“组织者”的角色。从劳动力在全球价值链中的地位，在全球价值链的启动子主要是大型跨国公司在行业中处于领先地位的电流分配。生产的跨国公司全球化导致了公司内部贸易的发展，根据联合国贸发会议的“世界投资报告”（1999），美国跨国公司的内部贸易占了进出口总额的比重较大，尤其是在发生化学贸易关系机械标准化的原材料和中间产品的水平，电子，交通运输设备制造业是比较高的，母公司及其附属公司更加紧密。这表明，跨国公司，而不是只是一个市场的秩序内部贸易中竞争，而是要服从他们的全球竞争。
3是产品价值链分工导致生产的“分节”，并改变资源分配。产品内部，当的形式划分资本和技术密集型，从生产过程的劳动密集的生产工序进行升级，从链接中，“分节”的核心组成部分转让产品组装领域可以实现生产的产品。不同生产过程的副产品，可以在不同的国家，这已经改变了传统的生产方式只能在生产的国家或地区进行。目前，贸易流量的现象，就是新兴工业国家出口中间产品和资本货物 - 中国出口产品 - 发达国家，全球化体现在资源分配的新形势。
贸易总额增长，结构优化，发展中国家加大
贸易的贡献（d）为国际关系和核心内容的基本形式。经济全球化导致国际贸易的自由化，WTO多边贸易体制的协调下，关税水平世界范围内显著下跌约束非关税壁垒，从而为商品和服务的国际贸易的有利环境。在扩大总量，随着全球产业结构，提高国际贸易的结构升级。提高工业化国家在世界上刺激全球工业生产和消费的快速增长的整体水平，使贸易的制成品的比重不断上升的国际贸易，初级产品的比重逐步下降。此外，世界货物贸易的发展带动了出口的增长在发展中国家：按名义价值计算，货物从发展中国家2006年出口同比增长20％，至42700亿美元，世界商品出口的比重提高到36％，为历史最高水平;进口增加了17％，在世界进口商品的比重提高到31％，创历史最高水平在近三十年。
（5）国际直接投资的地域分布不均匀，服务业外国直接投资流入的主要行业
据联合国的初步数据显示，2007年全球外国直接投资（FDI）总额为150万亿美元，2000年之前超过1.4万亿美元，创历史新高。 2007年，美元疲软促使更多的外国投资进入美国，美国成为外国直接投资最多的国家，预计吸引外国直接投资达193十亿。其次是英国，约为1.71十亿，第二大外资接受国补充说，法国排在第三位为$ 123十亿。欧盟是吸引外国直接投资最多的地区，占全部外国投资的40％。中国仍然是一个发展中国家在吸引外国直接投资最多，总额67美元十亿，略有下降较2006年斥资69十亿。 2007年，富裕国家和贫穷国家在吸引外国直接投资的增长都在同一时间方面，跨国并购在世界上许多地方的表现是积极的。生产性服务业跨国转移成为新一轮国际投资，外国直接投资在世界总存量跨境投资服务占当年流量的60％的一个突出特点还不止一半。世界跨国公司继续加快服务转型的步伐，目前超过了世界500强跨国公司为服务，这也依赖于相当一部分生产业务总收入的一半。生产性服务业与第二产业融合，创造产业发展的新模式，推动服务外包的发展。 2006年加快全球服务外包行业的结构调整，总规模估计为860十亿。低成本离岸外包对发展中国家的高素质人才的快速发展，扩大软件外包的类型，后台服务，呼叫中心，研发设计，服务外包丰富产品供给的内涵，已经成为一个重要的服务传递的形式。
（6）国际协调机制经济快速发展
1，协调国际贸易的多边协调，主要由世界贸易组织。同时，在双边和区域层面，“自由贸易协定”（FTA）的方式和贸易渠道的国际协调的签署和实施，并不断丰富和完善。
2，投资
国际协调在所有国家和国际组织的共同努力的领域，投资的国际协调机制领域已经初步建立：（1）在多边层面，因为乌拉圭回合签署“以及由于与贸易有关的投资措施协议”（TRIMs协议），国际协调世贸组织投资政策已进入一个新的阶段。 （2）在双边层面上，国际协调主要透过投资于国家（位）之间达成的实现双边投资协定领域。 （3）在区域一级，90年代以来，几乎所有的地区（包括外资流入减少南亚，西亚和非洲西部）经济组织已就投资自由化的谈判，并达成适当的框架协议，合作。计划旨在促进资本流动。
3，国际竞争政策协调
