如何正确认识建设社会主义新农村与和推进城镇化的关系

kuaidi.ping-jia.net  作者:佚名   更新日期:2024-07-16
结合实际谈谈新疆如何建设社会主义新农村

一、推进新农村建设,要处理好新农村建设与城市化的关系 。
  虽然我们坚持城乡统筹发展理念,促进了全区农业经济的发展,但是我们必须承认,城乡差距仍然没有明显的缩小。2005年,城乡居民人均收入分别达 元和3806元,城镇居民的人均收入是农村居民的 倍,城乡居民恩格尔系数分别是 %和 %,两者相差约 个百分点。一方面我们看到城乡之间发展的差距,另一方面我们也要看到,我们的城市化水平和周边的县(区)的差距。在今后的工作中,处理好建设社会主义新农村与推进城市化两者之间的关系,促进经济社会全面协调可持续发展,这是摆在我们面前一个最重要而紧迫的课题。
  目前,在新农村建设与城市化的关系问题上存在着两种不同的观点:一是认为农村落后都是因为农村的资金、资源短缺,都被城市拿走了,城市利用农村的廉价土地、廉价劳动力和廉价产品发展起来了,而农村却落后了,因此现在需要放慢城市化步伐,加快农村发展;二是认为现代化的发展趋势是城市化,农村的衰落是难以避免的,现在应主要发展城市,而不应把精力放在发展农村上。上述两种观点都有一定的片面性。建设新农村与推进城市化是现代化过程中的两个重要方面,是相互促进、相辅相成的。城市和农村的发展,是互补式的发展,是比翼齐飞的发展。城市化应是推动农村发展的城市化,新农村应是城市化进程中的新农村。这种新型的城乡关系发展下去,最终达到城乡一体化。一方面,加快城市化,积极吸纳农村富余劳动力向非农产业和城市有序转移,对新农村建设有着重要的现实意义。另一方面,建设新农村,对城市而言,构建的是一种新型的城乡关系。本篇文章*网址为 站 新农村建设搞好了,不仅有利于改变农村自身的落后面貌,也有利于扩内需,为城市化顺利推进创造更有利的条件。相反的,当城市化的步伐远远快于农村发展时,农村就会成为发展的瓶颈。
  因此,在处理新农村建设与城市化的关系问题上,我们必须坚持城乡统筹发展的总体要求,把城市化和新农村建设紧密联系起来,坚定不移地推进城乡一体化,最终形成城市和农村良性互动、协调发展的格局。为此,应注意好以下两点:
  一是要坚定不移地推进城市化,在加快城市化的过程中发展新农村。这些年来,我区城市化步伐明显加快,城乡面貌有了显著变化,但总体而言,城市的要素集聚和辐射带动功能发挥不够充分。从发达国家、发达地区所走过的道路表明,城市化是现代化建设的必经阶段。从各地情况看,农村富余劳动力进城务工后,一部分人能够在城市稳定就业、长期生活,逐渐完成由农民向工人、村民向市民的转变。这正如有人曾讲到的那样,“要想富裕农民,必须减少农民”。进城务工的农民中,一部分人留在了城里,有利于农村资源优化配置,缓解人口对土地的压力,为农业逐步适度规模经营,加快现代高效农业发展提供了有利条件。另一部分人如果回到农村,他们进城务工所得的收入是增加农民收入的重要途径,可成为新农村建设资金的重要来源。因此,强调建设新农村,同样是为了更好、更健康、更扎实地推进城市化,在城市化的过程中发展新农村。当前,发展城区必须坚持以科学规划引导,在拉开城区框架的基础上,进一步将城区功能做做强,加快城市现代化步伐。只有城区功能完善了、增强了,才能产生城区对农村更更好的辐射带动作用,从而加快城区基础设施向农村延伸,城区公共服务向农村覆盖,城市现代文明向农村传播,最终达到城乡一体化的目标。  
