广东省渡口渡船安全管理办法
第一条 为加强乡镇渡口管理，维护水上交通秩序，保障人民生命财产安全，制订本办法。第二条 本省内河、湖泊、运河、水库及沿海岛屿设置的乡镇渡口，按本办法管理。
城市的渡口按有关规定管理。第三条 县（市）交通局是乡镇渡口的主管机关。第四条 乡（镇）人民政府及交通管理站（或交通管理员，下同）负责辖区内渡口、渡船的日常安全管理，教育、检查督促渡口及渡船人员遵守有关规则。
企业、事业单位，农、林场所设的渡口，由主办单位负责渡口、渡船的安全管理，县（市）交通局进行业务指导。第五条 县（市）以下各级公安机关应协助交通部门维护渡口秩序和治安管理。第六条 船舶检验部门负责渡船的检验发证工作。
港航（务）监督机关负责渡船人员（包括驾驶员、轮机员及非机动船的渡工，下同）的考试发证及海损事故的调查处理。第七条 实行“谁经营、谁管理、谁负责”的原则，直接经营单位或个人对渡口和渡船的安全负责，并承担经济和法律责任。
渡船实行承包必须落实安全措施，无证人员不得投标和承包渡船营运。第八条 设置渡口必须报当地港航（务）监督机关、河道堤防主管部门审核，由县（市）交通局批准（跨县的由有关县交通局共同批准），并报县（市）公安局备案。第九条 渡口必须设置：码头或台阶，牢固的缆桩、跳板及便于上下渡船的安全设备，“渡口守则”牌，候船设施等，夜晚营运的渡口还应设有照明设备。第十条 洪水期、假日，圩日或集会日等渡运繁忙期间，经营单位应增派人员，当地乡（镇）政府、交通管理站和公安派出所等应视情况派员到渡口，共同维护秩序。第十一条 渡船（包括机动船和人力船）必须经船舶检验部门检验，按航区核定船舶干舷，勘划载重线，核定乘客定额，领取船舶检验证书后方可营运。
渡船必须保持良好的技术状态，并按规定办理营运检验，严禁无证和超期渡运。第十二条 营运渡船的船主须向工商行政管理部门申领营业执照后方可营业。第十三条 营运渡船的船主应向中国人民保险公司办理船舶保险和乘客意外伤害保险。第十四条 新造或改造机动渡船，须将设计图纸及稳性等资料送船舶检验部门批准后方能施工。第十五条 需要用非渡船临时运载乘客，应向船检部门申请检验，领取临时乘客定额证书方可渡运。第十六条 渡船人员必须具备的条件：年满18周岁，身体健康，经港航（务）监督机关考试合格并领有合格证书。第十七条 渡船人员应保持相对稳定，调换人员须经交通管理站同意并到港航（务）监督机关办理任（解）职手续（人力渡船的渡工除外）。第十八条 渡船驾驶人员必须遵守驾驶规则及各项规章制度，夜航必须按规定显示号灯。第十九条 渡船应在明显处标明船名及乘客定额，按船检部门核定的载客额及载重线装载，不得超载。第二十条 渡船停稳靠牢后方能上下乘客，渡船人员应维持乘客上下船秩序，为乘客过渡提供方便。不得随意停航罢渡，不得刁难乘客。第二十一条 渡船航行中发生危险或乘客落水，渡船人员必须积极抢救，不得回避；发生海损事故应及时向当地政府和港航（务）监督或主管机关如实报告。第二十二条 渡船人员必须做好渡船的经常性检查、保养和维修。第二十三条 渡船人员应注意水情及天气变化，洪水期应适当减载，并增加渡工，发现雷雨大风征兆时应暂停渡运。第二十四条 有下列情况之一的不得渡运：
（一）乘客超载或超重超干舷的；
（二）无船舶检验证书或适航期已满的；
（三）船体严重漏水或属具不全的；
（四）渡船人员未有牌照的；
（五）易燃、易爆、剧毒等危险品和乘客同船混载的；
（六）遇大风大浪、大雾等恶劣天气及洪峰、水流湍急等有碍安全渡运的；
（七）其他违反本办法规定，有碍安全航行的。第二十五条 乘客守则：
（一）渡船停稳后，依次序上下船，不得争先恐后，上船后按指定位置坐好。
（二）船满载时，应立即停止上船；船超载时，后上者应自觉离船，渡工有权责令后上者离船。
（三）不得携带易燃、易爆及剧毒等危险品乘船。
（四）听从渡船人员指挥，渡运遇有危险时，应配合保持船身平稳，不得惊扰骚动。第二十六条 对执行本办法成绩显著者，乡（镇）人民政府或经营单位应给予表扬和奖励。
