中国大陆的警察为什么叫“公安”?公安局不叫“警察局”、“警署”之类的?为神马捏?

kuaidi.ping-jia.net  作者:佚名   更新日期:2024-08-27
中国大陆的警察为什么叫“公安”?公安局不叫“警察局”、“警署”之类的?为神马捏?

1949年新中国建立后,为了将新中国的警察和建国前的警察相区别,把警察改名为公安,意思是负责公共安全的部门。其实公安就是警察,老百姓嘴里一般也是叫警察。

在我国,每个部门尤其是官方部门都有着自己惯用和法定的名称,如各级人民政府,相对应的是公务员;各级人民检察院,相对应的是检察官等。而公安系统一直保持着两个名称:“公安”和“警察”。这两个名称的混用不仅使百姓感到迷惑,连系统内部很多人都说不清楚原因。
1995年颁布的《中华人民共和国人民警察法》使用了“警察”的名称,而各级公安机构仍在使用“公安厅”、“公安局”等称呼;有的警车上涂着“公安”,有的则是“警察”加“police”或者“公安”加“police”;警服的臂章上边是“警察”,中间是“police”,下边是“公安”;在执行任务需要表明身份时也有不同的说法,有的说“我们是警察”,有的则说“我们是公安局的”;系统内部写文件、报告等材料时,一般使用“广大民警”,而社会上对公安系统成员习惯性的称呼一般是“警察”与“公安人员”混用,对其他系统如法院、监狱等从事警察工作人员则单称“警察”。
曾有人为“公安”与“警察”两名称并行现象作过辩解。他们认为:公安是指公共安全(publicsecurity)或者社会安全(socialsafety),即人类社会的稳定、安全和秩序。警察是指对人类社会稳定、安全和秩序的守护,即对于侵害社会安全的事物的预防、察知、警报和即时抗击。也就是说只有负责治安行政工作的人才是警察(这里的“治安”是从广义上讲的)。所以一般来讲,“警察”是“公安”的一个子概念,所有的警察都是公安人员,但公安系统中从事管理、研究等工作的人员不是警察。而监察部门、纪委甚至一些保安公司虽然未被列入警察序列,但一直从事着部分警察的职能。
煞费苦心的解释有的过于牵强,对于“保安公司也承担警察职能”的说法更是令人匪夷所思。从我国公安系统现实情况来看,“警察”与“公安”并没有任何实质意义上的区别,之所以造成两名称并行的情况是由于历史和现实的各种因素。
在我党历史上第一次出现“公安”的名称是在1939年2月,为了从名称上与伪政权警察机关有所区别,在中央书记处发布的《关于成立社会部的决定》中,要求各边区行署设公安局或保安处,在各县设公安局。建国后,1949年10月15日召开的第一次全国公安会议确定了使用“公安”的名称。改革开放以后,由于有关机构职能调整、国际交流、交往等各方面的原因,“警察”的称呼开始在一些场合恢复使用,并得到迅速推广,直至1995年颁布的《人民警察法》以法律的形式予以确认。该法第二条第二款对人民警察的范围作了界定,即“人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察”。从中可以看出,公安机关所有成员都属于人民警察。从法理上理解,由于法律的明确规定,“公安”仅仅被用于机构的名称,对公安机关个体成员准确的称呼应为“警察”,“公安”、“公安人员”等都是不规范的。
即使是机构的名称,单从字面的含义上去理解,“警察局”的叫法似乎要比“公安局”等更直观、易理解一些,能够避免在交流尤其是国际交流时的词汇障碍,同时也更符合逻辑,能准确地界定由众多不同职能、职责的人民警察个体组成这个群体的内涵。希望在不久的将来,“公安”成为“警察”的曾用名,而不是现在的别名。

