如何加强领导干部党风廉政建设

kuaidi.ping-jia.net  作者:佚名   更新日期:2024-06-30
如何加强施工企业党风廉政建设

党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务,认真抓好基层党风廉政建设有利于把大量矛盾化解在基层,把大量的问题解决在萌芽状态,有利于密切党群干群关系,维护社会稳定,创造良好的政治局面。施工企业经营范围和经营地域广泛,形成了项目分布广、管理跨度大的格局,企业反腐倡廉的预警措施和监控机制难以覆盖到每个工程项目,在这种环境下,基层的党风廉政建设就尤其至关重要。那么,又该如何加强基层的党风廉政建设呢?
一、充分认识加强基层党风廉政建设工作的重要性
加强基层党风廉政建设工作,是维护改革、发展、稳定大局,落实党的政策方针、政策的重要保证。我们党历来重视基层党组织建设和基层政权建设,这是我们党的政治特色和优势,是党的事业不断取得胜利的重要保证。党的基层组织是党的肌体和细胞,是党的基层工作的领导核心和战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,是贯彻落实各项政策方针、政策的组织保障。堡垒不坚,党就没有战斗力,基础不牢,政权大厦就不可能稳固。基层党组织不坚强,方针政策就难以落到实处。当前,在新的形势下的现实生活中,消极腐败现象已成为广大干部职工群众普遍关注的敏感问题,如果任其发展,势必加剧矛盾,影响稳定和发展,后果不堪设想。我们各级党组织责任重大,搞好党的建设,加强党风廉政建设,增强党组织的战斗力,保持党员的先进性,发挥党员的模范带头作用,特别是加强基层党风廉政建设工作,密切党与职工群众的关系显得尤为重要。改革越深化,经济越发展,越需要稳定的政治环境,越需要加强党风廉政建设,更需要加强基层党风廉政建设工作,要把加强基层党风廉政建设工作作为政策贯彻落实的切入点和突破口,切实抓紧抓好。
加强基层党风廉政建设工作是密切党群干群关系,巩固基层组织建设的必然要求。基层党组织、基层政权组织、基层干部是党联系人民群众的桥梁和纽带,他们与职工群众距离最近,联系最直接、最密切。基层党员干部的言行和作风,代表、反映和影响着党的作风和形象。当前,广大基层党员干部绝大多数是好的,是完全可以依赖的。但也要清醒地看到,发生在职工群众身边的消极腐败现象和不正之风,职工群众感受最直接,反映比较强烈,造成了不良影响,“水可载舟,亦可覆舟”。我们党的根基在群众,我们的政权基础在群众,我们政策方针、政策需要基层职工群众贯彻落实。失去职工群众的信任和支持,我们将一事