第一条 为加强乡（镇）运输船舶的安全管理、维护水上交通秩序，保障人民生命财产的安全，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。第二条 下列乡（镇）运输船舶（不含渔业船舶）按本规定管理：
（一）乡（镇）和农村企业、事业单位的运输船舶；
（二）乡（镇）个体户、联户、承包户从事客货运输的船舶；
（三）乡（镇）水库、公园、风景区水域中的游览船舶；
（四）乡（镇）渡口的渡船。第三条 各级交通部门设置的航政（港务监督）机构是内河水上安全监督管理的主管机关，负责对乡（镇）运输船舶实行技术、行政监督，对乡（镇）运输船舶安全管理人员实施业务培训和业务领导。第四条 各级人民政府、村民委员会应加强对乡（镇）、运输船舶的安全管理，对本辖区运输船舶的安全负责，船舶使用单位应对使用人员落实船舶安全承包责任制。第五条 县（郊区）人民政府的管理职责是：
（一）督促各有关部门和乡（镇）人民政府、村民委员会贯彻执行水上交通安全法规并检查执行情况；
（二）组织交通、航政（港务监督）、公安等有关部门深入乡（镇）、村庄、港口、码头、渡口对群众进行经常性的安全法制宣传教育，开展安全检查；
（三）督促县办船舶修造厂（点）按有关规定搞好安全生产管理。第六条 乡（镇）人民政府的管理职责是：
（一）有必要的应设置乡镇船舶管理所（站）或专职管理人员，具体负责乡（镇）运输船舶管理工作；
（二）向群众、乡（镇）运输船舶和船主或船舶的经营者宣传水上交通安全法规；
（三）按《广东省乡镇渡口管理办法》规定，审核本乡（镇）内渡口的设立和撤销，报县交通局审批；
（四）结合本乡（镇）实际情况，制定水上交通安全管理实施办法，推行乡、村船舶安全承包责任制；
（五）领导乡（镇）船舶管理所（站）和村民委员会搞好水上交通安全日常管理工作，组织有关人员到渡口、水库、码头进行现场检查，制止、纠正乡（镇）运输船舶的违章行为；
（六）督促乡（镇）船舶修造厂（点）按照有关规定搞好安全生产管理。第七条 村民委员会的管理职责是：
（一）有必要的应设专职的乡镇运输船舶管理人员；
（二）教育村民严格遵守水上交通安全规定，组织村民制定“村民安全公约”；
（三）检查督促本村运输船舶所有者或经营者和船员按有关规定办理证照、保险，做到本村没有无牌证或证件不齐的船舶和船员参加营业运输；组织船舶联组，实行村、联组船舶安全承包责任制；
（四）严格遵守《广东省乡（镇）渡口管理办法》，保证本村不违章私设渡口；
（五）墟日、节假日组织有关人员到渡口、码头维护渡运秩序，教育群众和渡工遵守渡口守则和渡运安全规定，制止渡船超载渡运。第八条 乡（镇）船舶管理所（站）的职责权限是：
（一）在乡（镇）人民政府的直接领导下，负责本辖区内的交通管理和乡（镇）运输船舶的日常安全管理；
（二）组织、督促辖区内的乡（镇）运输船舶的船主或经营者按规定到航政机关和保险部门办理船舶检验、船舶所有权登记和船舶保险，协助航政（港务监督）机关举办船员技术培训和考试发证；
（三）负责乡（镇）渡口、码头的现场安全管理，开展安全宣传教育，纠正违章行为，经县以上航政（港务监督）机关授权，对违章行为，执行《广东省水上交通违章处罚规定》中航政（港务监督）分站一级的处罚权限；
（四）协助航政（港务监督）机关调查处理本辖区内的水上交通事故，并负责事故统计上报；
（五）接受县以上航政（港务监督）机关的委托，办理从事县境内营运的乡（镇）运输船舶的签证及其他工作；
（六）接受航政、保险、工商、税务、航道等部门的委托，代征税金、代收规费，代办船舶保险业务。第九条 乡（镇）水库、公园、风景区水域的游览船舶，由各管理单位按航政机关的要求管理，并接受当地航政机关的监督检查。第十条 设置乡（镇）船舶修造厂（点），须先经县以上有关主管部门审查同意，按交通部有关规定，到市交通主管部门、船舶检验部门办理《船舶生产许可证》和《乡（镇）船厂生产技术条件认可证》，并向当地工商行政管理部门申请登记，领取《营业执照》后，方可经营。现有的厂（点），凡未办理上述手续的，应在本规定公布之日起六个月内补办。
修造的船舶必须经船舶检验部门检验合格后方可出厂。