  二是要跳出农村建设新农村,而不能就农村抓农村。新中国成立后,我国的农村经历了“人民公社运动”和“农村家庭联产承包责任制”两次“农村建设”,包括后来的力发展乡镇企业和推进小城镇建设,都没有跳出“就三农抓三农”的传统定式。历史的经验反复证明,农村、农业的发展不仅仅在农村和农业自身,封闭起来就农村抓农村,建设不成社会主义新农村。建设新农村,关键就是要顺应现代化建设的规律和发展阶段的变化,贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针,真正把推进城市化与建设新农村作为“两位一体”的任务,统筹考虑,整体推进。当前,很重要的一点,就是要全力抓好能统筹城乡协调发展的水、电、路等重点工程建设,加农村农业的基础设施建设。只有这样,才能为农村和城市的协调发展提供一个良性互动的平台,才能增强农村对城市辐射的接受和吸纳能力,最终形成以城带乡、城乡互动的新格局,从根本上改变农村的面貌。这两年,我区先后改建的赵家新村、小郭新村、木匠杨新村、南孙新村都是很好的例证。九次党代会上提出的“农村四改四通五化”建设工程很好的抓住了这个关键。
  二、建设社会主义新农村,要处理好经济建设与社会发展的关系。
  新农村建设内涵丰富。不仅涉及农村的基础设施、环境、住房等硬件条件的改善、整治和建设,而且涉及农村的教育、文化体育、医疗保健,以及良好村风与民风的形成等软件系统的建设,两者是缺一不可,互为促进。我们不仅要看到农村基础设施建设、农民生活水平方面存在的差距,还要看到社会发展方面存在的差距。所以建设新农村,必须正确处理好经济建设与社会发展的关系,做到统筹协调发展。
  一是要坚定不移地发展农村现代产业。实现农民增收、农业增效是新农村建设的主要目的。要加快推进现代农业建设,力发展特色农业,着力培育一批牵动力强、辐射面广的农产品加工龙头企业。就阎良而言,要依托107省道的建成吓优越此文若非在=网=站 .出现,那,还是到,更多原创的地域,注重培育农产品加工的新型产业,积极打造农产品加工产业集群,带动非农产业发展,促使农业富余劳动力向二、三产业转移。要积极拓展北塬“农家乐”等休闲农业和旅游观光农业,促进农村服务业发展,形成农民收入新的增长点,尽而形成一二三产业集群。
  二是坚定不移地加强农村基础设施建设。加强农村基础设施建设,是改变农村长期落后的生产生活方式、建设新农村的环境依托。尽管这几年们每年投入好几百万元到中低产田改造10万亩,修路103余千米,实施“新村整治”、“村村通油路”、 “农业入户”、“农业综合开发”、“电子农务与农技110”等一系列工程,完善农村交通道路,改善农村生产生活条件。但是还有很的发展空间。
  三是坚定不移地提高现代农民素质。努力提高农民的整体素质,造就一批有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民,是推动新农村建设的力量源泉。要深入实施“农村劳动力素质培训工程”。作为政府一级部门,做好农民教育与专院校、科研院所的链接,是培养有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民的有效途径。我们每年安排几十万元,依托农业专院校、农业科技示范园和农民科技协会,培训农民万余名,引导广农民加快由体力型向技能型、专业型、知识型转变,取得了很好的效果。近年4月组织的杨凌管委会、西农、农科院果研所召开的甜瓜论坛,就是很好的例证。不仅增强了培训的针对性和适应性,还适应了发展现代农业的要求,产生一些农业专业户、专业合作社社长、农业龙头企业经营者。
  三、社会主义新农村,要处理好立足当前和着眼长远的关系
