求乡镇党代会报告提纲
党章上没这个要求！
关于认真开好镇党代表大会年会的通知时间：2013-3-15 来源：平度政务网 作者：组织部 阅读1404 次 【字号：大 中 小字】平代办发〔2013〕1号
中共平度市委党代表联络工作办公室
关于认真开好镇党代表大会年会的通知
各镇党委：
根据《平度市镇党代表大会年会制实施办法（试行）》的规定，经研究，各镇党委要于2月底前召开党代表大会年会，现将有关事项通知如下：
一、党代表大会年会的会期
根据我市实际情况，各镇党代表大会年会的会期一般安排一天的时间，各镇也可根据会议内容和实际情况自行研究确定。
二、党代表大会年会的议程
根据《平度市镇党代表大会年会制实施办法（试行）》，各镇党代表大会年会议程应安排以下几项：
1．听取和审查镇党委的工作报告；
2．听取和审查镇纪委的工作报告；
3．讨论确定本镇重大问题；
4. 对本镇的平度市党代表年度履职情况进行评议；
5．安排党代表进行大会发言。
在安排以上基本议程的基础上，各镇要根据本镇实际和年度重点工作，围绕解决有关重大问题，确定年会的主题和中心议题。
三、党代表提案的办理
根据有关规定，年会召开前，各镇要组织党代表围绕本地经济社会发展开展广泛的调研活动，年会召开期间要组织党代表提出提案，并按要求认真做好办理工作。
四、应注意的几个问题
为压缩会期，提高会议效率，各镇要注意做好以下几方面的工作：
1．镇党代表大会年会不开预备会议，有关问题要安排在会前研究决定。
2．镇党委、纪委工作报告和年度工作要点，要提前印发各党代表讨论、征求意见。
3．平度市党代表履职报告要提前印发各党代表，会上不再进行口头述职，只进行民主评议。
4．要提前安排有关党代表做好会上发言准备。
时间关系，现将平度市镇党代表大会年会制实施办法（讨论稿）发给各镇，请参考。各镇确定的党代表大会年会主题、中心议题和会议日程要于会前3天报市委党代表联络工作办公室审查。
未尽事宜，请与市委党代表联络工作办公室联系。
联系电话：87366066
附: 1．党代表大会年会日程（参考）
2．××镇党的代表大会代表提案专用纸
3．平度市党代表民主测评票
4．安排代表大会发言的要求
5．平度市镇党代表大会年会制实施办法（讨论稿）
中共平度市委党代表联络工作办公室
2013年2月18日
附1：
中国共产党平度市×镇第×届代表大会第×次会议日程
（×年×月×日中国共产党平度市×镇第×届委员会第×次会议通过）
日
内 容
地 点
主 持
×
月
×
日
上
午
一、8:00代表报到
代表团
住地
二、8:30党委委员和各代表团团长会议
×××
×××
三、9:00分代表团活动
传达党委委员和各代表团团长会议精神
各代表团会议室
代表团团长
四、9:30举行第一次全体会议（大会开幕式）
1.宣布大会开幕；
2.奏唱《中华人民共和国国歌》
3.××同志代表镇第×届委员会作报告；
4.××同志代表镇纪委作工作报告。
5.代表大会发言；
6.提出会议的中心议题。
×××
×××
五、11：00分代表团活动
1.审议镇委、镇纪委工作报告；
2.讨论会议的中心议题；
3.提出代表提案。
（中午12:00为本次大会代表提案截止时间）
各代表团会议室
代表团团长
×
月
×
日
下
午
一、1:30分代表团活动
1.继续讨论镇委、镇纪委工作报告；
2.就会议的中心议题提出意见、建议。
二、2:30召开大会秘书处工作成员会议
1. 听取党代表提议办理情况汇报；
2.讨论通过《镇×届×次党代表大会提案审查情况的报告》（草案）。
×××
×××
三、3:00召开党委会
1．听取各代表团审查镇委和镇纪委工作报告情况的汇报；
2．听取大会秘书处关于代表提议办理情况和通过本次代表大会提案审查情况报告，决定列入议程的提案；
3.通过镇委、镇纪委工作报告
4.听取各代表团讨论会议中心议题的情况汇报
×××
×××
四、3:30举行第二次全体会议（大会闭幕式）
1.民主评议平度市党代表；
2.通过关于镇委报告的决议；
3.通过关于镇纪委报告的决议；
4.对列入大会议程的提案进行审议、表决；
5.奏《国际歌》；
6.宣布大会闭幕。
×××
×××
注：大会日程如需临时变动，授权镇党委决定。
附2：
××镇党的代表大会代表提案专用纸
第 - 号
代表
姓名
领衔人
所在 代表团
工作单位
联系电话
案 由：
提案内容和解决问题的措施：
（转下页）
内 容：（接上页）
批办
意见
（公章）
年 月 日
承办单位
承办时限