国际竞争环境的变化，使竞争政策的国际协调正在成为一个越来越重要的问题。尽管国际竞争政策仍是“没有”，但越来越多的国家已经意识到需要发展全球竞争法规，都走上了多层次，多种形式的国际合作。
二，经济结构调整
国际潮流（a）在参与国际经济结构调整的不断增加，“金砖四国”将继续成为一个亮点
加速适应全球化，技术进步，加快产业结构调整的国际经济发展趋势，未来将有更多的国家参与经济结构的国际积极调整，经济结构的调整将重点支持了“新的”帮助“高”，支持“大” ，帮助“名牌”来调整方向。富的“新”。是大力支持的新的增长点，带动行业结构优化;帮助“高”。是支持高新技术产业和技术升级的发展;帮“大”。这种支持企业规模，提升优化，实现规模效益的企业组织结构;帮助“的品牌。”是支持品牌产品，完善产品结构，提高竞争力。除了美国和其他主要发达经济体，经济结构的调整不仅会分散体，但在亚洲，非洲和其他发展中国家将继续通过结构调整，促进整体经济增长;巴西，俄罗斯，印度和中国“金砖四国”将继续成为经济转型中的国际经济影响力越来越大的亮点。
（2）国际经济结构调整的非平衡持续的经济转型
失衡对全球经济产生深远的影响，对货币制度，流动性泛滥，这已成为全球性问题的影响。
（三）转型到服务型经济，资本流动，呈现出水平
在世界经济中的国际资本流动结构调整中的作用越来越大，主要是受经济全球化的进一步重组。无论是发达国家还是发展中国家，其重组知识为基础的面向服务的特性是显而易见的。目前，服务业占世界GDP的比重达到68％，生产性服务业已成为支柱产业的发达国家。生产性服务业和升级的快速发展，使国际竞争竞争力的成本和价格，以技术和品牌的竞争，进而演变为供应链之间的竞争转变，决定要成为世界的钥匙链和价值链中的地位在美国因素。从长远的角度来看，在后工业社会的经济生产位置应相对逐渐下降。从资本流动，资本提供者这两个国家，同时也是消费者的资金的趋势，国际资本流动水平。发达国家和发展中国家之间的相互投资，资本流动的两个主要方向之间的相互投资。结构变化的国际资本流动，看到未来几年有可能增加国际资本发展中经济体或发展中地区的流动，特别是对那些正在进一步开放国家和地区的政策措施流谁。区域特点
（四）结构调整增强功能，新贸易保护主义可通过双边，多边或区域自由贸易协定谈判，以促进经济合作改变区域内的经济关系，建立上升
次转型，许多国家新的结构，以确保该地区的经济增长。区域一体化组织的最大的特点是“自由的内部和外部的保护”，因此，区域组织，一方面发展通过“创造贸易和投资效应”将有助于区域内实现优势互补，提高水平劳动的区域内分工促进统一的区域市场，这导致增加区域内投资和贸易的形成;在另一方面，对非成员国的进口区域贸易壁垒构成障碍全球贸易自由化了一些负面影响。区域化和全球化两大趋势在当今世界经济的发展，既相互激励，相互克制。通过内部利益的区域经济一体化，全球化带来的主权移交要求的部分，在区域一级，这被看作是一种有效，可行的方法。然而，尽管建立区域一体化组织，减少了世贸组织多边贸易谈判的水平，但在现有的协商机制，世贸组织多边贸易谈判，区域一体化组织成为一个平台，突出感兴趣的领域在一定程度上，不断增长的区域一体化组织的议价能力和维护地区利益，往往使谈判陷入僵局，从而多边协调机制的有效性，并带来了新的挑战。
（5）次转型将使发达国家和发展中国家之间的差距正在拉大的竞争
在经济全球化，市场，信息技术发展的世界，美国，欧洲，日本等发达资本主义国家仍处于领先和主导地位，但竞争在经济，技术，市场将是不平衡的经济发展发达的资本主义法律之间更激烈的仍然发挥着基础性作用。面对全球化的挑战和机遇，一些发展中国家将发挥比较优势，参与国际市场的竞争，产业结构升级，成为另一批新兴工业化国家，但由于产业化在大多数发展中国家的过程尚未完成，高新技术产业还处于起步阶段，或者虽已启动，但尚未形成规模，其经济仍处于劳动密集型产业和农业劳动生产率低下，国际竞争力较弱的主要成分，因此，每一个国家参与全球化经济结构调整过程中还可能会拉发达国家和发展中国家之间的大的不平衡的经济发展差距。
（6）跨国公司将继续发展，但受大政府和社会力量，以提高