公安(Police或Public Security)。维护公共治安就叫公安,警察也包括公安的意思。包括我国在内,世界上有少数国家这样称呼,国际上一般统称“警察”。“警察”与“公安”并没有任何实质意义上的区别,之所以造成两名称并行的情况有着历史和现实的各种因素。中共历史上第一次出现“公安”的名称是在1939年2月,为了从名称上与伪政权警察机关有所区别,在中央书记处发布的《关于成立社会部的决定》中,要求各边区行署设公安局或保安处,在各县设公安局。建国后,1949年10月15日召开的第一次全国公安会议确定了使用“公安”的名称。改革开放以后,由于有关机构职能调整、国际交流、交往等各方面的原因,“警察”的称呼开始在一些场合恢复使用,并得到迅速推广,直至1995年颁布的《人民警察法》以法律的形式予以确认。由于法律的明确规定,“公安”仅仅被用于机构的名称,对公安机关个体成员准确的称呼应为“警察”,“公安”、“公安人员”等都是不规范的。 即使是机构的名称,单从字面的含义上去理解,“警察局”的叫法似乎要比“公安局”等更直观、易理解一些,能够避免在交流尤其是国际交流时的词汇障碍;同时也更符合逻辑。   社会整体(包括社会秩序、公共财产、公民权利等)的治安,“公安”意思同“警察”或“警政”。维护公共治安就叫公安,警察也包括公安的意思。包括我国在内,世界上有少数国家这样称呼,国际上一般统称"警察"。   而公安机关是政府的重要组成部分,是国家的行政机关,同时它又担负着刑事案件的侦查任务,因而它又是国家的司法机关之一。公安机关是政府的一个职能部门,依法管理社会治安,行使国家的行政权,同时公安机关又依法侦查刑事案件,行使国家的司法侦查权。公安机关的性质具有双重性,即既有行政性又有司法性。   公安机关(警方)的职责是:预防、制止和侦查违法犯罪活动;防范、打击恐怖活动;维护社会治安秩序,制止危害社会治安秩序的行为;管理交通、消防、危险物品;管理户口、公民身份证、国籍、入境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务;维护国(边)境地区的治安秩序;警卫国家规定的特定人员、守卫重要场所和设施;管理集会、游行和示威活动;监督管理公共信息网络的安全监察工作;指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作,指导治安保卫委员会等民众性治安保卫组织的治安防范工作。   公安和警察的区别: 公安是警察的一种,警察包括公安、司法警察、国家安全警察等 。(人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察。)在中共历史上第一次出现“公安”的名称是在1939年2月,为了从名称上与伪政权警察机关有所区别,在中央书记处发布的《关于成立社会部的决定》中,要求各边区行署设公安局或保安处,在各县设公安局。建国后,1949年10月15日召开的第一次全国公安会议确定了使用“公安”的名称。改革开放以后,由于有关机构职能调整、国际交流、交往等各方面的原因,“警察”的称呼开始在一些场合恢复使用,并得到迅速推广,直至1995年颁布的《人民警察法》以法律的形式予以确认。该法第二条第二款对人民警察的范围作了界定,即“人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察”。从中可以看出,公安机关所有成员都属于人民警察。从法理上理解,由于法律的明确规定,“公安”仅仅被用于机构的名称,对公安机关个体成员准确的称呼应为“警察”,“公安”、“公安人员”等都是不规范的。 即使是机构的名称,单从字面的含义上去理解,“警察局”的叫法似乎要比“公安局”等更直观、易理解一些,能够避免在交流尤其是国际交流时的词汇障碍;同时也更符合逻辑,能准确地界定由众多不同职能和职责的人民警察个体组成的这个群体的内涵。