县级人民政府应当加强本行政区域内渡口渡船的安全管理工作，建立、健全渡口渡船安全管理责任制，负责设置和撤销渡口的审批，并指定交通运输主管部门为负责渡口和渡运安全管理工作的部门。
乡镇人民政府、街道办事处负责乡镇渡口渡船的日常安全管理和监督。第五条 各级海事管理机构负责对所辖水域内渡船的水上交通安全实施监督管理，依法查处渡船水上交通违法行为。
省、地级以上市人民政府交通运输主管部门负责渡口渡船更新改造资金的落实和监督。县级人民政府交通运输主管部门在职责范围内负责渡口和渡运的安全管理。
县级以上人民政府安全生产监督管理部门负责指导协调和督促有关部门履行渡口渡船安全监管职责。第六条 各级人民政府应当将渡口渡船纳入区域综合交通运输体系，保障渡口渡船安全经费的投入。上级财政应当根据财力情况和实际需要，对经济欠发达地区渡口渡船更新改造和维护保养工作给予扶持。
各级人民政府应当将本行政区域内义渡、半义渡的下列费用列入同级年度财政预算：
（一）渡口渡船更新改造、维护保养的费用；
（二）渡船船员、渡工、渡口工作人员的生活补贴；
（三）投保船舶保险和乘客意外伤害险的费用；
（四）相关安全保障的费用。
义渡、半义渡由县级人民政府确定并公布。第七条 鼓励义渡半义渡以外的渡口运营人投保船舶保险，鼓励乘客投保意外伤害险。第八条 渡口运营人应当依法履行安全渡运的义务，承担渡运安全生产的主体责任。
义渡、半义渡由渡口所在地乡镇人民政府承担渡运安全生产的主体责任。第九条 村民委员会、居民委员会应当指定人员协助本村、本居住地区渡口渡船的安全管理。第十条 县级以上人民政府应当将渡口渡船安全管理纳入下级人民政府安全生产责任制考核。第十一条 在内河水域设置和撤销渡口，应当按照《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律、法规和规章的规定执行。第十二条 日均渡运量超过300人次的乡镇渡口所在地乡镇人民政府应当建立乡镇渡口渡船签单发航制度，真实、准确地记录乘员数量及核查人、车、畜积载和开航条件等内容。
渡口运营人应当严格执行渡船签单发航制度。乡镇人民政府应当定期对签单发航制度的实施情况进行检查。第十三条 渡口应当配备渡口工作人员。日均渡运量300人次以下的渡口，渡船船员、渡工经培训后可以承担渡口工作人员职责。
渡口工作人员应当履行下列渡运安全管理职责：
（一）定期检查、维护和保养渡口安全设施；
（二）指挥乘客、车辆有序上下渡船，清点、记录乘客、车辆数量，维护渡运秩序；
（三）参与渡运事故应急处置工作。第十四条 渡口运营人应当建立停渡工作制度。遇有洪水或者大风、大雾、暴雨等恶劣天气危及渡运安全时，渡口应当暂停渡运，并及时向公众发布停渡通告。
渡口运营人因前款以外的原因暂停渡运的，应当报告县级人民政府交通运输主管部门、海事管理机构并发布停渡通告。第十五条 渡口运营人应当建立渡口渡船安全渡运的管理制度，组织开展内部安全检查，对渡口工作人员、渡船船员、渡工定期开展安全教育培训。第十六条 乘客过渡，应当遵守下列规定：
（一）听从渡口工作人员、渡船船员、渡工指挥，依次上下船，骑自行车者须下车推行。
（二）渡船未停稳或者已开航时，不得上下渡船；渡船乘客满额时，不得强行登船。
（三）渡船因恶劣天气停渡或者因故不能按时开航时，不得强迫船员开航。
（四）不得携带易燃易爆物品、危险化学品等危险物品搭乘渡船。第十七条 渡口所在地乡镇人民政府及渡口运营人应当针对节假日、集市、集会、学生放学放假或者特殊原因等可能出现的渡运高峰情况，提前采取有效疏导措施，并安排专门人员到现场维护渡运秩序。
答：第一章 总则第一条 为加强渡口安全管理，保障国家、集体、个人财产安全和人民生命安全，根据国家有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。第二条 本办法适用于本省所有渡口及与渡口安全管理活动有关的单位、个人。本办法所称渡口，是指设于河流、湖泊、水库、沿海邻近岛屿间专供渡运人、货、车...