自上世纪90年代以来，跨国兼并，收购不亚于大规模的数量，更比历史。新业务利润率或新经济是非常小的，跨国公司，跨国公司基本上垄断开发新的，进入门槛条件越来越高，高于国民经济和国家市场的容量更是可以提供规模和盈利能力。在一定意义上的跨国公司垄断世界市场份额的开始，而不是继续投资，从而导致跨国公司和非跨国公司扩大之间的差异，非跨国公司跨国公司已逐步纳入劳动制度的国际分工，从而形成了发展模式分级分类和控制，这将在本世纪初变得更加明显。在这个意义上说，那种新人的国家试图通过跨越式发展全面战略追赶的可能无法实现，或者很难实现。
但是，另一方面，受跨国公司的制约因素正在增加。如果你不能解决所造成的经济，金融的冲突和危机自己的跨国公司，政府和干预之间的政策协调，往往会加强这种网络和金融时报，这个问题将变得明显。最后，政府，企业和其他组织将共同参与经济全球化，完美的旧规则新规则的制定和，就可以建立经济全球化的指导方针。经济全球化和游戏规则的发展不再由发达国家所垄断。
中国经济总是陷于大起大落困局的一个重要原因，就是宏观经济政策大起大落，其根源在于行政权力对市场经济的过度干预。政府的过度干预不会造就一个有效市场和有效政府，只会让市场低效，并且滋生寻租和腐败的空间。保持政策相对稳定的核心就是要减少政府频繁的短期宏观调控，代之以加强长效的市场制度建设，这也是中国建立和完善社会主义市场经济体制的题中应有之义。
比如，股市和楼市就是中国经济的缩影，在很大程度上由政策调控，总是大起大落。股市相对稳定之所以重要，在于如果股市不稳，大幅度下滑，会大幅减少家庭资产，加上居民的现期收入上不去，生(生计)、老(养老)、病(治病)、居(居住)、教(子女的教育)等消费预期不断增加，现期的消费就会受到挤压，内需不足的情况会不断恶化。再看楼市，自2003年国务院发布18号文以来，政府每年都会出台若干对房地产宏观调控的政策，但是总给人头痛医头、脚痛医脚的感觉。不可否认，房地产行业存在着很多急需解决的重大问题，存在着严重的贫富差距和房产资源配置的低效率问题，近期又伴随着房价上升过快的问题，但解决问题的根本方法不是频繁的价格管理和政策手段，而是切实加强房地产市场长效制度建设。
应从促进土地城乡流转、开征房产物业税种、加强银行风险管理、构建住房保障体系、推进住房租赁市场建设、完善土地拍卖制度等涉及面广、影响面大的制度建设方面入手，多管齐下，实行一般均衡的综合治理，建立有效市场，让市场充分发挥作用，兼顾经济效率与社会公平，引导有效供给与需求，从而促进房地产市场稳定健康发展。
尽管有一些好的措施，与我们的建议有重叠之处，但我们对其将政策目标瞄准高房价，而不是房地产市场严重的结构失衡，以及由此而采取的一系列非法律定义的行政手段感到担忧。它可能无法解决深层次的结构性矛盾和问题，而且会破坏市场的自我调节作用，激化供求失衡的矛盾。如果房价被人为遏制，不能提供足够的投资和生产激励，也就无法保证有效供给。当前的房产宏观调控政策，已带来如下一些负面效应。
一是产生激励扭曲，使得政策目标与实际结果相背离。比如，提供纳税证明或社会保险缴纳证明条款，本意是遏制投机购房，恰恰无法挡住外地有钱人(不需贷款)异地购房，却将那些要靠信贷支持才能在城市里购房的非户籍人口挡在了门外。这也背离了城市化规律。
二是引发道德风险，使得市场沉迷于政策预期和博弈。由于信息很难对称，很多政策的监督成本巨大，将会引起五花八门的社会乱相和道德失范，如虚开证明、借名买房、假按揭、行贿受贿等，更有甚者上演起假离婚的把戏。
三是破坏政策相对稳定，使得政策随着房价上下起伏。一旦打压房价的新政影响到我国经济平稳增长(不是没有可能)，如何处理这些限制性政策?临时性的政策撤销之后，消费者暂时被压制的刚性需求再又报复性反弹，政府又要如何应对房价上涨的卷土重来?因为从长远看，中国房价的上涨是一个不可逆转的趋势。
四是阻滞市场改革，使得计划手段扰乱市场自发秩序。比如，将稳定房价的责任归于地方政府，实际也赋予了其超越法律权限干预市场的权力，可能会导致价格的扭曲并增加政府权力寻租的机会。政府应该管的是法定的住房保障，而不是市场的住房价格。
第二、调分配。
