快递国标有哪些新规则
一则关于征求《快递服务》国家标准（征求意见稿）意见的通知在国家邮政局官网发布。新国标最大的变化之一，是对投递方式的分类和细化。投递方式应主要包括上门投递、投递至智能收投服务终端（箱递）、投递至快递服务站（站递）以及其他方式。新国标的另一个重大变化——将用户下单细分为通过快递服务主体下单和电子商务平台下单两种方式。
新国标在“投递次数”有明确指出：快递服务主体应对上门投递快件提供至少2次免费投递，投递宜在8：00-20：00时间段进行。2次免费投递之间应间隔8h以上，与用户有约定的除外。
上门投递2次未能投交的快件，快递服务主体可与收件人约定采用延迟投递或者箱递、站递方式投递；收件人仍选择上门投递的，快递服务主体可收取额外费用，但应事先告知收件人收费标准。无法联系收件人的，可根据寄件人要求对快件进行处理。
另外，将用户下单细分为通过快递服务主体下单和电子商务平台下单两种方式。电子商务经营者应如实向快递服务主体提供寄件人姓名、联系方式和收件人姓名、联系方式、地址、商品名称等必要信息，不应利用服务协议、交易规则以及技术等手段进行不合理限制或者附加不合理条件。
那么此次《快递服务》国家标准修订到底会利好谁？
投递方式的分类和细化 平衡消费者和快递服务主体间的利益
网经社电子商务研究中心特约研究员、上海汉盛律师事务所高级合伙人李旻律师表示，意见稿并未规定“箱递”、“站递”以及“上门投递”等多种投放方式之间是否具有优先级，用户在下单时都可以进行选择。
对于“上门投递”的收费情形，意见稿第3部分服务环节5.4.2.3投递次数规定：快递服务主体应对上门投递快件提供至少2次免费投递，投递宜在8：00-20：00时间段进行。2次免费投递之间应间隔8h以上，与用户有约定的除外。上门投递2次未能投交的快件，快递服务主体可与收件人约定采用延迟投递或者箱递、站递方式投递；收件人仍选择上门投递的，快递服务主体可收取额外费用，但应事先告知收件人收费标准。无法联系收件人的，可根据寄件人要求对快件进行处理。
对此，李旻律师认为，意见稿的这一规定也是对地方成功经验的吸收。南京市人大常委2016年制定的《南京市邮政条例》第二十六条规定，因收件人或者代收人原因，经两次免费投递后尚未投交的快件，收件人仍需投递的，经营快递业务的企业可以收取额外费用，但应当事先告知收件人收费标准。
“因收件人原因导致多次上门投递失败大大增加了快递服务主体的风险和成本，对于大件、贵重物品快递而言尤其如此。但此类物品仅占快递业务的一小部分，大多数快递上门投递失败物品经与消费者联系都可以通过其他途径解决。因此意见稿的对特殊情形下“上门投递”的收费规定是对消费者和快递服务主体之间的利益平衡。”李旻补充道。
网经社电子商务研究中心特约研究员陈虎东表示，旧的国标，投递形式应主要包括按名址面交、用户自取或与用户协商投递三种形式，新的标准包含了包括上门投递、箱递、站递以及其他方式。新的标准在很大程度上说明了之前的服务标准基本上不能满足当前的场景了，现在则更多地将主动权交给了消费者，且基于从消费者的角度考量，满足的场景更加多样化。 也就是说，对于快递服务主体而言，需要对消费者真正起到告知义务，信息需要更加透明，也督促其和消费者的服务条款需要更加清晰；另外，将服务的选择权交给消费者，其实对于快递服务主体而言，服务履约将更加明确，减少了后续双方的纠缠成本。对于消费者而言，选择的主动权在自己手中，也减少了相关的费用“懵懂”支出。
利于平衡电商经营者和快递公司在快递发展行业中的地位
在李旻律师看来，近年来由于个人信息保护要求愈发严格、需求愈发迫切，且快递物流个人信息泄露严重，部分电商采取了用户信息脱敏加密、不面向快递物流公开的做法，或者与快递公司建立合作、自消费者下单时就生成隐私面单的做法。但这一做法加强了电商平台的优势地位、增加了快递公司正当获取消费者信息的成本，不利于快递行业累积自身的行业数据并反哺行业发展。意见稿的新标准在保护消费者个人信息的前提下，有利于平衡电商经营者和快递公司在快递发展行业中的地位，维护了快递公司累积客户群、促进行业数据经济发展的正当权利。
为优化快递服务质量，提升快递服务水平，近日，国家邮政局发布关于征求《快递服务》国家标准(征求意见稿)意见的通知，结合快递发展新形势和新需求，对快递服务各环节进一步细化，并首次明确了投递次数，以及特殊情况下上门投递收费的可能性。