年 月 日前办结
办理
情况
年 月 日
注：本提案专用纸采用标准A4复印纸正反面对应打印，编号由党代表联络工作办公室统一编制。
附3：
平度市党代表民主测评票
测评内容及分数
测评对象
学习宣传党和国家的路线方针政策
贯彻执行上级决议、
决定
联系基层、服务群众
参加
有关
会议
参加
代表团
活动
提案、
提议
综合
评价
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
注：测评实行百分制，请在被测评对象右面相对应的栏目中打上分数。“综合评价”一栏也要打出分数。测评分数在90分以上（含90分）的为优秀，90分以下、75分以上（含75分）的为称职，75分以下、60分以上（含60分）的为基本称职，60分以下的为不称职。
附4：
安排代表大会发言的要求
代表大会发言，特指代表在分团审查党委、纪委工作报告基础上，采取代表自愿与代表团推荐相结合的方式，确定部分代表围绕大会的议题就某一方面作专题发言。
1．代表大会发言的主题。代表大会发言主要针对党委、纪委工作报告展开，即可以对党委、纪委的工作提出意见建议，作一些前瞻性的思考，提出对一些重点、难点和热点问题的看法，进行阐述分析。代表既可就闭会期间的调研成果进行发言，也可就党委重大决策事项的落实及党员群众关注的热点问题进行发言。代表发言应当立足党委、纪委工作大局，把握大势，多做工作思考，多提工作建议，力避工作交流、经验介绍和工作汇报等。
2．代表大会发言的安排。代表发言一般安排在代表听取党委、纪委工作报告之后。
3．代表大会发言的时间。发言时间一般控制在10分钟以内。
4．代表大会发言的运用。党委对代表发言中提出的意见建议应认真研究，对一些切实可行的意见建议要予以采纳，把代表调研成果转化为政策成果，推进工作的有效开展。
平度市镇党代表大会年会制实施办法（试行）
（讨论稿）
第一条 为进一步扩大党内民主，坚持和完善党代表大会制度，发挥党代表大会和党代表大会代表（以下简称代表）作用，根据《中国共产党章程》和《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》等党内有关规定，结合我市实际，制定本实施办法。
第二条 本实施办法（试行）适用于镇党代表大会届中年度例会，不包括镇党的委员会（以下简称镇党委）进行换届选举的当届第一次代表大会。
第三条 镇党的领导机关，是镇党代表大会和由它选举产生的党的委员会。镇党代表大会闭会期间，镇党委执行上级党组织的指示和同级党代表大会的决议、决定。镇党委向同级党代表大会负责并报告工作。
第四条 镇党代表大会当届届期内至少每年召开一次代表大会。如遇特殊情况，镇党委可以决定延期或者提前召开。
第五条 镇党代表大会年会会议名称为“中国共产党平度市××镇第××届代表大会第××次会议”。
第六条 镇党代表大会年会的职权：
（一）听取和审查镇党委、纪委的工作报告；
（二）听取上一次党代表大会决议事项的落实情况和党代表提案、提议办理情况报告；
（三）讨论镇党委提请的有关经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设涉及全局性的重大问题，并作出决议、决定；
（四）对镇党委、纪委及其成员的工作进行评议；
（五）增选镇党委委员、纪委委员；
（六）对本单位选举的平度市党代表年度履职情况进行评议；
（七）讨论决定镇党委提请的其他事项。
第七条 镇党代表大会年会不开预备会议，不设主席团，由镇党委召集并主持。
第八条 镇党代表大会年会一般安排在本年度末或翌年初召开。
第九条 镇党代表大会须有五分之四以上的应到会代表出席方可举行。
不是代表的镇人大、政府党员领导成员和纪委委员可以列席会议，其他需要列席会议人员，由镇党委决定。
第十条 镇党代表大会年会议题应当征求代表意见后，由镇党委确定。正式议题应当在会议举行前通知到每位代表。
五分之一以上的代表联名或代表团提出的会议议题，应在大会召开十五日前提出，报镇党委研究决定。
会议期间临时提交的会议议题必须有三分之二以上的代表或代表团提出，议题直接提交镇党委审定。
第十一条 镇党代表大会年会召开前，镇党委应当将党委、纪委工作报告和下年度工作要点提前发到各代表征求意见，并以代表团为单位，组织代表围绕会议议题、提案的提出开展调研活动。
第十二条 镇党代表大会召开期间，代表团应当根据大会日程安排，组织代表讨论，提出提案，组织代表对有关人事问题进行酝酿、推荐、表决或预选等。