对于如何加强党风廉政建设,方法、手段、措施等多种多样,人民网曾经发表“加强党风廉政建设的几项措施”,可以很好的借鉴。如下:
抓教育,构筑拒腐防变的思想道德防线教育是构建惩治和预防腐败的基础。完善和形成反腐倡廉宣传教育工作新格局,必须切实加强廉政文化教育。首先,要进一步加强共产党员先进性、理想信念、宗旨意识、从政道德、党的优良传统和作风、党纪条规和国家法律法规教育,树立社会主义荣辱观,筑牢思想道德防线。其次,要把法纪教育、廉政教育和警示教育纳入公务员培训计划,积极开展警示教育,做到警钟长鸣,防微杜渐。第三,要高度重视提高干部学习能力,突出抓好各级班子和机关干部的学习,通过抓班子、带队伍,抓机关、带基层,确保干部队伍素质有效提高,增强拒腐防变的意识和能力。在国税文化建设和基层党建工作中突出廉政文化教育,目的是潜移默化地引导党员干部特别是领导干部牢固树立以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,增强廉洁从政的自觉性。
抓制度,铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件抓制度,重点是要完善和落实好党风廉政建设的各项规定。从容易产生腐败的工作环节入手,有效防止腐败的发生。首先,要不断完善和严格落实各项廉政制度规定。执行好领导干部个人重大事项报告、收入申报、礼品礼金上缴登记、述职述廉、民主评议、谈话诫勉和经济责任审计等制度,促进领导干部廉洁从政。严格执行税务人员廉洁自律若干规定,不断规范行政行为。第二,抓好税收征收管理、内部行政管理制度建设,从源头上预防腐败。要进一步清理、减少和规范审批项目,防止利用行政审批权谋取私利。进一步完善决策机制,规范决策程序,强化决策责任。第三,认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,完善干部选拔、考评、交流轮岗等制度。建立公开、公平、公正的选人用人机制,防止和克服用人上的不正之风。
抓监督,制约腐败行为的发生不受制约的权力必然导致腐败。要以领导干部和权力集中的执法环节、人员为重点,推进关口前移、过程监控,充分发挥监督在惩治和预防腐败工作中的关键作用。一是要进一步加强党内监督。领导班子成员要主动接受监督,切实纠正把上级监督看作是对自己不信任,把同级监督看作是和自己过不去,把下级监督看作是对自己不尊重的错误思想,全面贯彻党内监督条例,做到上下监督、左右监督,形成相互监督的合力。二是要进一步加强“两权”监督制约。依托信息化建设提供的有效手段,建立和完善人机结合的监控机制,把监督制约贯穿到税收执法和行政管理的全过程。在税款征收环节,重点对纳税申报管理、税款缴纳、欠税清理等进行监督;在税源管理环节,重点对税务登记、一般纳税人认定、停(歇)业、注销户、延期缴纳税款、出口退税审批、减免税审批、发票管理、纳税评估等进行监督;在税务稽查环节,重点对选案、检查、审理和执行等进行监督;在行政处罚环节,重点对行政处罚权限、程序、标准及行政复议、诉讼等进行监督。在人事管理方面,重点对《党政领导干部选拔任用工作条例》的贯彻执行情况进行监督;在财务管理方面,重点对大宗物品采购、固定资产使用和管理、接待费支出等进行监督;在基建工程方面,重点对立项审批、资金来源及使用、招投标以及超预算超面积建设等进行监督。三是要加强外部监督。坚持落实特邀监察员制度,广泛接受人大、政协、纪检监察、民主党派、新闻媒体和群众的监督。
抓管理,夯实拒腐防变的基础管理既是加强税收业务工作的基础,也是推进党风廉政建设的基础。主要应从五方面着手:一是要进一步健全岗位责任体系,加强征、管、查协调配合,形成权力层层分解、工作环环相扣、责任相互制约的科学严密的管理体系。二是要切实加强税源管理,全面落实税收管理员制度,切实避免和解决“淡化责任,疏于管理”的问题。大力加强税收执法管理,杜绝以权代法、随意执法、不严格履行执法程序等行为。三是全面推行税收执法管理信息系统,为落实执法责任制,严格执法过错追究,提供新的手段。四是进一步深化内部行政管理,促进行政管理规范高效、运转协调、服务优良、公正廉洁。五是加强财务管理,完善公平、透明、规范、高效的预算编制、执行和监督机制,强化基本建设管理,完善和推广基本支出定员定额、国库集中支付管理制度。六是加强政府采购管理,切实做到“阳光采购”。
抓班子,确保政令畅通权力透明大量事实证明,一个坚强有力的领导班子能够带出一支优秀的干部队伍。抓好各级领导班子党风廉政建设和反腐败工作,既是提高领导班子感召力、创造力的基本要求,更是反腐倡廉取得实效的一个关键。一是要在执行力、落实力、监督检查力上狠下功夫,以高度的责任感和使命感,认真贯彻执行中央、总局党组对加强领导班子和领导干部监督管理的各项具体规定,认真落实上级部署的各项工作。二是要牢固树立和贯彻落实科学发展观,以科学发展观统领税收工作,坚决贯彻执行党的路线方针政策和上级部门的决议,严禁上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止。三是要不断加大巡视工作力度,促进领导班子和领导干部廉洁从政制度建设。四是必须严格执行民主集中制原则,不断完善领导班子内部监督约束机制,提高领导干部解决自身问题的能力。五是建立科学民主决策机制,凡是重大决策以及与干部职工利益密切相关的事项,都要广泛征求群众意见,不断提高领导班子权力运作的透明度。
抓惩处,维护党纪政纪的严肃性依法依纪查处腐败分子,是维护党纪政纪严肃性的重要方面。要继续加大查办案件工作力度,坚决惩处腐败分子,做到查处一个教育一方。对重大案件,不论涉及到哪个部门、哪个人,都要一查到底,决不姑息迁就。对瞒案不报、压案不查、查案不结的单位和有关人员,不管是谁,一定要追究责任。要高度重视群众来信来访,对群众反映比较集中和比较强烈的问题,要认真做好初查工作。要继续抓好涉税案件的查处工作,特别是对涉税案件中存在的干部责任心不强、业务不熟练、管理不到位甚至参与作案的,一律严肃查处。要结合全国开展治理商业贿赂专项工作,重点查处国税干部利用行政权力收受贿赂的行为。
抓服务,努力构建和谐税收环境作为国税机关,维护群众利益,维护纳税人合法权益,就是要在依法治税的基础上不断改进和提升纳税服务水平,构建和谐的税收环境。要坚持并落实“国税工作为经济社会发展服务,国税机关为基层服务,国税干部为纳税人服务”的理念,以规范管理为重点,认真贯彻纳税服务工作规范,以依法治税为前提,以纳税人满意为目标,不断提高服务层次和水平,积极支持经济发展。要依托信息化手段,提高办事效率,切实方便纳税人依法及时足额纳税。要积极开展与纳税人签订《税企业廉政公约》活动,进一步强化提高依法行政、服务大局、服务群众、服务基层的意识和能力,倾听纳税人呼声,认真解决好纳税人反映强烈的难点、热点问题,坚决杜绝“吃、拿、卡、要、报、借、赊”等问题,切实保护好、维护好纳税人合法权益。
抓作风,大力提升国税系统良好形象作风好才能树正气,有正气才能形象好。要深入开展“创建文明机关、促进政风建设、坚持执政为民、争做人民满意公务员”活动,着力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。在系统内部,要坚决制止少数干部中存在的庸俗作风。庸俗作风虽然不完全等同于腐败,却是通向腐败的引桥,违背党性、放弃原则、破坏纪律,严重损害党内正常生活,任其滋生蔓延,就会混淆是非,消磨斗志,使人不以丑为丑、不以恶为恶、不以错为错。各级党组织和党员干部必须在“树正气”上下功夫,培养高尚情趣,坚决抵制和摒弃庸俗作风。要充分利用各级党委政府评议机关作风的有利时机,因势利导,坚持开门整风、开门评议,拓宽渠道,广泛听取意见,虚心接受批评,着力抓好整改,扎扎实实地抓好政风行风和机关作风建设,进一步树立国税干部良好的社会形象。
抓保障,充分维护国税干部的工作热情加强党风廉政建设和反腐败工作必然涉及到人的问题,必须慎之又慎,既要开展好工作,又要切实保护好、维护好干部的工作热情和积极性。查办案件要坚持以事实为依据,以党纪政纪为准绳,切实做到事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备,程序合法。严格遵守党内法规和国家法律法规的规定,切实保障被调查处理人的合法权利。同时,要尽力创造一个“不愿贪”的环境,坚决落实和完善最低经费保障线制度,确保基本支出经费能够满足基层国税部门正常开展工作的基本需要。各级领导要切实关心干部的工作和生活,在条件允许的情况下,尽量为干部办实事、办好事,尽力解决工作、生活中存在的实际问题,努力营造良好的廉政执法环境。
加强党风廉政建设的几项措施--理论--人民网http://theory.people.com.cn/GB/49150/49151/4695231.html