据编制说明介绍，《快递服务》系列国家标准是快递业重要的基础标准，包括基本术语、组织要求和服务环节三部分。该系列国家标准于2011年底首次发布，距今已过十年。十年来，我国快递业发生了重大变化，标准已经不能适应发展新需要。随着安全化、绿色化、智能化、便捷化成为快递服务发展新要求，同时，深入实施“两进一出”面临短板弱项，寄递用户个人信息安全存在隐患，农村快递服务急需规范发展。因此，修订《快递服务》系列国家标准(以下简称“新国标”)。
据悉，“新国标”保持基本术语、组织要求、服务环节三部分的整体结构。其中，在组织要求方面，增加产品分类，细化国内快递服务时限，增加绿色包装、数据安全要求，提出从业人员权益保护要求。在服务环节方面，完善服务分层，提出成本分区，增加农村快递新要求，增加智能化服务要求。
快递服务产品分类
当用户在电商平台下单后，收到什么品牌承运的快递，往往取决于商家。南都湾财社记者注意到，“新国标”强调了用户对于快递服务的选择权。将用户下单细分为通过快递服务主体下单和电子商务平台下单两种方式，两种方式均需向用户提供选择渠道，让用户可以选择差异化快递服务。同时，将投递分为上门投递、箱递、站递以及其他方式四种类型。其中，上门投递变更为箱递、站递的，均应事先征得用户同意。
今年双11，多个快递公司联合电商平台推出“快递上门”服务，甚至提出“不上必赔”。“送货上门”已逐步成为电商快递企业竞争的筹码。最值得关注的是，在上门投递环节，“新国标”对投递次数做明确要求：快递服务主体应对上门投递快件提供至少2次免费投递，投递宜在8:00-20:00时间段进行。2次免费投递之间应间隔8小时以上，与用户有约定的除外。
投递方式的分类细化
经济导报记者注意到，新国标在“投递次数”有明确指出：快递服务主体应对上门投递快件提供至少2次免费投递，投递宜在8：00-20：00时间段进行。2次免费投递之间应间隔8小时以上，与用户有约定的除外。
上门投递2次未能投交的快件，快递服务主体可与收件人约定采用延迟投递或者箱递、站递方式投递;收件人仍选择上门投递的，快递服务主体可收取额外费用，但应事先告知收件人收费标准。无法联系收件人的，可根据寄件人要求对快件进行处理。
网经社电子商务研究中心特约研究员、上海汉盛律师事务所高级合伙人李旻律师表示，因收件人原因导致多次上门投递失败大大增加了快递服务主体的风险和成本，对于大件、贵重物品快递而言尤其如此。
“但此类物品仅占快递业务的一小部分，大多数快递上门投递失败物品经与消费者联系都可以通过其他途径解决。因此，意见稿对特殊情形下‘上门投递’的收费规定，是对消费者和快递服务主体之间的利益平衡。”李旻补充说。
网经社电子商务研究中心特约研究员陈虎东表示，根据旧的国标，投递形式应主要包括按名址面交、用户自取或与用户协商投递三种形式，新的标准则包含了上门投递、箱递、站递以及其他方式。新的标准在很大程度上说明了之前的服务标准基本上不能满足当前的场景了，现在则更多地将主动权交给了消费者，且基于从消费者的角度考量，满足的场景更加多样化。也就是说，对于快递服务主体而言，需要对消费者真正起到告知义务，信息需要更加透明，也督促其和消费者的服务条款需要更加清晰。
另外，将服务的选择权交给消费者，其实对于快递服务主体而言，服务履约将更加明确，减少了后续双方的纠缠成本。对于消费者而言，选择的主动权在自己手中，也减少了相关的费用“懵懂”支出。
不得随意对快递信息“脱敏”
电商平台不得随意对快递信息“脱敏”，将“选择权”交给消费者并承担相应风险和责任。
新国标将用户下单细分为通过快递服务主体下单和电子商务平台下单两种方式。电子商务经营者应如实向快递服务主体提供寄件人姓名、联系方式和收件人姓名、联系方式、地址、商品名称等必要信息，不应利用服务协议、交易规则以及技术等手段进行不合理限制或者附加不合理条件。这是新国标的另一个重大变化——将用户下单细分为通过快递服务主体下单和电子商务平台下单两种方式。
通过快递服务主体下单，这个好理解，就是通过快递公司的官方电话、网站、App等途径下单。
通过电子商务平台下单，场景相对更为复杂，新国标共划分为三类：
1.由电子商务经营者选择快递服务的，快递服务主体应与电子商务经营者提前约定服务产品、服务时限、投递方式、服务范围、服务价格等。在消费者购买商品时，电子商务经营者应将快递服务产品、服务时限、投递方式、服务价格明确告知消费者，并承担运输中的风险和责任。
2.由电子商务经营者提供多样化、差异化快递服务，供消费者选择的，宜满足以下要求：电子商务经营者宜在商品销售页面标明快递服务主体的品牌、快递服务产品、服务时限、投递方式、服务价格、包装类别等信息，供消费者选择;电子商务经营者宜分别展示商品价格和快递服务产品价格。