第十三条 10名以上代表联名或代表团可以向大会提出属于镇党代表大会和镇党委职权范围内的提案。代表提案由大会秘书处负责受理。
第十四条 本镇选举产生的平度市党代表，应在年会上就年度履职情况进行述职，与会代表进行民主评议。
根据镇党委安排，代表或代表团在镇党代表大会全体会议上，可以对本镇涉及经济社会发展和党的建设及党员群众关注的热点、重点问题进行大会发言。
第十五条 镇党代表大会必须严格遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，实行集体议事研究决定重大问题。决定重要问题时，应当在代表充分酝酿讨论后，提交大会全体会议进行表决，超过应到会代表半数以上赞成为通过。
第十六条 镇党代表大会作出的决议、决定由镇党委执行，执行情况应当向下一次党代表大会报告。
镇党代表大会做出的决议、决定原则上不得更改。如遇特殊情况确需变更的，须说明情况，并以适当形式征得大多数代表同意后，由镇党委决定。
凡大会决议、决定应当采取适当方式向镇党委所属范围的党组织进行传达，也可视内容向辖区内的民主党派、人民团体和全社会通报。
第十七条 镇党代表大会年会设立旁听席，党员经批准可参加大会旁听。
第十八条 镇党代表大会会议经费由镇党委负责落实。
第十九条 镇党代表大会召开期间，代表应当遵守会议的有关规定和纪律，因特殊情况不能参加的，代表应当向镇党委党代表联络工作办公室请假，报镇党委批准。
第二十条 镇党代表大会议程确定后，应报市委组织部、市委党代表联络工作办公室审批。
第二十一条 本办法由市委组织部、市委党代表联络工作办公室负责解释。
第二十二条 本实施办法（试行）自发布之日起施行。
顽强拼搏 奋勇争先
为创建国家级生态文明县而努力奋斗
——在中国共产党芮城县第十一次代表
大会上的报告
中共芮城县委书记 王正风
（2011年5月26日）
各位代表、同志们：
现在，我代表中共芮城县第十届委员会向大会作报告，请予审议。本次党代会的任务主要是：深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，省委九届十一次全委会、市委二届七次全委会和中央、省市经济工作会议精神，回顾总结“十一五”发展历程，科学谋划“十二五”发展大计，动员全县各级各部门、广大党员干部团结带领全县人民，解放思想，抢抓机遇，顽强拼搏，奋勇争先，为创建国家级生态文明县而努力奋斗。
一、总结经验，正视差距，坚定“十二五”跨越发展的信心和决心
中国共产党芮城县第十次代表大会是2006年6月召开的。五年来，在省委、市委的正确领导下，县委团结和带领全县人民紧紧围绕创建国家级生态文明县的目标，深入贯彻落实科学发展观，大力实施“修路、抓大、绿化、开放、公平”五大工作重点，圆满完成了“十一五”规划的主要目标任务，谱写了芮城经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展的崭新篇章。
——“十一五”是芮城有史以来经济发展最快的五年。2010年，全县县内生产总值完成49.17亿元，比“十五”末翻了一番；财政收入完成3.9亿元，是“十五”末的3.1倍；一般预算收入完成1.2亿元，是“十五” 末的3.5倍；一般预算支出“十一五”末为9.43亿元，是“十五”末的3.7倍；“十一五”完成固定资产投资突破100亿，是“十五”期间的6.8倍。全县规模以上企业达42家，比“十五”末新增7家，规模以上工业增加值突破10亿元，比“十五”末翻了一番，大工业大企业强势带动，亚宝、大唐上交税收占整个财政总收入的56%；社会消费品零售总额完成13.7亿元，是“十五”末的2.3倍；城乡居民储蓄存款余额42.8亿元，粮食总产达到2.88亿公斤，创历史最高。
——“十一五”是人民群众得实惠最多的五年。五年来，我们坚持以改善民生为根本，最大限度地让人民群众共享改革发展成果，每年县委都要确定十件为民实事，做到了件件落实。十一五”末，全县干部职工津贴补贴由“十五”末的600多万元增加了8000多万元，由全市13个县（市、区）倒数第二上升到全市第五位，城镇居民人均可支配收入达到13952元，比“十五”末翻了近一番；农民享受粮食补贴等各种惠农资金达2亿多元，人均增收700多元，农民人均纯收入达到5222元，高于全省（4736元）、全市（4685元）平均水平,比“十五”末增长80%；全县义务教育阶段应入学学生40636人，除8名智障以外，全部入学；参加新型农村合作医疗人数占到农村总人数的98%；城乡低保达到2万多人，基本实现应保尽保；全县在21个村开展了农村社会养老保险试点工作，参保人数达2万多人，参保费743万元。从2007年起我们在全县开展了群众喜闻乐见的“政府出钱、百姓看戏”的送戏下乡活动，累计开展送戏下乡527场次。科技、文化、卫生、体育、计生等工作都取得了长足发展。