  温家宝总理在省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班结业式上强调指出,建设社会主义新农村必须立足当前、着眼长远,注重解决农民最关心、最迫切的问题。要有计划、有步骤、有重点地推进。我们新农村建设的美好蓝图已描绘,要把这个美好蓝图变成现实,需要我们做长期艰辛的努力。为此,要处理好当前和长远的关系,有计划、有步骤、有重点地推进新农村建设。中央对新农村建设提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字要求后,目前还有少数人片面理解为就是兴建新村庄,只注重农村房子是否整齐划一,道路是否宽阔等表面的东西。前不久中央新农村建设领导小组办公室的负责人专门发表谈话,他指出:“决不能把社会主义新农村建设搞成农村新一轮的拆建,不能片面追求“村容整洁”。我们要吸取以往的经验教训,不能单一追求某一方面的增长。城市要协调发展、农村自身的方方面面也要协调发展。要全面理解社会主义新农村建设20个字的要求,不能只取“村容整洁”这4个字。同时,也不能把社会主义新农村建设与城镇建设混同起来。农村有农村的特点,不能搞得不城不乡,反而不利于改善农村的生产和生活。因此,社会主义新农村建设必须着力解决制约农民生产、生活的实际问题。”
  对我们的“村容整洁”问题,我想不搞赶快上和不搞拆建。要注意区分城乡结合部与远离城区的差别。城乡结合部的“村容村貌”的整顿上力度点可行,而远离城区有的规划建“农民式别墅”和“精品小区”则不可行。这其实是吃透中央关于“新农村建设”的精神所在,不应从政绩建设的角度出发,将“新农村”速成为一种形象工程。中央1号文件明确提出:“在推进新农村建设工作中,要注重实效,不搞形式主义;要量力而行,不盲目攀比;要民主商议,不强迫命令;要突出特色,不强求一律。”因此我们在建设农村中,一定要克服急躁冒进,否则达不到预期效果。从农民这一方来看,改变习惯要有一个过程,要有一个实惠、可行的示范引导的过程,是急不得的。达到新农村建设的20字要求,一定要量力而行,滚动发展,持之以恒,年年不停步,年年有进步。
  总之,我们在推进新农村建设过程中,一定要要审时度势,切实谋划好新农村建设的长远规划、阶段性规划,以及实现规划的思路和对策。要要立足当前,力争建设几个具有较高水平的社会主义新农村,通过典型引路,为全市面上新农村建设探索路子,提供经验,积极稳妥地推进全市的社会主义新农村建设。
  四、推进新农村建设,要处理好财政投入和农民自力更生的关系
  有投入才会有产出,像社会主义新农村建设这样庞的系统工程,必须要有巨的资金来推动。首先要解决好一个资金问题。在目前财力紧张的形势下,我们就必须发挥好公共财政在建设社会主义新农村中“四两拨千斤”的引导、主导作用,政府在许多工作上要更多的引导而不是代替,是资助而不是包办。在具体财力的使用上,我个人认为要把握好以下几点:
  一是要提高资金使用效益。目前,各部门的专项资金比较分散,有必要进行财力整合,如扶贫资金、农民饮用水工程、文明百村、“新村整治、百村示范”等专项资金应该考虑进行统一计划、统一安排、统筹使用,集中财力办实事、办难事、办急事。
  二是明确资金的投向。要把资金更多地投向农民自愿投入积极性高的农村,争取项目早日启动。同时要统筹兼顾、区别对待,我区的东部和西部,新农村建设基础相差较,在资金投向上,要调控好、安排好。
  三是探索新的资金运作模式。要按照“非禁即入、有需则让”的原则,在项目建设中,有些可以市场化运作的,就应该包装后推向市场,要加快形成“政府出资、市场运作”的新型财政资金运作模式。
  四是做好资金的积聚。要采取“政府出一点、农民那一点、社会企业引进一点”的集资办法,做好新农村建设的资金的筹措。同时,要发挥农民的农民主体作用,发扬农民自力更生、不等不靠的创业精神,更是我们在新农村建设中要重点研究解决的问题。
  处理好以上三者之间的关系,韩国的“新村运动”的成功经验就很值得我们借鉴。韩国政府从一开始就把“运动”的重点放在“精神启发”上,始终将“勤勉、自助、合作”作为民族精神加以推广,就是这种民族精神使韩国的“新村运动”取得了令人瞩目的成果。
 

