占用基本农田国家有什么规定？
中央要求坚持最严格的耕地保护制度，非农建设项目确需占用基本农田的，要按照法定程序，上报国务院审批。非农建设项目经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地数量和质量相当的耕地。没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当交纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。
《基本农田保护条例》规定，除国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区的外，任何单位和个人不得占用基本农田。依法确需占用基本农田的，无论数量多少，都必须报经国务院审批。报批前，市、县土地行政主管部门在制定补充耕地方案时，要会同农业行政主管部门明确补划基本农田的位置、面积、质量。被占用的基本农田耕作层土壤，应进行剥离，用于补划的基本农田或新开垦的耕地。对因自然灾害等不可抗拒原因造成基本农田损毁，无法恢复利用需要补划的，也应按规定进行补划和地类变更登记。
《土地管理法》第十条 依照《土地管理法》规定，土地利用总体规划应当将土地划分为农用地、建设用地和未利用地。
县级和乡（镇）土地利用总体规划应当根据需要，划定基本农田保护区、土地开垦区、建设用地区和禁止开垦区等；其中，乡（镇）土地利用总体规划还应当根据土地使用条件，确定每一块土地的用途。
第十九条 土地利用总体规划按照下列原则编制：
（一）严格保护基本农田，控制非农业建设占用农用地
（二）提高土地利用率
（三）统筹安排各类、各区域用地
（四）保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用
（五）占用耕地与开发复垦耕地相平衡。
第三十四条 国家实行基本农田保护制度。下列耕地应当根据土地利用总体规划划入基本农田保护区，严格管理：
（一）经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地
（二）有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田
（三）蔬菜生产基地
（四）农业科研、教学试验田
（五）国务院规定应当划入基本农田保护区的其他耕地。
各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的百分之八十以上。
基本农田保护区以乡（镇）为单位进行划区定界，由县级人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门组织实施。
第三十六条 非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。
禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。
禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
第四十五条 征收下列土地的，由国务院批准：
（一）基本农田
（二）基本农田以外的耕地超过35公顷的
（三）其他土地超过七十公顷的。
扩展资料：
为保护基本农田，2018年2月26日，国土资源部印发《关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》，确保到2020年，全国永久基本农田保护面积不少于15.46亿亩。
通知要求，巩固永久基本农田划定成果，协同推进生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作；推进永久基本农田建设，推动土地整治工程技术创新和应用；加强永久基本农田管理，量质并重做好永久基本农田补划。
本文件自下发之日起执行，有效期5年。
中央要求坚持最严格的耕地保护制度，非农建设项目确需占用基本农田的，要按照法定程序，上报国务院审批。非农建设项目经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地数量和质量相当的耕地。
没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当交纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。
《基本农田保护条例》第二百二十三条规定，除国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区的外，任何单位和个人不得占用基本农田。依法确需占用基本农田的，无论数量多少，都必须报经国务院审批。
报批前，市、县土地行政主管部门在制定补充耕地方案时，要会同农业行政主管部门明确补划基本农田的位置、面积、质量。被占用的基本农田耕作层土壤，应进行剥离，用于补划的基本农田或新开垦的耕地。
扩展资料：
处罚
按照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定，违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