——“十一五”是生态建设环境保护力度最大的五年。“十一五”期间，全县围绕通道、景区、村镇和“三荒”四大绿化战场，大力实施绿化美化工程，使林木覆盖率由“十五”末的27%提高到现在的38.8%。与此同时，先后取缔关停了15家能耗高、污染重的小造纸、小水泥等“五小”企业，婉言谢绝了投资在亿元以上的磷矿粉加工项目和金属镁加工项目，使空气质量二级以上天数达到363天，其中一级天数238天，各项节能减排和环境保护指标全面达到省级生态文明县标准。
——“十一五”是交通建设实现历史性突破的五年。 五年来，县委按照“四横二十纵”道路交通网络体系规划，始终把打破交通瓶颈作为头等大事抓住不放，现已完成四横十纵和通村道路1430多公里，每百平方公里公路里程达121.2公里，分别高于全省、全市平均水平，比“十五”末提高20.9个百分点。尤其是运宝高速中条山隧道的开工建设，圆了芮城人民的百年梦想，制约芮城经济发展的交通瓶颈将彻底打破。
——“十一五”是城乡面貌日新月异的五年。五年来，我们始终按照打造历史名城、文化名城、宜居县城的总体目标，从2007年开始，先后完成了府前广场、城隍庙、西矿路、体育场、永乐广场北扩拆迁工作，拆迁户数363户、面积13.6万平方米，全部实现了依法拆迁、和谐拆迁、安全拆迁。先后高标准建设了人民体育场、会展中心、府前广场、东花园和污水处理厂等，集中供热实现逐步覆盖，建成区面积和人口分布由2005年的8平方公里7万人增加到9平方公里8.3万人，历史名城、文化名城、宜居县城的品位进一步提升。与此同时，我们还狠抓新农村建设工作，”十一五”末，全县共建成省级环境优美乡镇8个，省级生态文明村8个，完成“四化四改”和“五个一”新农村93个。
——“十一五”是旅游文化产业快速推进的五年。县委立足芮城历史悠久、区位独特、依山傍水的优势，研究制定了加快“洞宾故里、黄河风情、生态芮城”和“万里黄河第一游”的旅游建设总体规划，先后建成了通往大禹渡、圣天湖、九峰山、百梯山的高标准二级旅游公路，通过招商引资，对各个景区正在进行一流设计和改造提高，与此同时，还充分利用永乐宫壁画这一世界瑰宝，与中国书协、中国美协联合举办了中国（芮城）永乐宫国际书画艺术节,三年来，参加人员遍及全国31个省、市、自治区以及日本、法国、印尼等7个国家，现存名家作品和各种获奖参赛作品2万多幅，进一步扩大了芮城的对外开放度和知名度。
——“十一五”是党风政风民风逐步好转的五年。五年来，通过理论武装、提高干部选任公信度和加强党风廉政建设，树立起了县委在人民群众中的良好形象；通过依法行政，不断加大服务型政府建设，使发展环境进一步优化；通过平安芮城、和谐芮城建设，刑事犯罪、信访案件不断下降，维护了社会稳定。
各位代表，同志们，五年来的发展历程极不平凡，五年来的奋力拼搏难以忘怀，五年来的发展成就令人鼓舞。这些成绩的取得，是上级党委正确领导的结果，是在历届县委打下的坚实基础上，本届县委、县人大、县政府和县政协精诚团结、共同努力的结果，是全县各级党组织、广大党员干部职工辛勤工作的结果，是全县人民团结奋斗、社会各界大力关心支持的结果。在此，我谨代表中共芮城县第十届委员会，向全县广大党员干部、离退休老同志和全县人民，向各人民团体、社会各界人土，向驻芮官兵，向所有关心、支持芮城发展的同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢！
