全国税务机关公文处理办法
kuaidi.ping-jia.net 作者：佚名 更新日期：2024-07-29
《全国税务机关公文处理办法》是在中共中央办公厅、国务院办公厅颁布的《党政机关公文处理工作条例》的基础上，依据条例精神和要求，结合税务系统实际，广泛征求意见，认真总结经验后修订形成的。《全国税务机关公文处理办法》强调规范性和约束性，突出逻辑性和严密性，更具操作性和指导性，符合税务系统党的组织和行政机关公文处理工作实际，体现了税务机关对公文处理工作认识的不断深化。
一、向上级机关行文，应当遵循以下规则：
1、原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。
2、下级税务机关向上级税务机关请示、报告重大事项，应当同时遵循本级党委、政府的有关规定；属于职权范围内的事项应当直接报送上级税务机关。
3、下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关。
4、请示必须在事前，应当一文一事，不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。正文末应当有请示语，在公文附注处注明联系人的姓名和电话。
5、除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。
6、受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关。
二、公文起草后，主办部门的有关人员和负责人应当进行审核。审核的重点是：
1、是否符合国家法律法规和党的路线方针政策，提出新的政策、规定和措施等是否可行。
2、是否需要会签其他职能部门或者有关单位。
3、公文文种的选用是否适当，拟制的公文是否符合行文规则和公文格式的有关要求。
4、文稿的结构是否严谨，层次是否清楚，观点是否正确，情况是否真实，数据是否准确等。
法律依据：《全国税务机关公文处理办法》
第一条 为了推进全国税务机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发〈党政机关公文处理工作条例〉的通知》（中办发[2012]14号），制定本办法。
第二条 本办法适用于全国税务系统各级党的组织和行政机关公文处理工作。
第三条 税务机关公文是税务机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布规章和规范性文件，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。
全国税务机关公文处理办法第十章 电子公文
答：全国税务机关的电子公文处理在第十章中有着详细的规范。电子公文，即在计算机网络中形成的具有标准格式的公文电子数据，其在税务系统内部具有行政效力，可作为内部公务处理的依据（第一百一十九条）。各级税务机关通过税务系统内部的公文处理计算机应用系统进行电子公文的拟制、办理、管理和归档，这一过程由办公...
全国税务机关公文处理实施办法简介
答：这份文件的发布取代了2000年11月30日的两个试行版本，即《国家税务总局关于印发〈全国税务机关公文处理办法（试行）〉和〈全国税务机关公文处理办法实施细则（试行）〉的通知》（国税发〔2000〕194号）。通知的对象包括全国各省、自治区、直辖市和计划单列市的国家税务局、地方税务局，以及扬州税务进修学院...
全国税务机关公文处理办法国家税务总局通知
答：国家税务总局近日发布了全国税务机关公文处理办法的最新通知，编号为国税发〔2012〕92号。这一通知旨在强化税务系统内的公文管理，提升公文处理工作的标准化和效率。通知指出，该办法的制定是基于中共中央办公厅和国务院办公厅联合发布的《党政机关公文处理工作条例》（中办发[2012]14号），并充分考虑了近年来...
全国税务机关公文处理办法
答：法律分析：1、为了加强税收征收管理，规范税收征收和缴纳行为，保障国家税收收入，保护纳税人的合法权益，促进经济和社会发展，制定本法。2、凡依法由税务机关征收的各种税收的征收管理，均适用本法。3、税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行;法律授权国务院规定的，依照国务院制定...
税务机关上行文包括
答：根据《全国税务机关公文处理办法》的规定，税务机关上行文的内容包括：1、意见，适用于对重要问题提出见解和处理办法。一般分为参考建议性意见、表明意向性意见、工作指导性意见。意见除了可分为上行文外，也可分为下行文和平行文。2、报告，适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关询问。报告根据...
全国税务机关公文处理实施办法的第一章 总则
答：命令（令）属下行文。?（一）命令（令），根据作用可分为发布令、行政令和嘉奖令。（二）发布令、行政令以机关名义发出，自局长任期开始编流水号，文末标明局长职务，署签名章，注明发令日期，不加盖机关印章。（三）嘉奖令以机关名义发出，使用机关公文的发文字号，加盖机关印章。（四）发布税务规章，...
公文办理特提,特急,加急有何规定
答：以税务机关公文为例，根据《全国税务机关公文处理办法》规定：第二十七条 紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”，电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。公文的紧急程度一般用3号黑体字，顶格编排在公文首页版心左上角。如需同时标注份号、...
全国税务机关公文处理实施办法的第五章 发文办理
答：对由外单位主办的联合行文和外单位来会签的公文,如无不同意见的,由机关负责人签署姓名和日期;如有修改意见的,应当在来文中进行修改,并征得来文单位同意后,由机关负责人签署姓名和日期;如不同意会签的,机关负责人不签署姓名,并由主办部门向来文单位说明理由,将来文退回。?第七十条 公文送办公厅(室)审核前,主办...
全国税务机关公文处理实施办法的第九章 电子公文
答：需要对税务系统以外的其他单位发送的公文，应当制成纸质文件。?第一一八条 利用计算机网络系统处理秘密、机密级公文，必须按照国家有关规定，报保密主管部门审批，确保涉密公文的安全。?绝密级公文不得利用计算机网络系统进行处理。?第一一九条 电子公文应当按照《全国税务机关档案管理办法》（国税发〔1996〕...