1、 增强廉洁自律意识
  廉洁自律是一面镜子,经常照着自己,及时发现自己的不足和缺陷。上一级党组织和领导要常提醒、勤过问、多关心,加强对下一级领导干部权力运用的检查和抽查,确保组织管理不失控,干部行为不越轨,做到八小时以内管住,八小时以外管好。领导干部要诚心接受组织的关心和监督,真正走好每一步。
2、强化廉洁制度落实
  制定了一系列关于领导干部廉洁从政的制度和规定。必须从加强领导干部遵守党规党纪抓起,通过领导干部带头遵纪守法的作用,形成落实制度的强大推动力。上级党组织和职能部门要加强检查督促,严格执行党的各项纪律和法规。做到制度出台一项,落实一项,见效一项。对有章不循、违反制度的,要抓典型,严肃处理。各级党组织要严格执行党风廉政建设责任制,切实落实廉政责任追究制度。
3、加强权力制约和监督
  加强对权力的制约和监督,是惩治和预防腐败的关键。当前,腐败现象滋生蔓延的主要原因是权力运行不规范,权力内部缺乏有效制约,对权力监督不力等。上一级组织和领导不仅要管好人,还要管好思想、管好作风,对下级的用权行为要充分行使管理权、检查权和监督权。部门之间、岗位之间、班子成员之间,既要各负其责,又要相互制约,形成纵横交错的监督制约机制。要结合当前的项目建设工作,特别在项目征地、拆迁、项目招投标等,要增强审批透明度,加大监督的力度。
5、 发挥群众监督作用
  我们的权力是人民赋予的的,群众是真正的英雄。增强广大干部群众行使监督权利的观念,采取一些好的方法让职工群众参与到对领导干部的监督中来,比如以民主选举、民主评议、民主考核、问卷调查、信访举报、走访群众、大接访活动等多种形式对领导干部进行监督。引导下级和职工群众主动通过正常的途径和渠道,向上级领导干部提出批评和建议。

  • 如何加强党风廉政建设,筑牢思想防线
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