农业、农村和农民问题始终是影响我国社会发展和经济建设的重要因素。中央把新农村建设放在首位,社会主义新农村的提出,是建设小康社会在农业及农民方面的拓展。在2005 年十六届五中全会就提出了“建设社会主义新农村”的理念和举措,这些理念和举措对促进农村经济建设及结构和主体的改革,对于发展农村现代化建设有着非常重要的意义。

在我国社会结构和经济结构逐渐转型的新时期,我们逐渐认识到社会建设的重要性。党中央从全局战略高度科学分析和把握形势,提出以新农村建设为战略重点促进城镇化协调发展。这对于缩小城乡差距,实现社会公平,促进我国三农事业的快速发展有着极其重要的意义。

综合新农村建设与农村城镇化有非常重要的意义,可以兼顾两方面既加强新农村的建设又做好农村城镇化的工作,这两方面可以相互促进,共同发展。

一、 新农村建设的背景、意义与存在的问题

1、我国社会主义新农村建设的背景

我国是一个农业大国,农业是国民经济的基础,农产品和农民的问题是我党、政府一直关注的问题,农村的基础生产和稳步发展是保障社会的稳定的前提,关系到整个社会的发展。我国农业人口约占人口总数的一半以上,农民富裕、农村稳定则保障社会稳定,也体现国家的昌盛。根据五中全会的要求,对于要提高生产发展、使得人民生活富裕、管理民主化,同时抓好农村的精神文明建设,只有提高落后的农村面貌才能实现更大范围的国民小康水平,达到环境设施完备、环境优美、经济繁荣的景象。建设社会主义新农村,决不仅仅意味着加快农村经济的发展。社会主义新农村的建设是在社会主义制度下,根据时代要求,对于农村各方面的建设,力求满足经济发展、政治和文化等方面的社会建设,最终达到和谐的社会主义新农村。

2、建设社会主义新农村的意义

建设社会主义新农村,是与时俱进的发展要求,也是实现全面建设小康社会的根本途径,需要贯彻落实合理的科学发展观,全面解决“三农”问题,构建一个和谐社会。解决“三农”问题,代表农民群众的愿望,它是根本性的问题。中央提出对于社会主义新农村的愿景是一个全面的目标,不仅要对应农村经济、政治、文化、社会建设,更要在实际中推进,保持工农城乡的协调发展。结合现代化科技的步伐,加快农业和农产品产业化,农村现代化建设的完备,既要考虑物质建设,也要考虑精神文明和政治建设,督促农村经济的发展,提高群众的生活水平。要扭转“三农”发展滞后的状况,坚持以发展为先,以经济建设为中心,保持经济平稳增长的持久动力,以统筹城乡发展、实现共同富裕为目标。

构建社会主义和谐社会的基础,是首先要解决各方面的矛盾,缓解社会矛盾,维护群众的权益和利益,减少不稳定因素。从整体看我国农村社会关系是稳定和健康的,但也存在着不和谐的地方,通过建设社会主义新农村,农民的生活水平得到提高,农村党政基层得到加强,提高农民的科技文化和文明素养,从而形成良好的风尚,保证经济建设的基础,实现农村社会由温饱型到小康型的发展。建设社会主义新农村是具有重大意义的战略部署,从局部建设到全局发展进行统筹规划的系统工程。全面推进社会主义新农村建设是把“三农”引入科学发展的道路,通过着眼城镇乡村,让大多数人口进行参与发展和共享成果,推动了农业的增长方式和转变农民的思想,扩大国内需求,保持经济平稳增长、推进城乡一体化的战略。

3、社会主义新农村建设存在的问题

①农民土地所有权的问题。

即农村对于承包经营权的授予,征地制度的改革等,要增加相应的保障制度。由于经济增长过快,对于农业用地资源占用过多,人均耕地面积减少,影响农民的根本利益,影响人们的生存环境,威胁国家粮食产量。

②新农村建设需要国家的财政支持。

即使国家给了一部分资金作为投入外,对于农村建设市县的配套资金投入是关键,还需要农民自己筹措另外的部分。但仍然需要国家财政向农村倾斜,单靠农业的力量还不足够。

③增加农民的收入。目前国家在对农村生产出台了有关政策,取消了农业税,同时对农民进行补贴,使得农民在收入方面有所提高,在物料费用上涨的同时一定程度上缓解了通胀带给农民的压力,但是也要看到城乡收入进一步的拉大,要在提高农民收入的同时做好农村城镇化的工作。

④对于农民思想建设问题。传统的小农意识束缚了农民的思想,需要新农村建设时建设相对完备的文化设施、提高农民的现代素质和建设自己的队伍,提高农民的思想觉悟,以人为本,完善管理机制。加强农村的精神文明建设。