3.经电子商务经营者和消费者协商，由消费者自行选择快递服务的，参照“通过快递服务主体下单”相关规要求执行。
在李旻律师看来，近年来由于个人信息保护要求愈发严格、需求愈发迫切，且快递物流个人信息泄露严重，部分电商采取了用户信息脱敏加密、不面向快递物流公开的做法，或者与快递公司建立合作、自消费者下单时就生成隐私面单的做法。但这一做法加强了电商平台的优势地位、增加了快递公司正当获取消费者信息的成本，不利于快递行业累积自身的行业数据并反哺行业发展。新国标在保护消费者个人信息的前提下，有利于平衡电商经营者和快递公司在快递发展行业中的地位，维护了快递公司累积客户群、促进行业数据经济发展的正当权利。
答：对于“上门投递”的收费情形，新国标规定快递服务主体应对上门投递快件提供至少2次免费投递，2次免费投递之间应间隔8小时以上。如果上门投递2次未能投交的快件，快递服务主体可与收件人约定采用延迟投递或者箱递、站递方式投递。收件人仍选择上门投递的，快递服务主体可收取额外费用，但应事先告知收件人收费标准。
答：1、新国标 如今邮政快递是我国现代化生产重要的组成部分，也是促进消费和畅通循环重要的力量支撑，在物流快递行业发展同时遇到很多的问题，对此邮政领域的数字化创新改变必须加快进行，主要各个快递企业在目前存在着地址编码规则不一，编码不通等问题，严重阻碍快递行业的高效发展，所以根据国家《通用寄递地址编码...
答：6. 快递费定价将向市场化方向发展，征求意见稿提出成本分区，并要求快递服务主体公布服务时限和服务价格。7. 征求意见稿强调了智能化和绿色包装的要求，提倡使用智能服务终端和绿色包装材料，以适应快递业的可持续发展需求。8. 我国快递业在过去十年中快速发展，但现行国家标准已不适应发展新需求。因此，修...
答：值得关注的是，“投递次数”在征求意见稿中有了明确规定：快递服务主体应对上门投递快件提供至少2次免费投递，投递宜在8：00-20：00时间段进行。2次免费投递之间应间隔8小时以上，与用户有约定的除外。上门投递2次未能投交的快件，快递服务主体可与收件人约定采用延迟投递或者箱递、站递方式投递；收件人仍...
答：其中，上门投递变更为箱递、站递的，均应事先征得用户同意。今年双11，多个快递公司联合电商平台推出“快递上门”服务，甚至提出“不上必赔”。“送货上门”已逐步成为电商快递企业竞争的筹码。最值得关注的是，在上门投递环节，“新国标”对投递次数做明确要求：快递服务主体应对上门投递快件提供至少2次免费...
答：新国标将用户下单细分为通过快递服务主体下单和电子商务平台下单两种方式。电子商务经营者应如实向快递服务主体提供寄件人姓名、联系方式和收件人姓名、联系方式、地址、商品名称等必要信息，不应利用服务协议、交易规则以及技术等手段进行不合理限制或者附加不合理条件。这是新国标的另一个重大变化——将用户下单...
答：新国标在“投递次数”有明确指出：快递服务主体应对上门投递快件提供至少2次免费投递，投递宜在8：00-20：00时间段进行。2次免费投递之间应间隔8h以上，与用户有约定的除外。上门投递2次未能投交的快件，快递服务主体可与收件人约定采用延迟投递或者箱递、站递方式投递；收件人仍选择上门投递的，快递服务...
答：投递方式的分类细化经济导报记者注意到，新国标在“投递次数”有明确指出：快递服务主体应对上门投递快件提供至少2次免费投递，投递宜在8：00-20：00时间段进行。2次免费投递之间应间隔8小时以上，与用户有约定的除外。上门投递2次未能投交的快件，快递服务主体可与收件人约定采用延迟投递或者箱递、站递方式...
答：新国标将用户下单细分为通过快递服务主体下单和电子商务平台下单两种方式。电子商务经营者应如实向快递服务主体提供寄件人姓名、联系方式和收件人姓名、联系方式、地址、商品名称等必要信息，不应利用服务协议、交易规则以及技术等手段进行不合理限制或者附加不合理条件。这是新国标的另一个重大变化——将用户下单...
答：2、上门投递2次未能投交的快件，快递服务主体可与收件人约定采用延迟投递或者箱递、站递方式投递。3、若此后收件人仍选择上门投递的，快递服务主体可收取额外费用，但应事先告知收件人收费标准。4、若无法联系收件人的，可根据寄件人要求对快件进行处理。可见，“新国标”将快递投递方式的选择权最终交还给了...