改革的实质就是利益关系的重新调整。改革开放30多年来，中国经济持续高速增长带来了社会财富“蛋糕”的快速变大，但是国民财富分配格局的不合理程度却日益加深，主要表现在三个方面：一是国与民的收入差距拉大，我国居民收入比重由1988年70.5%的最高点下降至2007年的59.1%，国家财政收入在1993年至2008年之间的平均增速超过19%，大大超过整个经济发展的速度，政府从经济发展中得到的好处远远多于居民收入，且财政支出又大多用在推动GDP增长和自我消费上，而不是涉及公共利益的教育、医疗、社保、环保等事业上，使得老百姓捂住钱袋子不愿消费;二是贫与富的收入差距拉大，我国基尼系数由1982年的0.249拉大到2008年的0.47，社会各阶层的差距越拉越大，因制度性利益冲突和不均等而产生各种矛盾趋于尖锐化，已成为很多群体性社会冲突事件的主要直接源头，如不加重视将影响社会稳定的大局;三是城与乡的收入差距拉大，我国居民收入之比由1978年的2.57倍增至2009年的3.33倍，城乡二元结构问题非但没有缓解，反而有固化和加剧的趋势。这些问题不解决，都将严重阻碍中国经济转变发展方式和调整经济结构的进程。
毋庸置疑，收入分配改革必须要谋划长远，但久拖不决肯定不是解决问题的办法，短期内还是应该拿出若干能够起到实效的具体措施。建议政府下大决心从国企收入分配改革、财政税收政策改革等硬骨头入手，促进政府从与民争利的发展型政府向公共利益服务型政府转变，从行政干预过多的全能政府向让市场充分发挥作用的有限政府转变。首要的是，改革现有的国有资产收益分配制度，将大部分国有收益真正转移到公共支出领域，如充实到社保中去，让作为国有资产名义所有者的全民，真正享受到实实在在的收益。其次，应该提高起征点、降低税率、建立必要的减免退税机制，切实降低中产阶级和工薪阶层税负，同时开征(或加大)资源税、房产税、遗产税等国际经验表明可有效缩小收入差距的税种等，让税收真正起到调节收入分配的功能。
第三、拉两头。
首先，我们认为要增加对农业和农村教育的投入，加快现代农业建设，使粮食供给保持稳定增长，建立让农业增产、农民增收的长效机制，增强8亿农民的消费能力，有效激活农村消费市场。当然，我们更应该将三农问题置于中国城市化的大背景下去考虑，积极推进农村城市化、农民市民化的进程，这才是消除城乡二元结构，解决“三农”问题的根本出路。
其次，我们认为要大力促进服务业发展。目前，我国服务业占经济总量的45%左右比重不仅与成熟发达国家相比，甚至与其他主要发展中国家相比都低不少。美国、英国、德国、日本等发达国家的服务业通常占GDP的65%以上，而巴西、印度、俄罗斯、韩国、菲律宾等发展中国家目前的水平也都在55%以上。
相对而言，服务业对能源、资源等要素的消耗较低，它并不会像需要大量基本原材料投入的行业一样，由于当前持续高企的原材料价格而显著地引致成本推动型和输入型通货膨胀。相反地，一方面，发展劳动密集型的传统服务业有助于缓解劳动力过剩的问题，并可以减轻资源密集型制造业过度膨胀所引致的资源耗竭、环境恶化等负外部性。另一方面，发展智力密集型的现代服务业则有助于提升中国在世界产业价值链中的位置，实现由中国制造向中国智造的升级转变。
第四、优中间。
经济金融危机的一个作用，就是促使我们下决心充分利用市场机制进行深层次的结构优化调整。对中国经济的主体第二产业而言，一要引导和支持工业部门加大科技研发投入，促进高新技术改造传统产业，发展高端优势工业产业群，实现产业结构优化升级。这方面应注意充分发挥民企的作用。因为以国家为主体的创新体制，往往不计成本，在动机上可能是忽视经济效益的，也许在某些特定领域或特定目标上能成功，但不会导致可持续发展的创新型经济。相反，以民企为主体的创新体制，由于对利润和效益的密切关注，以及分散决策所需的信息量较少，使得它更容易导致整体经济效益的持续提升。
二要转变发展方式，提升能源利用水平，大力发展清洁能源，推动中国经济实现由高能耗、高污染、高排放为基础的“高碳”经济，向低能耗、低污染、低排放为核心的“低碳”经济的转变，淘汰落后产能，实行产业结构转型升级。
三要改变国有垄断行业封闭、单一的所有制结构，继续扩大民营资本市场准入，不断完善对中小企业的政策扶持体系，为民营企业和中小企业提供一个公平竞争的投资环境，让其进入原由国家垄断的行业，促进市场竞争，让生产要素向最有效率的地方集中，以提升整个经济的效益和效率。由于中小企业的大量存在而形成的竞争和创新文化，促使创新型大企业不断涌现，也正是发达国家保持强大的一个主要原因。