根据《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条规定，违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条的规定，以非法占用耕地罪定罪处罚：
（一）非法占用耕地“数量较大”，是指非法占用基本农田五亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地十亩以上；
（二）非法占用耕地“造成耕地大量毁坏”，是指行为人非法占用耕地建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他非农业建设，造成基本农田五亩以上或者基本农田以外的耕地十亩以上种植条件严重毁坏或者严重污染。
关于严禁非农业建设违法占用基本农田的通知
国土资源部 2003年8月21日
党中央、国务院始终高度重视耕地保护工作，特别强调要把保护基本农田作为“一条不可逾越的红线”。最近国务院领导同志又指出，土地是民生之本，保护土地是一项基本国策，要实行最严格的土地管理制度，珍惜和保护每一寸土地。为贯彻落实国务院领导同志重要批示精神和国务院办公厅《关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》(国办发[2003]70号)要求，结合基本农田保护中出现的新情况、新问题，进一步加强基本农田保护工作，坚决遏止各类非农业建设违法占用基本农田，现就有关问题通知如下：
一、充分认识加强基本农田保护工作的重要性
基本农田是耕地保护工作的重中之重，直接关系国家粮食安全、人民生活，尤其是广大农民的切身利益。在当前我国人口持续增加，经济建设不可避免要占用部分耕地，粮食生产不容乐观的形势下，保护耕地特别是保护基本农田尤为重要，决不能有丝毫的松懈。保护好基本农田对于促进农业发展、农民增收、农村稳定，实现党的十六大提出的全面建设小康社会奋斗目标，具有十分重要的意义。
各地要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻国务院领导重要批示精神，从实施土地保护基本国策，促进经济社会可持续发展的高度，从真正维护最广大人民群众根本利益出发，充分认识基本农田保护的极端重要性，切实做好基本农田保护工作。按照《土地管理法》和《基本农田保护条例》的有关规定，严格执行基本农田目标责任制、用途管制、建设占用审批和补划、监督检查等各项基本农田保护和管理制度，确保土地利用总体规划确定的基本农田面积不减少。
二、严禁擅自调整土地利用总体规划占用基本农田
依据土地利用总体规划划定的基本农田保护区，任何单位和个人都不得随意调整。各类非农业建设用地要严格控制在土地利用总体规划确定的建设用地范围内。严禁通过调整县、乡 镇 级土地利用总体规划，擅自改变基本农田的数量与布局，规避报批占用基本农田。严禁通过修改或调整城镇土地利用总体规划，降低基本农田保护的质量要求，把城镇周边和交通沿线大面积的基本农田调整到其他地区。严禁突破规划，降低基本农田保护率，擅自减少本地区基本农田保护任务，增加建设用地总规模。有土地利用总体规划批准权的一级政府国土资源部门，要对土地利用总体规划的修改或调整进行严格控制。对不符合法律规定占用基本农田的条件，要求修改或调整土地利用总体规划的申请一律不予受理。
加强对农业园区用地的管理，严禁以建设现代农业园区的名义占用基本农田，变相搞房地产开发；不得以进行农业结构调整，搞现代农业或设施农业为名，在基本农田内建设永久性建筑或进行严重破坏耕作层的生产活动。
三、严格执行非农业建设占用基本农田审批制度
严格执行《土地管理法》和《基本农田保护条例》的有关规定，除国家能源、交通、水利和军事设施等重点建设项目以外，其他非农业建设一律不得占用基本农田。确需占用基本农田并符合法律规定，涉及农用地转用和征用土地的，必须按法定程序报国务院批准。
严格执行非农业建设占用基本农田的审批制度。地方各级国土资源部门在建设用地审查过程中，对涉及基本农田的建设项目要严格把关，重点审查项目性质是否符合法律规定、土地利用现状图上土地的实际用途、土地利用总体规划修改方案和基本农田补划方案是否可行等内容。对超出法律规定的建设项目，不符合土地利用总体规划占用基本农田的各类非农业建设，不予受理用地申请或报批。建设用地审查中发现对基本农田保护区进行过规划调整的，要对规划调整的程序、批准文件、建设用地性质等内容进行严格审查，对违反法律规定进行规划调整占用基本农田的各类非农业建设不得报批用地。
四、加大基本农田保护的监督检查力度
各地要强化基本农田保护的管理和监督措施，进一步落实基本农田保护公示制度，抓紧建立基本农田统计核查制度，坚持开展土地巡回检查制度，开展应用卫星遥感技术试点，准确掌握基本农田变化情况，及时发现和纠正占用基本农田违法行为。
按照国土资源部、农业部《关于认真贯彻执行〈基本农田保护条例〉进一步做好基本农田保护工作的通知》 国土资发[1999]122号 要求，认真执行基本农田保护工作检查制度。各地每年要对基本农田保护工作进行专项检查，重点检查各项管理制度执行情况、基本农田利用状况、建设占用基本农田的审批补划情况，检查结果要报告上一级国土资源部门和农业行政主管部门。省级国土资源部门每年年底前要写出专题报告报国土资源部。国土资源部将对各地基本农田保护工作进行抽查，并对抽查情况进行通报。