⑤农业生产现代问题。生产现代化一是体现在农业生产方式,建立科学的生产方式,利用先进的现代农机设备,提高劳动效率。二是体现在农业科学研究,国家要加大在农业方面的教育及科研力度,像育种研究、生物科技、农村品加工与再加工研究等。三是体现经济生活的信息化。现代化信息技术渗透在生产的各环节,通过产品深加工和转化获得更大的经济效益,信息闭塞会影响提升传统农业的现代化推动。有效实施农业信息化问题是促进农村经济快速发展的手段,农副产品的深加工为工业、医疗和其他行业提供基础原料等获取更大的经济收益。

二、农村城镇化存在问题及展望

1、农村城镇化中存在的问题

①农业生产方式需要现代化

虽然我国的粮食产量在近几年呈现一直成增长的趋势,但是我们也不能忽视我国粮食主产区生产方式落后缺乏现代化的设备及科学研究,各地发展严重失衡,还有的地方依然再用生产率低下的工具及方法。在农用物资价格呈持续上涨的趋势下,种粮的利润也在持续下降,农民收入增幅下降,城乡居民收入差距持续的扩大, 严重影响了农民的种粮的积极性。、农业科技的投入有限,应用总体水平不高,创新能力比较弱, 科研与市场脱节、成果转化率低、推广机制不活等问题比较突出。这些都严重阻碍了农村城镇化及新农村建设的步伐。农业作为国家发展与安全的最重要产业,是国家的基础,国家理应加大对农业的投入,积极建设现代化的农业,在耕地面积有限的情况下提高农业生产效率。

② 在城镇化过程中没有整体规划资源利用及整合率低下产生了很多问题

在我国城镇化热的浪潮中, 很多地方对农村城镇化的建设缺乏科学的论证和正确的规划,造成了很多不合理、资源浪费的现象。究其原因,主要是部分地区的建设这没有把农村城镇化看成是一个由量变到质变的过程,规划起点低下,特色不显著, 盲目跟风, 全然不考虑当地实际。在有的地区,不仅没有把城镇化的应有之义建设出来,还把农村的良田破坏掉,部分农民住无所居,群体性事件频发。而忽视供电、供水、供气、交通、通讯等基础设施的配套的建设,“重建轻管”,卫生、治安等社会管理疏散,“脏、乱、差”现象,也使部分已建好的“新农村”陷于瘫痪之中。这就要求当地官员在行动前要谨慎的考察,向专家学者及广大的人民群众争取意见,做好各种预案。

③忽视经济发展规律,缺乏科学的发展观

农村小城镇的发展主要依靠经济的扶持,主导企业的集中与扩大能快速推进其他产业的发展。但是目前一些地方政府只重视农村城镇的设施建设尤其是基础设施的建设而忽视了相关经济产业的发展, 从而使农村小城镇缺乏主导产业的强有力支撑。有的地区对自身的优势了解不足,在发展本地区经济的过程中不能做到因地制宜,选准支柱产业,走特色良好的经济效益之路。另外,农房的规划设计本应以提高居民生活质量为目标,为城市社会稳定和文化多样性奠定基础。但是,在实际的建设过程中,建设者与规划者忽视了公平公正的原则,在建设中严重侵害农民的问题屡见不鲜,造成了一下群体性事件。住宅小区的社会效益也没有充分体现其价值和作用。

2、农村城镇化未来发展展望

① 制定合理的科学的可持续的城镇化规划

合理的布局与完善的规划体系,是实现城镇化健康发展的前提。在我国农村城镇化建设的过程中, 以整体的经济发展战略为依托,合理规划城镇的经济发展。城建数量、规模、选址和布局一定要有长远、战略眼光。在城镇规划中, 应考虑在合理的位置规划适当规模的工业园区, 逐步引导原有工业区有组织地迁移, 形成规模效益和外部效益。同时, 还要重视基础设施和公共服务设施的建设, 提高建设水平、完善服务功能。

②在城镇化进程中要勇于改革创新,加快改革进程。

在当前对农村的改革和建设方面, 各地有很多各具特色的模式。当前进行的新农村建设在有些地区虽然取得了一定的成绩和进展, 但是有的地区仍然只是修修补补的改良, 没有根本的改变。 所以, 在有些相对比较发达的地区要慎重的进行新农村建设,积极进行农村城镇化建设。因为, 这样不仅可以集中优势资源对农村进行规划和建设, 还能有效的建立城乡一体化的就业制度, 对与营造择优录用、公平竞争的择业环境, 实行城乡内外平等择业都是有着积极意义的。