全国税务机关公文处理实施办法的第四章 行文规则
答：第四十四条 行文应当确有必要，注重效用。对于可发可不发的公文，即无实质内容、无具体措施、无针对性、无指导性、缺乏可操作性的公文，坚决不发。对必须印发的公文严格控制发文数量与发文范围，杜绝乱发滥送，避免重复行文。第四十五条 各级税务机关应当根据各自的隶属关系和工作需要，在自己的职权范围内...
一、向上级机关行文，应当遵循以下规则：
1、原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。
2、下级税务机关向上级税务机关请示、报告重大事项，应当同时遵循本级党委、政府的有关规定；属于职权范围内的事项应当直接报送上级税务机关。
3、下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关。
4、请示必须在事前，应当一文一事，不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。正文末应当有请示语，在公文附注处注明联系人的姓名和电话。
5、除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。
6、受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关。
二、公文起草后，主办部门的有关人员和负责人应当进行审核。审核的重点是：
1、是否符合国家法律法规和党的路线方针政策，提出新的政策、规定和措施等是否可行。
2、是否需要会签其他职能部门或者有关单位。
3、公文文种的选用是否适当，拟制的公文是否符合行文规则和公文格式的有关要求。
4、文稿的结构是否严谨，层次是否清楚，观点是否正确，情况是否真实，数据是否准确等。
法律依据：《全国税务机关公文处理办法》
第一条 为了推进全国税务机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发〈党政机关公文处理工作条例〉的通知》（中办发[2012]14号），制定本办法。
第二条 本办法适用于全国税务系统各级党的组织和行政机关公文处理工作。
第三条 税务机关公文是税务机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布规章和规范性文件，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。
答：全国税务机关的电子公文处理在第十章中有着详细的规范。电子公文，即在计算机网络中形成的具有标准格式的公文电子数据，其在税务系统内部具有行政效力，可作为内部公务处理的依据（第一百一十九条）。各级税务机关通过税务系统内部的公文处理计算机应用系统进行电子公文的拟制、办理、管理和归档，这一过程由办公...
答：这份文件的发布取代了2000年11月30日的两个试行版本，即《国家税务总局关于印发〈全国税务机关公文处理办法（试行）〉和〈全国税务机关公文处理办法实施细则（试行）〉的通知》（国税发〔2000〕194号）。通知的对象包括全国各省、自治区、直辖市和计划单列市的国家税务局、地方税务局，以及扬州税务进修学院...
答：国家税务总局近日发布了全国税务机关公文处理办法的最新通知，编号为国税发〔2012〕92号。这一通知旨在强化税务系统内的公文管理，提升公文处理工作的标准化和效率。通知指出，该办法的制定是基于中共中央办公厅和国务院办公厅联合发布的《党政机关公文处理工作条例》（中办发[2012]14号），并充分考虑了近年来...
答：法律分析：1、为了加强税收征收管理，规范税收征收和缴纳行为，保障国家税收收入，保护纳税人的合法权益，促进经济和社会发展，制定本法。2、凡依法由税务机关征收的各种税收的征收管理，均适用本法。3、税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行;法律授权国务院规定的，依照国务院制定...
答：根据《全国税务机关公文处理办法》的规定，税务机关上行文的内容包括：1、意见，适用于对重要问题提出见解和处理办法。一般分为参考建议性意见、表明意向性意见、工作指导性意见。意见除了可分为上行文外，也可分为下行文和平行文。2、报告，适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关询问。报告根据...
答：命令（令）属下行文。?（一）命令（令），根据作用可分为发布令、行政令和嘉奖令。（二）发布令、行政令以机关名义发出，自局长任期开始编流水号，文末标明局长职务，署签名章，注明发令日期，不加盖机关印章。（三）嘉奖令以机关名义发出，使用机关公文的发文字号，加盖机关印章。（四）发布税务规章，...
答：以税务机关公文为例，根据《全国税务机关公文处理办法》规定：第二十七条 紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”，电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。公文的紧急程度一般用3号黑体字，顶格编排在公文首页版心左上角。如需同时标注份号、...
答：对由外单位主办的联合行文和外单位来会签的公文,如无不同意见的,由机关负责人签署姓名和日期;如有修改意见的,应当在来文中进行修改,并征得来文单位同意后,由机关负责人签署姓名和日期;如不同意会签的,机关负责人不签署姓名,并由主办部门向来文单位说明理由,将来文退回。?第七十条 公文送办公厅(室)审核前,主办...
答：需要对税务系统以外的其他单位发送的公文，应当制成纸质文件。?第一一八条 利用计算机网络系统处理秘密、机密级公文，必须按照国家有关规定，报保密主管部门审批，确保涉密公文的安全。?绝密级公文不得利用计算机网络系统进行处理。?第一一九条 电子公文应当按照《全国税务机关档案管理办法》（国税发〔1996〕...
答：第四十四条 行文应当确有必要，注重效用。对于可发可不发的公文，即无实质内容、无具体措施、无针对性、无指导性、缺乏可操作性的公文，坚决不发。对必须印发的公文严格控制发文数量与发文范围，杜绝乱发滥送，避免重复行文。第四十五条 各级税务机关应当根据各自的隶属关系和工作需要，在自己的职权范围内...