答：船员应保持相对稳定，不得任意调换。严禁老、弱、病、残和没有《渡船船员证书》的人驾船。第十一条 渡船船员须遵守水上交通安全法规和本办法，服从渡口管理人员的监督管理。要坚守岗位，安全行驶，礼貌待客，文明服务。严禁酒后驾船、冒险航行和违章操作；禁止刁难、勒索乘客或任意提高运价。第十二条 渡船...
答：县级人民政府指定的部门（以下简称渡口安全主管部门）负责本辖区内的渡口安全管理工作。海事管理机构负责渡船和渡船船员的安全监督管理工作。船舶检验机构负责渡船的检验、发证工作。”二、第八条第一、二款修改为：“设置、迁移、撤销渡口，应当符合城市规划或村镇规划，并经渡口所在地的县级人民政府审批。县级...
答：根据上级部门的有关会议及文件精神,我处在县政府的高度重视和上级主管部门的关心和大力支持下,与有关部门通力配合,认真开展渡口渡船专项整治。共出动检查6次,出动车辆8次,检查船舶30艘/1次艘,整改隐患5起,打击取缔“三无”船舶0艘,发放安全生产宣传材料216份。 (四)加强水上运输安全管理。4月16日,我处与相关...
答：第一章 总则第一条 为了加强对本市渡口的管理，维护渡运秩序，保障人民生命财产安全，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。第二条 本办法适用于本市辖区内的渡口、渡船、渡运的乘客、车辆及其随车人员。第三条 本办法所称的渡口，是指在本市辖区内江河、湖泊两岸专供渡运乘客、车辆...
答：第一条 为了加强渡口渡船安全管理，维护渡运秩序，保障人民群众生命、财产安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（以下简称《条例》）和其他有关规定，结合我省实际，制定本办法。第二条 本办法所称渡口，是指在我省行政区域内的江、河、湖泊、水库等水域两岸专供运送人员、货物、车辆的场所...
答：第九条 城市、乡村渡口实行“以渡养渡”的原则。经县级人民政府核定的义渡或渡运收入不足的渡口，渡口管理经费由县级和乡、镇人民政府采取从农业税附加中拨款、集资和财政补贴等办法统筹解决。第十条 城市、乡村渡口管理经费用于渡口管理人员、渡工的工资、福利和奖励，办公和宣传费用，渡船维修更新、工...
答：第一章 总则第一条 为维护水上交通运输秩序，加强渡口管理，保障国家和人民生命财产的安全，更好地为社会主义建设事业服务，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条 本办法所称渡口，是指设于本省境内的河流、湖泊、水库和长江两岸专供渡运人、货、车的场所及设施。包括渡运所需...
答：沿海公益性渡口、陆岛交通码头和渡船的日常运营和安全管理，所在地县级人民政府应当确定运营管理主体，实行企业化管理。有条件的内河公益性渡口、渡船应当实行企业化管理；未实行企业化管理的由所在地乡（镇）人民政府、街道办事处负责运营管理。第六条 省人民政府交通运输主管部门负责全省渡运的行业管理工作...
答：第一条 为了规范渡运管理，维护渡运秩序，保障人民群众生命、财产安全，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条 在本省行政区域内的沿海、内河设置或者撤销渡口和利用渡船、浮桥以及其他设施从事经营性运输活动的，...