占用和破解基本农我个人认为违法行为
根据《关于做好占用永久基本农田重大建设项目用地预审的通知》、《关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》、《自然资源部 农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》等文件的规定，以下情形可占用基本农田。
1、重大建设项目可占用基本农田
一般建设项目不得占用永久基本农田，国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实难以避让永久基本农田的，可以占用基本农田。不过，重大建设项目占用永久基本农田的，要按照“数量不减、质量不降、布局稳定”的要求进行补划，并按照法定程序修改相应的土地利用总体规划。
2、特殊情况下的临时用地可占用基本农田
临时用地一般不得占用永久基本农田，建设项目施工和地质勘查需要临时用地、选址确实难以避让永久基本农田的，在不修建永久性建（构）筑物、经复垦能恢复原种植条件的前提下可临时占用基本农田，而且临时占用一般不超过两年。
3、种植、养殖设施可占用基本农田
2019年12月17日，《自然资源部 农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》（以下简称《通知》）明确规定：种植设施不破坏耕地耕作层的，可以使用永久基本农田，不需补划；破坏耕地耕作层，但由于位置关系难以避让永久基本农田的，允许使用永久基本农田但必须补划。养殖设施原则上不得使用永久基本农田，涉及少量永久基本农田确实难以避让的，允许使用但必须补划。
不过需注意的是，虽然自然资源部和农业农村部的《通知》对作物种植和畜禽水产养殖占用基本农田的口子有所放开，但种养殖占用基本农田的口子并没有完全放开，大家千万别会错了意。特别是搞养殖占用基本农田的要格外注意，按照《通知》要求，养殖设施占用基本农田有三个重要条件，一是“少量”，二是“难以避让”，三是使用需补划。
答：法律分析：国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地。法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第七十四条 买卖或者...
答：第十五条 基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田，涉及农用地转用或者征收土地的，必须经国务院批准。第...
答：禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田。经国务院批准的重点建设项目占用基本农田的，满1年不使用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅基本农田的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；1年以上未动工建设的，应当...
答：各省、自治区、直辖市划定的永久基本农田一般应当占本行政区域内耕地的百分之八十以上，具体比例由国务院根据各省、自治区、直辖市耕地实际情况规定。第三十四条永久基本农田划定以乡（镇）为单位进行，由县级人民政府自然资源主管...
答：4、不准以退耕还林为名违反土地利用总体规划，将基本农田纳入退耕范围；5、除法律规定的国家重点项目外，不准非农业建设项目占用基本农田。综上所述，非法占用耕地“数量较大”，是指非法占用基本农田五亩以上或者非法占用基本...
答：国家有明确的规定，严禁农民占用耕地建房，对于私占耕地的情况，一经发现，即将拆除。 1、合法程序占用耕地建房 通过了合法的程序，申请了农用地转建设用地，向县级政府申请了耕地专用手续，通过批准之后再在耕地上建的房子，...
答：《中华人民共和国基本农田保护条例》第五条 任何单位和个人都有保护基本农田的义务，并有权检举、控告侵占、破坏基本农田和其他违反本条例的行为。第六条 国务院土地行政主管部门和农业行政主管部门按照国务院规定的职责分工，依照...
答：新修改的《土地管理法》第35条明确规定：基本农田经依法划定后任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途，要求基本农田必须落实到地块，纳入数据库严格管理。保护耕地，保护基本农田，是土地管理法的核心和宗旨之一，也是在这次修订...
答：【法律依据】《土地管理法》第三十五条 永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实难以避让永久基本农田，涉及农用地转用或者土地征收的，必须...
答：法律分析：国家实施最严格的耕地保护政策明确规定，对基本农田实行“五不准”，即：1、不准非农建设占用基本农田（法律规定的除外）；2、不准以退耕还林为名违反土地利用总体规划减少基本农田面积；3、不准占用基本农田进行...