回顾“十一五”所取得的成绩，我们的主要做法和经验有以下四点：一是思路明确，符合县情。按照科学发展观的要求，结合芮城四大优势（产业结构合理、生态环境良好、旅游资源丰富、文化教育发达）、两大劣势的基本县情，经过认真调研，广泛征求意见，专家充分论证，县委确定了以“创建国家级生态文明县为抓手，走生态文明发展之路”的发展战略，率先在全省制定了生态文明县建设2006——2020年发展规划，内容涵盖经济发展、民主政治、科技进步、环境保护、生态文化和社会进步6个方面67项指标，总体目标是：“十一五”建成省级生态文明县，“十二五”建成国家级生态文明县，再用五年时间完善巩固提高，直至全面建成小康社会。经过“十一五”的努力奋斗，省级目标已基本实现。五年的实践充分证明，这一发展战略既符合科学发展观的要求，也充分发挥了芮城县独特的优势，是芮城化的科学发展观。二是重点突破，效果明显。为了把建设生态文明县这一宏伟蓝图变为美好现实，我们选择了五条路径，也是五大工作重点，即：修路、抓大（大企业、大产业、大城镇）、绿化、开放、公平（教育、医疗、社保、司法、用人）。修路就是要彻底解决制约芮城经济社会发展的交通瓶颈问题；抓大就是抓好新型工业化的大企业、农业现代化的大产业和特色城镇化的大城镇，三位一体，协调发展，富民强县；绿化就是要围绕四大绿化战场，加强生态建设和环境保护；开放就是要借芮城文化底蕴深厚、旅游资源丰富的优势，进一步扩大芮城的对外开放度和知名度；公平就是要让人民群众共享改革发展成果，维护社会公平正义和稳定，不断改进党风政风和民风。围绕五大工作重点，每年县委都要确定十大经济建设工程和十件为民实事，并把“双十工程”作为经济社会发展的牛鼻子，一抓到底，件件兑现，既让人民群众看到了建设生态文明县的希望，也更加坚定了全县干部群众创建生态文明县的信心和决心。三是严格考核，狠抓落实。从2006年开始，县委就对四大班子领导实行“五包”责任制，并在年终接受群众的评议，对乡镇和县直各局按所承担的工作职责分类建立了年度目标承诺责任制，采取了上评下、民评官、基层评机关的办法。尤其对十大重点工程，坚持一季一督查，半年一小结，年底交总账，对确保全面完成县委、县政府安排的年度工作任务起到了有力的推动作用。四是班子团结，齐心协力。以右玉精神为动力，以创先争优为载体，以争做“五个表率”为抓手，全力维护班子团结，全面加强党的基层组织建设，为经济社会发展提供了坚强的政治保障和组织保障。特别是在干部选拔任用上，县委始终坚持“三个倾斜”，即：向基层一线倾斜，向考核实绩突出的干部倾斜，向不跑不要埋头苦干的老实人倾斜，进一步端正了用人导向，提高了干部使用的公信度。同时，通过深入开展生态文明县建功立业劳动竞赛活动，充分调动了全县各界参与经济社会文化建设的积极性、主动性和自觉性，在全县上下基本形成了想干事的人有机会、干成事的人得实惠、消极应付的受鞭策的浓厚氛围。全县普遍认为本届县委和人大、政府、政协班子以及乡（镇）、县直各局级班子团结协作、齐心协力，是芮城有史以来最好时期之一。
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，“十二五”期间，我们要全面完成省委提出的再造一个新山西的宏伟目标以及市委提出的建设大通道桥头堡和“四基地一中心”的要求，实现十二五翻番目标，还存在以下四方面困难：一是由于交通瓶颈还未彻底打破，各种矿产资源十分匮乏，要通过招商引进生产经营性的工业大项目、好项目相对较难，给财政增收造成一定的压力；二是由于农业基础设施脆弱，受自然条件和市场变化等不确定性因素影响较大，农民增收难；三是旅游文化资源优势要真正转化为产业优势和经济优势还需要一个宣传发育的过程；四是干部的思想解放程度、依法行政能力和工作作风与省委、市委建设高素质干部队伍的要求还有较大差距，在今后的工作中有待进一步整顿提高。
二、立足县情，抢抓机遇，登高望远谋划芮城“十二五”的发展
转型跨越发展是科学发展的本质和内涵，是省委、市委的要求，也是芮城发展的现实需要。经过“十一五”五年的不懈努力，虽然我们的GDP、财政收入等主要经济指标平均增幅分别位居全市第七、第二，但与发展较快的县（市、区）相比，无论是总量，还是发展后劲，仍然存在不小的差距。所以，要实现“十二五”跨越发展，我们必须面对矿产资源不会再生、没有以资源换资本、换技术、换资金的先天优势这个现实，紧紧抓住交通瓶颈彻底打破的有利时机，在旅游强县、招商引资、科技创新（即无中生有）上下功夫、找出路。
为此，县委确定芮城“十二五”发展的总体指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以转型跨越发展为目标，以招商引资为抓手，以建设文化旅游强县为突破口，以解放思想、科技创新和用好干部为动力，大力推进“五化”建设，全面加强社会管理，维护社会稳定，当好建设大通道、桥头堡的排头兵，为把芮城建设成西安、洛阳、运城的后花园和全国最佳休闲旅游目的地，全面建成国家级生态文明县而努力奋斗。
