双规与接受组织调查(或审查)有什么区别?

免职审查即是免除职位，接受调查。 而双规则情节要轻很多。它是针对党内官员而言的，在没有确凿证据的前提下，官员在规定时间、规定地点就涉及的案件进行说明，一般由纪委出面实施，且进行的较为隐蔽，对涉嫌人难以构成实质上的重大打击。

一.“双规”在纪检系统内部被称为“两规”。是根据《中国...纪律检查机关案件检查工作条例》第二十八条第三款“可以要求有关人员在规定的时间、规定的地点 、就调查涉及的事项作出说明”的规定而产生的一种调查方式。因为可以规定时间、规定地点且规定权由行使“双规”的各级..纪律检查委员会自行掌握所以在实际操作中等于没有时间限制，由此成为了..组织内部涉及党员人身自由的最为严厉的强制手段（有案可查的“双规”最高记录是一年零六个月）。 二、“双规”适用的范围：“双规”适用的范围涵盖两个方面：一是使用“双规”的机关。根据中纪委作出的相关政策解释，有权使用“双规”的机关只能是县级以上（含县级）纪检部门。二是“ 双规”适用的对象。针对这一问题中纪委在不同时期作出过不同内容的数次解释。最初的规定是可以适用所有涉及违纪案件的当事人（包括非党员），但随着近年来纪检部门在反腐败中扮演的角色日趋重要，“双规”的曝光率日益增多等原因。中纪委对“双规”适用范围的要求也日益严格。现在的规定是：只能适用党员，同时还特别要求被采取“双规”的党员必须立案。也就是说目前“双规”只适用于违纪且需要立案查处的..党员。 三、使用“双规”的程序 ：“双规”的一般程序是由承办党员违纪案件的纪委调查组在通过案件初查掌握调查对象一个或数个足以立案的违纪事实后向纪委常委提出“双规”建议，在经纪委常委同意后才能采取“双规”。但特殊人员须任命机关同意。如直属部门一把手，政府组成局一把手的“双规”必须报请同级..党委同意。如果涉及同级..党委的组成人员必须报请上级纪检部门，并移送上级纪检部门管辖。中央委员必须报请..中央同意。目前有些地方的纪检部门就“双规”的报批程序还作了更为严格的调整，比如 湖南就已经把“双规”的审批权收到了市一级纪检部门。 四、“双规”的执行：“双规”由承办案件的调查组负责执行，一般从办案的纪委机关抽调两名工作人员来“陪护”被“规”人员。名义上是照顾被规人员的饮食起居，实际上是看守被规人员，防止其与外界联系或自残、自杀等行为的发生。“双规”的地点一般选择在城市郊区，交通方便，环境清静的小招待所、小旅店甚至具备上述条件的居民家中。根据中纪委的规定，司法机关的羁押场所是严禁使用的。“两规”的费用因地区经济水平、“双规地点”的条件以及涉案人员的级别而有所不同，市县级一般控制在每天100至200元的标准。费用的负担按照“个人问题个人负责，单位问题单位负责，没有问题纪委负责”的原则处理。被规人员在被“规”期间的主要任务就是回忆违纪问题，写交代材料。在闲暇时也能看电视，伙食水平与陪护人员一样，除失去自由不能与外界联系外，被“规”人员的待遇与被采取行政强制措施或司法强制措施的人员不可同日而语。另外，被规人员被“两规”后，办案的纪检机关应当告知被“规”人员所在单位的纪检部门。并由单位纪检人员通知被“规”人员家属，但“双规”地点与“双规”理由保密。被规人员的人身安全由办案机关负责（目前全国已有多起因被“规”人员自杀，由纪检机关进行经济赔偿的案例发生）。 五、“双规”的特性 （一）“低度强制性”：这个词是笔者自创的，之所以要生造一个词来形容“双规”，是因为“双规”具有一些其它强制措施所不具备的独有特征。尽管“双规”从制度本身而言是一种所有..党员必须遵守的组织纪律，在“双规”实施之后也能通过客观的条件强行限制被规人员的人身自由。但是“双规”作为一种强制措施缺乏所必须的强制手段——纪检部门的工 作人员无权使用戒具也无权实施抓捕，更不能通过其他行政机关采取强制手段来控制人身自由，一旦碰到拒不配合的对象（如不按纪委通知到达指定地点的人员或到达指定地点强行出走的人员），办案人员就只能“望人兴叹”！所以“双规”是个“底气不足”的“低强度强制措施”。然而正是这样一个“底气不足”的“双规”却在近年来的反腐败斗争中起到了至关重要的攻坚作用。其中一个重要原因就是被“规”人员与..之间的利益联系。利益联系越多，那么“双规”顺利实施的可能性就越大，因为这些人无法承受背离..组织对自身造成重大损失。比如担任领导的党员、国家机关中的党员；反之利益联系越少，“双规”对其的现实约束力就越小。比如不具有国家公职人员身份的 党员、农村党员，因为他们不服从组织决定在现实利益上的损失几乎可以忽略不计。也 正是由于这个原因“双规”在机关党员中适用的比率要比在普通党员中适用的比率高得多。同时也更加映证了笔者的观点。 （二）鲜明的政策性：稍有法律常识的人都知道，政策的稳定性与法律的稳定性要相去甚远。而“双规”的依据就是..的政策，及《中国...纪律检查机关案件检查条例》的规定。与其他规范性文件相比，它充其量只能是个部门规章。再加上它规定的内容又与现行法律存在众多冲突。就注定了它无法直接上升到法律的高度。同时在全国范围内较为公开的使用“双规”是在1994年纪委与监察局合署办公之后，据说是在得到了最高领导人的书面批示后才推广使用的。可以说“双规”是在特殊历史时期内被临时启用的一种特殊手段。 （三）半公开性 ：在这方面我不愿做过多的理论分析，只想举两个简单的例子一个是在中央级媒体，几乎听不到某某领导被“双规”的消息，但某某被逮捕的消息却随处可见。另外一个例子就是在中纪委组织编写的各种版本的纪检监察业务学习资料中，对“双规”的学理阐述基本上是一笔带过。这两个现象说明什么，我想各位都心知肚明。 六、“双规”存在的合理性与必要性：谈到这个问题，我还是举例。自98年以来，全国查处的具有重大影响的职务犯罪案件有九成以上使用了“双规”，从妇孺皆知的陈希同案，胡长清案、成克杰案，湛江走私案，厦门走私案到最近披露的湖南省娄底市常务副市长贪污、受贿案，每一件都使用了“双规”。 “双规”不但控制了涉案对象，排除了串供的可能，它无时间限制的特殊规定在很大程度上也击碎了涉案对象的侥幸心理，并足以使其就范。因此，“双规”才成为了广大公职人员心目中最有实际效果的监督武器。特别需要指出的是，“双规”针对的对象主要是..党内的实权派，即公职人员和领导人员。对这样一些握有特殊权利的特殊人员适用一种特别严肃的监督手段，我个人认为在这种体制转型的腐败高发期是一件极为有力也是极为宝贵的的武器。尤其是通过近年来的是实践运用，全国各级纪检系统积累了许多宝贵的“双规”经验，并且制订了许多有效配套制度，很大程度上抵消了它的负面效应。因此，我认为目前迫切要作的工作是把“双规”措施进行修改、完善，如制定相应的救济制度等等，使之尽早的法律化，以充分发挥“双规”在打击职务犯罪中的重要作用。