另外, 在积极进行农村城镇化建设的同时, 要注重健全社会保障制度, 扩大社保覆盖面, 逐渐建立起面向城镇非农产业劳动者的养老保险、医疗保险、劳动保险、失业保险等社会保障体系,对于失地农民, 要给予与城镇居民同等的待遇,实行最低生活保障制度。同时,还要大力发展小城镇经济, 因为产业支撑是小城镇的骨架。没有产业支撑的小城镇是没有聚集能力的没有产业支撑的小城镇是没有活力的,。

③建设科学的城镇管理体制

在农村城镇化的建设过程中, 政府的职能行使要着重于基础设施建设和城镇公益事业,具体落实好农村城镇化发展规划、创造便捷的工作生活环境、培育各种市场要素、提供全方位服务等。积极探索行政区划调整工作,妥善解决城镇发展空间不足问题。健全与小城镇规模和经济水平相适应的政府机构。深化城镇化配套政策改革,妥善解决农民工市民化问题。可放宽大中城市的户籍限制, 允许在城市有合法固定住所、稳定职业和生活来源的农民转为市民。

  (一)本质上社会主义新农村建设是中国城镇化大战略的一个重要补充或者重要组成部分,一是目标趋同。城镇化最终目标是要促进城乡之间的要素的合理流动,实现城镇化与工业化的同步及经济发展的协调,最终实现城乡经济社会的“四个融合”,即城乡人口、政治、经济、文明融合,以真正实现城乡一体化。通过新农村建设,改变农村社会结构、产业结构、就业结构、劳动力结构及城乡小城镇发展模式,以实现中国特色的农村现代化。城镇化的对象是农民,将城市扩散到农村,满足农村城市生活条件或要素。从城镇化的发展历程来看,随着城镇工业化水平的提高,城镇化水平会相应得到提高,又带动农村现代化水平的提升。农村最突出的矛盾就是人多地少,几亿农民难以靠种地富起来,解决“三农”问题,从根本上讲确实需要推进城镇化。城镇化水平的提升,最直接的效应是比较快地解决农村剩余劳动力的出路问题,促进城乡协调发展,最后实现城镇—乡—村一体化。农村的发展,农村产业的扩大,农民富裕程度的提高,为城镇化奠定物质基础。
  (二)新农村建设与城镇化相互促进。促进城乡经济发展:城镇是一个国家和地区的工商业、交通、金融和信息中心,城市的这些要素,决定农村和农民在经济上要依赖城市,依赖工业和它的集中信贷,形成城市带农村的发展格局。在重庆市,实行以现有大中城市带大农村,以县域城镇、百强镇或有条件的乡镇为基础,形成经济、文化、人口、服务中心,幅谢农村,大力发展乡镇企业,吸引农村剩劳动力转移,大部分农民离土不离乡,或既办土又工商,促进了农村经济的发展和农民的增收。新农村建设为推动城镇化提供物质基础,农村建设发展到一定阶段,由农村产业化带动工业化,由工业化带动集镇化,从而加快农村城镇化进程。提升人口素质:通过劳务输出,实现农村劳动力转移,让“农民工”进城,接受城市生活洗礼,向农民提供在城市掌握生产、经营、生活、学习技能的机会,增强闯荡市场的能力和本领,促进了农民工素质的提升,新农村建设,着力培育新型农民,又满足城镇化对高素质“农民工”的需求。思想观念更新:通过城镇化实践,城市的生活方式使农民见了世面,开阔了眼界,农民生活态度、价值观念及时尚追求发生了很大变化,农村人与城市人的意识、观念的落差逐步缩小。新农村建设,将新型农民输送到城市和乡镇企业,又影响城市的建设和发展,促进城市的整体进步。
  (三)新农村建设与城镇化相互制约。一方面,城镇化进程步伐加快,有利于城市向农村幅射。另一方面,大量的农民涌入城市,他们在外面打工、跑运输、做生意,固定农民实际上变成了业余农民,留下儿童、妇女、老人在家里做农田,这部分农民文化水平低、劳动能力弱、自我发展意识差,形成新农村建设“生产发展难、观念更新难、技术推广难、群众组织难”的问题。如果镇化发展滞后,农村大量人口仍留在农村,找不到出路,又会付加新农村建设成本,同时,城镇化的优势不能转化为表农村建设的动力,则会延缓新农村进程。