总体奋斗目标是：主要经济指标实现翻番，各项节能减排和环境保护的约束性指标全面达到国家级生态文明县标准。即到“十二五”末，全县GDP达到100亿以上，年均增长14.7%，财政收入达到8亿以上，年均增长15%，城镇居民人均可支配收入达到28000元以上，年均增长14.9%，农民人均纯收入达到10600元以上，年均增长15.1%。“十二五”全社会固定资产投资完成200亿以上，年均增长20%，社会消费品零售总额完成28亿元，年均增长14.9%；规模以上工业增加值达到21亿元，年均增长14.9%；居民消费价格总水平上涨幅度控制在4%以内；粮食总产量年均稳定在1.8亿公斤以上。二氧化硫、化学需氧量、粉尘排放量、万元GDP综合能耗、万元工业增加值用水量等主要约束性指标五年分别降低7.7%、10.5%、10.5%、18.8%和27.6%。
实现以上宏伟目标，机遇与挑战并存，希望与困难同在。综合分析国际、国内、全省、全市当前的发展态势以及已经出台的各项宏观政策，为促进和加快我县转型跨越发展提供了难得的机遇：1、国家扩大消费宏观政策的出台，为旅游文化产业发展提供了广阔的空间；2、国家加大对水利等农业基础设施的投入，为我们充分发挥引黄灌溉、改善农业生产基本条件、发展现代农业，提供了前所未有的政策支持；3、沿海沿江发达城市由于受土地、环境、电力、劳动力资源等因素制约，部分产业、行业向中西部地区梯度转移方兴未艾，为加快我县发展提供了有利的产业环境； 4、山西综改试验区和黄河金三角试验区的批准以及省委、省政府出台的一系列支持县域经济发展的措施，从政策、产业、机制等方面为县域经济跨越发展提供了新的强大的政策支持。5、经过“十一五”五年的赶超发展，全县综合实力大幅跃升，经济活力日益增强，芮城经济社会发展已经站在一个新的起点上，尤其是“十二五”期间，运宝高速公路将全面建成通车，芮城作为运城建设向东向西开放桥头堡和大通道的区位优势将更加凸现，向东向西、向南向北开放的门户将彻底打开，这里将成为承东启西、连接南北的桥梁和纽带，成为人流、物流、信息流的聚集地，不仅给经济、社会、文化、旅游、招商引资创造了更加有利的条件，而且对人们思想观念、思维方式也将带来更大的冲击，它将给芮城“十二五”乃至更长时间的发展插上腾飞的翅膀，注入强大的活力。同时，我们也面临着严峻的挑战，那就是面对发展的重要战略机遇期，全国上下都在抢抓机遇竞相发展，竞争会更加激烈，而我们经济总量小，生产经营性的大企业少，要实现弯道超车，难度很大。再加上我们的干部思想还不够解放、发展环境还不够优化等等，这些问题的存在，都严重阻碍和制约着芮城的发展。面对新形势、新任务，县委认为，只要我们保持高点定位、挑战跨越的勇气，保持开拓创新、奋力争先的锐气，只要我们每一个党员干部都能自觉把谋求发展、造福人民作为一种义不容辞的责任、一种孜孜不倦的追求，立大志、干大事、创大业，我们的目标就一定能够实现！
三、以项目建设和招商引资为抓手，以“五化”建设为重点，全面推进芮城转型跨越发展
工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化、三产规模化是省委、市委面对国际、国内新时期的新特点，按照科学发展观的要求，立足山西、运城实际，为实现转型跨越发展、协调可持续发展而提出的“五位一体”的重大决策，也是芮城实现转型跨越发展、再造一个新芮城、全面建成国家级生态文明县的必然选择。要实现“五化”，就必须以项目建设为支撑，就必须在招商引资上下真功，见实效。因为项目建设是实现投资拉动、加快发展最直接最有效的方式，要保证每年都有大项目，都有高、精、尖的好项目源源不断地落户芮城，以大项目带动大发展，以好项目促进快发展。为此，我们把今年乃至今后五年确定为项目建设年和招商引资年。
在项目建设上，按照三产规模化的要求，芮城一定要牢牢抓住“十二五”期间运宝高速开通的有利时机，顺应国家扩大消费的宏观政策，充分发挥芮城独特的区位优势和丰富的旅游文化资源优势，全力打造“洞宾故里、黄河风情、生态芮城”和“万里黄河第一游”的品牌，全面加快圣天湖、大禹渡、百梯山、九峰山、凤凰嘴等景区建设速度，为把芮城尽快融入西安、临潼、华山，洛阳、郑州，运城、北京旅游循环线路，要把芮城真正建成运城、洛阳、西安的后花园，建成全国最佳休闲旅游目的地，苦练内功，夯实基础，要把旅游文化产业打造成芮城转型跨越发展、强县富民、扩大就业的新亮点和新的增长极。要把工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化建设全部朝着旅游文化强县富民的方向迈进。