1、方式不同

双规是规定时间规定地点，不能回家不能对外联系，外界也不知任何情况，是接受组织调查的一种方式。接受组织调查还有约谈(可以回家)等。

接受组织调查包含了双规这种调查方式。

2、实施调查对象不同，前者包含政府部门

双规又可称为“两规”、“两指”，是中共纪检（纪律检查）机关和政府行政监察机关所采取的一种特殊调查手段。

接受组织审查指的是，官员干部因涉嫌严重违纪违法，接受纪委部门执纪审查。

3、审查力度不同

双规是对重处分的人才“双规”；一般对涉嫌违法犯罪的人员才动用“双规”；有可能出现泄露案情、串供、逃跑等意外情况的人采取“双规”。

接受组织调查属于具有违法违纪现象与线索，组织上进行初查初核，根据违纪违法的事实分别处理，如果只是违纪违规了则按照《中国共产党纪律处分条例》的规定程序处理；如果涉嫌违法犯罪了须移交司法机关处理。

扩展资料

双规要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明。双规是为了弥补法律规定的超过24小时放人的漏洞，以免调查对象出去以后毁灭证据。

每“双规”一人，最少要有6—9人分早、中、晚三班24小时全程陪护，夜间陪护不能睡觉。如此，一个重大复杂案件如果同时“双规”多人，仅陪护人员往往就会多达上百人。

双规程序

“双规”的一般程序是由承办党员违纪案件的纪委调查组在通过案件初查掌握调查对象的一个或数个足以立案的违纪事实后向纪委常委提出“双规”建议，在经纪委常委同意后才能采取“双规”。

但特殊人员须任命机关同意，如直属部门一把手、政府组成局一把手的“双规”必须报请同级党委同意。如果涉及同级党委的组成人员必须报请上级纪检部门，并移送上级纪检部门管辖。中央委员必须报请中央同意。