没有充满活力和蓬勃发展的中小企业，一国经济很可能是没有希望的。数据也显示，在经济合作与发展组织(OECD)成员国中，中小企业占企业总数的95%。为此，我们要进一步清理和取消限制中小企业发展的政策规章。比如，新《劳动合同法》无论是从出台时机还是立法依据都很有问题，使得大量出口导向型的中小企业的运营成本增加，用工体制僵化，生存空间恶化，属于典型的好心办坏事。究其原因，就是用热情和愿望替代了经济规律，政府在不该管的地方管得太死太细，结果导致有法必依则大量中小企业倒闭，有法不依则法律威严受损的两难局面。建议对大、中、小企业实行区别对待，避免用《劳动合同法》这样的“一刀切”做法，挤压中小企业特别是那些极小型企业生存和发展的空间，从而无法大量吸收过剩的农业人口以促进城市化转型。
第五、扩内需。
可以预期，一直以来支撑中国增长模式的外部需求在未来几年内都将会比较疲软，原因在于主导全球经济消费需求的发达国家特别是美国居民家庭当前都面临着去杠杆化和重建储蓄等重要任务。因而，当务之急是促进从外需支撑的出口型发展模式向内需支撑的消费型发展模式转变。
如果说前述的调分配可以增加居民的购买能力，那么要真正有效激活消费需求，还需要增加居民的消费信心和消费意愿。2008年下半年以来，中央密集出台了一系列刺激消费的政策，通过一次性转移支付或财政补贴来扩大居民的“半强制性消费”，起到了非常显著的成效，但是这种补贴性消费行为一旦长期化，将会给政府带来巨大的财政负担，并且会为进一步深化市场导向的改革筑高藩篱。
建议在进一步延续家电下乡、汽车下乡、以旧换新、提高特殊人群补贴、降低部分产品消费税等刺激政策的同时，积极规划出台面向未来5到10年的涵盖就业、养老、医疗、住房、教育等涉及居民“生(生计)、老(养老)、病(治病)、居(居住)、教(子女教育)”的具有全局性的一揽子社会福利改革计划，以稳定居民收支预期，提高自发消费信心，扩大自主消费需求。
第六、促出口。
在社会保障和医疗改革等公共福利政策还处于改革摸索的情况下，经济由出口导向向内需驱动的转变无法一蹴而就。当前政府应该在扩内需的同时，在促出口方面同样有所作为，以保持经济的平稳较快发展和缓解庞大的就业压力。
首要一条，就是近期保持人民币汇率的相对稳定，以保持出口产品的竞争力。数据显示，如人民币在短期内升值3%，家电、汽车、手机等生产企业利润将下降30%至50%;在其他生产要素成本和价格不变的情况下，如人民币升值1个百分点，纺织品企业利润也将降低1个百分点，而其本身的利润只有3%至5%。因此，尽管从长期看人民币还存在一定的升值空间，但是在当前的国际国内经济形势仍然不稳的情况下，要尽量顶住人民币升值的国际压力，稳定人民币汇率，这对缓解中国企业出口成本的上升，帮助出口依赖型的企业稳住一定的外部市场，具有重要的现实意义。
需要特别指出的是，美国的贸易赤字涉及90多个国家，是一个多边问题，不能通过简单的双边汇率调节来解决。在美国一些著名经济学家的极力鼓动下，美国政府寄望于通过中国的人民币升值来解决其自身的结构性问题，这是一种自己生病别人吃药的做法。事实上，由于改革开放，中国大陆已有相当比重的外国企业、跨国公司和合资企业，已形成了你中有我、我中有你的格局，使得人民币升值对其他国家是一柄双刃剑，这也会大大减轻人民币升值的压力。
其次，要继续运用财政、信贷、外贸基金等多种手段，为企业降低出口成本，提升产品技术含量，克服隐性贸易壁垒，支持具有竞争优势的产品出口，加快转变外贸发展方式，同时实施出口市场多元化战略，帮助企业不断开拓新兴市场贸易、东亚区域内贸易及自由贸易区内贸易(如成立不久的中国-东盟、中国-秘鲁、中国-智利、中国-哥斯达黎加等双边自由贸易区)。
答：我国面对经济全球化的趋势，具有辩证思维。坚持独立自主自力更生的原则，坚持更高水平的对外开放。坚持真正的多边主义，推动国际经济治理共商共建共享，推动经济全球化朝着开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，共同建设开放、包容、平衡、繁荣、绿色的世界经济。坚持以一带一路建设为重点，共享中国发展...