按照工业新型化的要求，我们重点要建设好总规划为13500亩（其中一期4500亩）的工业产业聚集区，“十二五”末区内固定资产投资达到50亿元，年销售收入达到100亿元，上交税收6个亿，新增就业岗位1万个，要把工业产业聚集区全面建成省级现代制药、新型材料、电子信息、食品加工的先导区、示范区和新型工业观光园区。今年要突出抓好亚宝、福斯特、兆信、金丰瑞等已开工的重点项目建设，力争到“十二五”末，亚宝公司实现年销售收入50个亿，跻身全国制药行业50强；福斯特（各种酚类产品）年产量达到4万吨，实现年销售收入10个亿，聚苯醚要与美国、日本在世界市场上相抗衡；兆信要建成全国最大的年产75万支鸡球虫病活疫苗基地；金丰瑞要建成山西省最大的年产60亿支电子元器件生产基地，填补省内行业空白。
按照农业现代化的要求，我们要充分发挥芮城得天独厚的光、热、水、气充足的资源优势，努力抓好沿山以花椒、核桃、红枣为主的干果经济林带，沿风平线以小麦、苹果为主的粮果经济林带和沿河以大棚蔬菜、芦笋为主的高效农业经济作物带的建设，“十二五”末，全县小麦面积要稳定在30万亩，苹果面积要稳定在30万亩，花椒面积发展到10万亩，红枣面积发展到10万亩，大棚蔬菜发展到5万亩，围绕主导产业建设，全力打造南卫高效农业、风陵渡花椒、阳城红枣三大农业观光旅游循环圈。今年粮食总产量要稳定在2亿公斤左右，新增苹果面积2万亩，改造建设4000亩优质苹果示范园，新增大棚蔬菜4000亩。与此同时，我们还要发挥芮城大中型引黄电灌站最多的优势，抓住国家和我省加大对水利基础设施投资的机遇，大力发展和提高引黄灌溉能力，“十二五”末力争使全县灌溉面积扩大到70万亩，其中，大禹渡灌区要达到55万亩以上，其它四个灌区达到15万亩，逐步缩小、直至取消井灌区，有效保护地下水资源，使已间断多年的小泉小水逐渐恢复起来，为生态文明县和旅游强县增色添彩。
按照市域城镇化的要求，我们重点是抓好“一城两镇”建设，即县城和风陵渡、陌南镇的建设。“十二五”末，县城建成区面积要达到20平方公里以上，人口达到12万人以上，全力打造历史名城、文化名城和宜居县城；风陵渡镇要和开发区一道建设工贸、旅游、物流大镇，建成区面积要达到10平方公里，人口达到5万人以上；陌南镇要恢复建设汉唐重镇和旅游强镇，建成区面积要达到3平方公里，人口达到3万人以上；全县城镇化率达到55%以上。今年要重点抓好博物馆、图书馆、垃圾处理厂、天然气工程建设和陌南镇规划。
按照城乡生态化的要求，我们要继续围绕四大绿化战场，坚持不懈抓好三荒造林和身边增绿工作，使林木覆盖率由38%提高到50%以上，让芮城的山更青、天更蓝、水更甜。要以实施新的“五个全覆盖”为抓手，大力实施“四化四改”， 加大农村环境整治力度，加快推进新农村建设，全面提高环境优美乡镇和新农村建设标准。
在招商引资上， “十二五”期间，芮城招商引资任务要确保完成70亿，力争100亿。年初，我们已经制定出台了招商引资暂行规定和奖励办法，组建了8个招商局，确定了20个优势企业，组成了专业招商队伍，在全国范围内划分区域，实施大范围、大力度的专业招商、以商招商。八个招商局要增强招商的针对性，要围绕现代制药、新型材料、电子信息、食品加工、文化旅游等开展招商引资，要选择好地方，选择好项目，选择好对象，排除万难，千方百计促成能人回乡、资金回流、技术回转、总部回迁、项目落地；20个优势企业要发挥熟悉市场、交际广泛的优势，广泛联系大企业、结交大客商，引进大项目，努力把与自己产业相关联的上下游产业引到芮城来，形成产业链，形成集聚效应和规模效益。要进一步优化发展环境，牢固树立“人人都是发展环境，人人事关芮城形象”的理念，全面打造重商、亲商、安商、富商的良好环境。要切实落实首问责任制、限时办结制和责任追究制，真正做到统一受理、限时办理、高效办理，构筑环境高地，形成投资洼地，让投资者引得来、留得住、能发展，以环境的大改善促进经济的大发展。要进一步加大考核奖惩力度，县委成立了以组织、审计、财政等部门为主的专门的考核组，重点对资金到位、建设速度和达产达效情况进行严格考核，严格奖惩。按照奖惩办法，对完成任务的，最高奖励500万元；对完不成任务的，当年扣发局长工资的20%，同时进行诫勉谈话，第二年仍完不成任务的，局长要调整使用。同时，芮城县的全体干部群众都是芮城招商引资人，只要能把客商引到芮城、落户芮城、投资芮城，就都是芮城发展的功臣，都会受到县委县政府的奖励。在招商引资过程中，我们必须杜绝高耗能、高污染和破坏生态环境的生产经营性项目落户芮城，这是一条原则，坚决不能动摇。