有些地方的纪检部门就“双规”的报批程序还作了更为严格的调整，比如湖南就已经把“双规”的审批权收到了市一级纪检部门。

接受组织调查

如果党或政府监察部门在公开渠道发表这样措词的公告或决定，就表明组织已经发现了重要证据线索，是确定无疑的违法违纪事实，需要进一步的调查和突破。

调查方式就是“双规”（1997年5月9日第八届全国人大常委会第25次会议通过的《中华人民共和国行政监察法》规定：监察机关有权"责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点对调查事项涉及的问题做出解释和说明"。）直至将犯罪证据移交司法机关处理，进入司法程序。

参考资料：百度百科-双规

参考资料：百度百科-接受组织调查

1、方式不同:

双规是规定时间规定地点，不能回家不能对外联系，外界也不知任何情况，是接受组织调查的一种方式。接受组织调查还有约谈(可以回家)等。

接受组织调查包含了双规这种调查方式。

2、实施调查对象不同，前者包含政府部门:

双规又可称为“两规”、“两指”，是中共纪检（纪律检查）机关和政府行政监察机关所采取的一种特殊调查手段。

接受组织审查指的是，官员干部因涉嫌严重违纪违法，接受纪委部门执纪审查。

3、审查力度不同:

双规是对重处分的人才“双规”；一般对涉嫌违法犯罪的人员才动用“双规”；有可能出现泄露案情、串供、逃跑等意外情况的人采取“双规”。

接受组织调查属于具有违法违纪现象与线索，组织上进行初查初核，根据违纪违法的事实分别处理，如果只是违纪违规了则按照《中国共产党纪律处分条例》的规定程序处理；如果涉嫌违法犯罪了须移交司法机关处理。

双规又可称为“两规”、“两指”，是中共纪检（纪律检查）机关和政府行政监察机关所采取的一种特殊调查手段。“双规”一词出于《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》中第二十八条第一款第三项，“要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明”。

是中国共产党在进行纪律检查方面调查的一个措施，是指共产党党员在接受检察机关调查前的党内调查和限制人身自由，是一种隔离审查，主要目的是防止被调查人拖延时间、逃避调查，甚至串供、外逃。

扩展资料:

官员被双规的案例:

广东中山市长李启红因涉嫌严重经济违纪问题被查。媒体称，此次案件牵涉十多人，5人来自李启红家族，包括李启红夫妇，李的一个弟弟、弟媳和妹妹。李启红的家族，有多人从事房地产业并雄踞一方，这在中山市已是公开的秘密，知情人称其家族资产保守估计有20个亿。（6月16日 《 民主与法制时报》)

李启红被查了，发现她身上有着太多的问题，而家族资产有20个亿也成为其权力颠峰呈现，在“一荣俱荣，一损俱损”的逻辑下，李启红家族也将“灰飞烟灭”了。

李启红被“双规”了，我们才知道她身上有太多的“公开的秘密”：其一，她的文化水平太低是“公开的秘密”。虽然做过党校校长并获得过省委党校研究生学历，但水分太多，从她各种场合的讲话来看，只要不是秘书起草的讲稿，就语无伦次，经常不知所云。

如此低水平的李启红为何能顺利当选市长？其二，李启红的家族，有多人从事房地产业并雄踞一方，这在中山市已是“公开的秘密”。

李启红的“不足”和“问题”是“公开的秘密”，然而，她却能够在中山市一直“当红”。这些“公开的秘密”当地老百姓人尽皆知，上级部门就不知道？

有人认为，李启红祸于任职回避。2006年8月，中共中央办公厅印发《党政领导干部任职回避暂行规定》等三个法规文件，作出了关于领导任职的 “地域回避”；《公务员法》第六十九条规定：“公务员担任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务的，应当实行地域回避，法律另有规定的除外。

”而作为土生土长的李启红却是个“例外”，如果对李启红实施了回避制度，恐怕不会走到今天这一步。回避制度是能够在一定程度上避免领导干部犯罪，但回避制度不是万无一失。如果权力得不到有效监督，即便是回避了又能怎么样？

“双规”了，才知道有很多“公开的秘密”。如此“弱智”又是对谁的反讽？反腐需要监管部门“零容忍”，需要监管部门将触觉延伸到每一个角落。当反腐寄望于小偷，拜托于“二奶”，那我们只有等其“双规”了，才能够公开议论“公开的秘密”。

参考资料:人民网-“双规”了，才知道很多“公开的秘密”？

参考资料:百度百科-双规

双规是规定时间规定地点，不能回家不能对外联系，外界也不知任何情况，是接受组织调查的一种方式。接受组织调查还有约谈(可以回家)等。

接受组织审查指的是，官员干部因涉嫌严重违纪违法，接受纪委部门执纪审查。