1949年新中国建立后,为了将新中国的警察和建国前的警察相区别,把警察改名为公安,意思是负责公共安全的部门。其实公安就是警察,老百姓嘴里一般也是叫警察。

说到底还不是民国时期的警察局臭名远扬老百姓听到这三个字血压都会飙升,新中国成立之后肯定不会用警察局这个称谓。

  • 为什么内地公安系统名称叫公安局,派出所,没有警察局一说
    答:和国外大部分国家不同的是,在中国,警察二字并非独指负责社会治安管理的执法人员,而是如上文所述,包括了公安在内的多个部门的警察。当下国内某些媒体、媒体从业人员和群众喜欢称公安局及其下属派出所称为“警局”、“警署”,这是不合适的。一、公安、公安机关是国家机构的正式名称,不容更改;二、警...
  • 只有中国大陆有公安这个称呼吗
    答:公安这个词是从日本引入的,不过日本的公安是秘密警察,也就是特务而中国的公安指的是公安安全机关如公安局、公安派出所等 。公安机关的工作人员叫警察为了和旧社会区别前面加了人民两个字,除公安机关外国安、法院、检察、司法都有警察。中国老百姓一般把警察叫民警或公安局的,把中国警察称为公安是香港...
  • 公安和警察有什么区别?
    答:首先,我们先来简单说一下“公安”和“警察”的区别。很多人会有这样一个疑惑,有的警车上写着“公安”,有的则写着“警察”,二者有何区别呢?其实非常简单,“警察”说的是一种身份,或者说一种职业。警察是一个历史范畴,它是随着国家的产生而产生的,是为国家的统治服务的。而“公安”则指的是...
  • 警察和公安有什么区别
    答:2、公安一般称为人民公安,在中国一般称为公安的警察特指的是公安机关中的人民警察。二、警察和公安二者的性质不同,1、警察是一种职业,一般是指使用暴力打击和防范违法犯罪的公务员(或政府雇员)。2、公安是一个部门,从上至下,分别是公安部,公安厅,公安局,公安分局,公安派出所。三、警察和公安...
  • 为什么大陆叫公安局香港叫警察局啊
    答:因为我国除了公安还有司法、国安、检察、法院、武装等部门都有警察,若大陆公安局改叫警察局就一定得把司法、国安、检察、法院、武装等部门的警察都统一划入公安局或身份编制直接改名叫其他。
  • 公安和警察有什么区别?
    答:给人民留下不好的印象,所以取代警察局而设置了“公安机关”,各种警察统称人民警察,简称民警。但是在很多场合下,官方、民间、以及海外都很少称警察或民警,多用公安、公安人员、公安干部、大陆公安等称呼。下图是早期的警服臂章。可以看到没有“警察”字样,只有“公安”和英文的 police。
  • 公安和警察什么区别?
    答:“公安”广义上是指人民警察,分为公安部门管理的公安警察(即狭义“公安”,包括治安、户籍、刑侦、交通等)、国家安全部门管理的国家安全警察、劳改劳教部门的司法警察以及法院、检察院系统的司法警察四大类。 ,“警察”与“公安”两个概念之间,既有联系,又有区别。其联系点或共同点在于我国在警察意义...
  • 公安与警察有什么区别
    答:区别二:警察是职业。公安是职能。公安警察是中国警察的一种,我国对公安警察又有“公安干警”、“公安战士”、“公安卫士”等称呼。包括中国在内,世界上仅有少数国家这样称呼,国际上一般统称“警察”。区别三:在法律上,警察是个大概念,其职能包括公安、司法、国安等在内;公安是警察职业的一个职能...
  • 为什么港片里把大陆警察叫做“公安”
    答:因为香港人对大陆情况不了解,其实我们大陆除了公安部门之外,司法、国安、海关、林业等部门都有警察!公安部的是真正的人民警察,其他司法部的狱警、法警,国安部的公安边防,海关的缉私警察,林业部的林警,他们严格说其实都不算警察,可他们经常被人们误以为是警察的一种。在香港则不同,香港只有警务处的才叫...
  • 为什么香港影视作品仍然称呼大陆警察为公安
    答:香港称大陆公安是准确的,因为大陆警察分四大系统:公安、国安、监狱和教育矫治、法院和检察院法警;他们称大陆公安是专指公安系统的警察