四、全面加强社会管理，不断改善民生条件，进一步促进各项社会事业全面进步
1、加强民主法制建设。加强基层民主政治建设，健全民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度。支持和保证人大及其常委会依法履行职责，加强执法监督；支持和保证人民政协履行职能，加强同工商联和无党派人士合作共事。加强和改善党对工会、共青团、妇联等群众团体的领展的强劲动力。我们与发达地区的差距，归根结底还是观念上的差距。没有思想观念上的大转变，就不可能实现经济社会的大发展。因此，面对转型跨越发展的新任务和新要求，我们比任何时社会发展的强大动力。 “十二五”期间，我们要在全县广泛开展“干部创事业、能人办企业、农民创家业”活动，县委县政府将旗帜鲜明地支持改革者，鼓励创业者，在全社会营造支持创新
答：云南的中国共产党第九次代表大会传达提纲 大会的基本概况 共产党中国云南省第九次代表大会于11月25日-29日，2010年，在昆明召开，大会投票通过一项决议，第九届大会的中国云南共产党第八省委报告工作“和中国云南第共产党第九次代表大会上的工作报告，省纪委检验。省委书记秦光荣代表中共云南省第八届委员...
答：1、4月13-15日:召开专题座谈,分别听取街镇、相关委办局、区属公司及专家的意见和建议。 2、4月20-22日:组织实地调研,考察学习周边地区生活性服务业发展经验。 (三)撰写 1、4月18日:完成课题提纲,报领导阅 2、5月10日:形成报告初稿,并报有关领导 (四)完善 5月25日:听取各方意见和建议,反复修改完善至...
答：长期以来,中央对实施“品牌战略”给予高度重视,就此作出一系列重要论述: 1992年邓小平就指出:“我们应该有自己的拳头产品,创造出中国自己的名牌,否则就要受人欺负”; 2002年品牌问题第一次写入党代会文件,十六大报告明确提出:在全面提高对外开放水平进程中,要“形成一批有实力的跨国企业和著名品牌”; 最近党中央进一步...
答：谁能帮我简单地理个提纲? 《毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论》,写纪念建党90周年的论文。课程内容从马克思主义中国化,到社会主义初级阶段到改革开放,社会主义文化什么的。因为论文要求结合课程... 《毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论》,写纪念建党90周年的论文。课程内容从马克思主义中国化,到社会主义初级...
答：演讲的主要形式分如下四种：照读式演讲、背诵式演讲、提纲式演讲，即兴式演讲。照读式演讲 亦称读稿式演讲。演讲者拿着事先写好的演讲稿，走上讲台，逐字逐句地向听众宣读一遍。其内容经过慎重考虑，语言经过反复推敲，结构经过精心安排，话讲得郑重。它比较适合于在重要而严肃的场合运用。如各级党代会、...
答：二、命题演讲与即兴演讲的要求不同。命题演讲必须在演讲前做好充分准备，写好演讲稿或者演讲大纲。命题演讲比较适合于在重要而严肃的场合运用，如各级党代会、人代会、政协会议等大会报告、纪念重大节日的领导人讲话、外交部的声明等。即兴式演讲的演讲者需要具有德、才、学、识、胆诸方面很高的修养，并且...
答：第二,每次党代会都由列宁代表党中央作政治报告和主要问题报告。列宁都不是照念长篇大论的事先写好的书面稿子,而是按照提纲生动活泼地进行讲解。1918年列宁在七大的报告中甚至有这样一句插话:“大会秘书和速记员不必把这句话记录下来。”1923年要开十二大,列宁因病重不能与会,还专门口述了《给代表大会的信》,这就...
答：可以啊
答：主要是联系党的方针、政策和中心任务; 联系一年来国内国际发生的重大时事加以说明 , 主要是指党代会、...材料型选择题中引用的材料分为两种类型:一类是文字材料,材料往往出自历史文献、考古报告、文学作品等;另...4、审查提纲、流畅表达 在上述步骤进行完毕后,还要最后浏览一遍材料及其设问,审查自己列出的提纲是否正确...
答：工程资料管理制度：1、工程档案资料工作是工程建设过程的一部分，应纳入建设全过程管理并与工程建设同步。档案资料室集中统一管理本工程全过程的技术档案资料，对工程文件材料的形成、积累、收集、归档工作进行监督、检查，并负责工程技术档案资料的接收和移交。2、为了便于各个管理环节的衔接，档案资料室配备...