答：简述当前世界经济形势的新变化和新特点是：一、疫情成为影响经济表现的决定性因素。面对疫情“黑天鹅”，各经济体采取了不同策略，严阵以待者有之，寻求“群体免疫”者有之，左右摇摆者亦有之。时刻增长的确诊病例数和死亡人数在令人揪心的同时，也成为检验抗疫的最严苛指标。同时，经济复苏的程度也与各国...
答：其中，一些主要的挑战包括：全球性问题日益突出，如气候变化、能源安全、粮食安全、公共卫生等；地缘政治风险和地区热点问题不断涌现，如恐怖主义、难民危机、网络安全等；全球经济复苏乏力，贸易保护主义和单边主义抬头等。同时，这个变局也带来了许多机遇，如新一轮科技革命和产业变革的蓬勃发展，为全球经济...
答：世界经济进入新一轮调整，主要经济体宏观政策明显分化。发达经济体复苏步调不一，宏观经济政策出现分化。在经济治理方面，较为明显的特征是：一是世界经济存在区域集团化趋势，地区或集团的经济贸易保护主义壁垒，使非集团成员对外经济面临着激烈的竞争。当前，各国为了自己国家利益，都会和相邻的国家相互结合，...
答：展开全部 国际经济结构调整,国际现状 90年代以来,随着经济全球化的国际金融快速发展的核心经济结构调整,促进了资本,生产,技术,服务,信息和其他元素在快速的全球范围内大规模流动,使世界各经济体的经济联系不断加深,新的功能和运行机制的国际经济结构调整出现。 (一)国际经济结构调整的多元化,“金砖四国”表现不俗 200...
答：一、世界经济进一步深化调整，主要经济体宏观政策明显分化 （一）发达经济体复苏步调不一,宏观经济政策出现分化；（二）新兴市场国家经济减速，通胀压力普遍较大。二、全球流动性泛滥增加了世界经济的不确定性 三、世界经济再平衡难度增大，全球治理模式的变革是一个长期的过程 缓解世界经济失衡需要主要经济体...
答：展开全部 经济全球化不仅推动了世界经济的发展,也给各国特别是发展中国家带来了不同程度的经济波动和...第三,经济全球化对我国的国家主权、国家利益和国家安全提出了挑战。 第四,经济全球化对我国新一轮政治...二是不断适应形势发展的变化,及时进行社会政治稳定的政策调整,这是我们应对经济全球化,保持中国社会政治...
答：当前世界经济形势当前,世界经济基本面良好,主要经济体保持增长。今年上半年,美国经济按年率计增长4.1%。日本经济稳健增长,通货紧缩状况基本消除。欧盟经济预计全年将增长2.1%,增速快于去年。发展中国家经济继续较快增长,中国、印度等发展中大国对世界经济增长的推动效应进一步显现。国际贸易保持较快发展,新一轮跨国并购方...
答：世界经济进入新一轮调整,主要经济体巨集观政策明显分化。发达经济体复苏步调不一,巨集观经济政策出现分化。 在经济治理方面,较为明显的特征是:一是世界经济存在区域集团化趋势,地区或集团的经济贸易保护主义壁垒,使非集团成员对外经济面临着激烈的竞争。当前,各国为了自己国家利益,都会和相邻的国家相互结合,形成区域...
答：认为当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。