城镇化与新农村建设是相互支持、相互促进的关系。城镇化发展不能离开新农村建设,新农村建设也不能离开城镇化发展,两者之间要协调发展,相辅相成。   城镇化;新农村建设;关系   中央经济工作会议提出:要积极稳妥推进城镇化,提升城镇发展质量和水平。认真贯彻落实中央经济工作会议精神,就应当将城镇化与新农村建设紧密结合起来,使城镇化与建设新农村成为现代化战略布局中相辅相成、不可或缺的两个重要组成部分,从而促进城乡统筹、实现城乡共同发展。   城镇化与新农村建设的内涵   所谓的城镇化就是指人类的生产与生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程。具体表现为乡村人口向城镇人口转化以及城市不断发展和完善的过程。它既包括城乡人口的变动,人口观念的转变和质量的提高,也包括由此带来国民经济结构的变动,劳动力向城镇聚集的过程,资金等生产要素向城镇流动的过程;既包括乡村的城镇化,也包括城镇自身发展和素质的提高,即“城镇的城市化”。   新农村建设,它的内涵是:通过工业反哺农业、城市带动乡村的途径,发挥农民的积极性与创造性,在党的指引下,建设生产发展、生活富裕、管理民主的新农村。

新农村是一件好事%但是有些人还是喜欢田园生活!吧老农我的良田都统统回收!!!不适应,,,每天我都要吃几天就长好的蔬菜, 吃 农药,化肥用量过度的蔬菜 一天都没机会吃上一餐放心蔬菜。 我不喜欢城市的钢筋水泥建筑的石林!!!一出门就是喧闹,空气中散发着刺鼻的气味!一进家门立马就关上门。一栋楼的邻居都认识不了几个!!!在农村方圆20里的居民我都怡情二处。多数小区健身的地不齐全!!!!!没有运动的场所。在马路上运动还不如不运动。汽车尾气污染太严重。长期马路上活动会加速肺炎产生。我喜欢乡村的田野徒步走在长满小草的田埂上呼吸着正宗的氧气。我喜欢乡村的门前小操场,早上起来跑几圈,陪家人玩玩球类的也不错。等乡村路修好了就把水泥操场水泥敲掉改种禄草。想回味老农的追忆和锻炼身体需要就中几双菜地。绿色食品吃的放心。我不喜欢我住的防方圆30里被工厂包围!!!!!!!!!!!!!我不喜欢那些个建设者们,环境与地理一定都不懂的就大搞建设该风水!!!!!把天然河流 池塘 湖泊 都给平了或者随意改水道 吧原本一个个河流湖泊 池塘 都有水相连的水网 给一个一个变成孤岛 把原本的活水变成死水!!!!!其实这样就像人体的血管一样!!!!血管里的垃圾多了人会怎么样?

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    答:社会主义新农村建设计划 一、充分认识建设社会主义新农村建设的重要性和紧迫性 建设社会主义新农村,是党的十六届五中全会提出的重大历史任务,是我市落实科学发展观、深化农村改革、推进“三农”工作的重大举措,是全面建设小康社会、加快振兴老工业基地、构建和谐沈阳的必然要求。农业、农村和农民问题始终是带有全局性和根本...
  • 为什么要建设社会主义新农村?
    答:全面落实科学发展观,必须保证占人口大多数的农民参与发展进程、共享发展成果。如果我们忽视农民群众的愿望和切身利益,农村经济社会发展长期滞后,我们的发展就不可能是全面协调可持续的,科学发展观就无法落实。我们应当深刻认识建设社会主义新农村与落实科学发展观的内在联系,更加自觉、主动地投身于社会主义新...
  • ...农业进行社会主义改造的历史经验和教训,对建设社会主义新农村...
    答:“十一五”时期,必须抓住机遇,加快改变农村经济社会发展滞后的局面,扎实稳步推进社会主义新农村建设。(2)围绕社会主义新农村建设做好农业和农村工作。“十一五”时期是社会主义新农村建设打下坚实基础的关键时期,是推进现代农业建设迈出重大步伐的关键时期,是构建新型工农城乡关系取得突破进展的关键时期,也是农村全面建设小康...